圖書館數字化建設中的復制權分析

【摘要】在數字化背景下，圖書館開展資源建設和服務等活動會涉及復制權（著作權中的一項重要權能）方面的問題。只有明白什么是復制權、如何避免侵權，圖書館數字化建設才有可能順利實現。本文以復制權為主題，就復制權和復制權保護問題進行探討，以期助力圖書館工作開展。

【關鍵詞】圖書館；數字化建設；復制權；保護

【作者單位】秦元，許昌學院圖書館。

復制權指可以對作品加以復制的權利，這是復制權人的重要權利。復制權是著作權法上的概念，是著作權財產權利中重要的一項權能。復制是使作品能夠廣泛傳播和使用的重要手段，作者著作權集中體現在復制權的行使上。圖書館在數字化建設不斷推進的過程中，可以通過數字技術，對作品進行數字化轉換、加工和傳播，這不僅可以拓寬圖書館的服務范圍，還可以提高圖書館信息資源的利用率。從發展的角度來看，圖書館在數字化進程中必然會涉及復制權問題，這就要求圖書館將復制權豁免作為工作開展重點，為圖書館數字化建設奠定基礎。

一、圖書館數字化進程中的復制權問題

數字化建設是圖書館發展的必經之路。圖書館數字化建設包括數字化資源建設和數字化服務兩方面。在建設過程中，圖書館面臨兩個問題：其一，是否擁有文獻信息數字化復制的權利；其二，是否具有利用數字技術為讀者提供服務的能力。由此可見，圖書館數字化建設過程是與復制權緊密聯系的過程。

隨著數字技術的不斷發展，圖書館走上了數字化發展道路。國際上，各國針對圖書館數字化建設過程中的復制權豁免，出臺了各項法律法規。如中國的《信息網絡傳播權保護條例》，在館藏文獻復制方面，對圖書館的復制行為豁免進行了明確規定：圖書館出于保存版本的需要，可以復制本館收藏的作品。澳大利亞相關部門在《1999年著作權法修正案》中做出了如下規定：在有網絡的條件下，檔案館、圖書館等相關機構，可以利用信息技術向公眾提供作品，或將作品上傳至圖書館網站供讀者瀏覽。美國著作權法明文規定：允許圖書館在不以營利為目的的前提下為用戶制作復制品，計算機系統自動存取行為、網絡上的暫時性傳輸都屬于侵權范疇之外。

圖書館以讀者為主要服務對象，提供包括館際互借、下載以及瀏覽等多種服務，其中瀏覽應看作臨時性復制，在圖書館服務中處于特殊地位。如今，國際社會對圖書館館藏復制的觀點較為統一，即臨時復制權應得到尊重，允許其在一定范圍內的侵權。從中不難看出，圖書館臨時復制行為可獲得一定程度上的免責權。

下載是復制的特殊表現形式，且使用頻率較高。對花費較高代價獲取的作品資源，圖書館應慎重考慮是否提供免費下載服務。尤其對一些不良的下載行為，圖書館應給予一定的處罰并做出相關限制。例如，部分作者對作品的數字化版權保護有要求，圖書館應積極采取對策，對下載次數或比例加以控制。

館際互借也涉及作品復制問題，圖書館應按協議控制好互借作品的數量和比例，以免引發復制權糾紛。圖書館館際互借是為了給其他圖書館讀者的學習研究提供便利。在通過互聯網或電子設備將作品資源復制給其他圖書館的過程中，本館應控制復制、傳輸的比例（比例應控制在作品1/3范圍以內），且圖書館館際互借受益群體應只限于提出請求圖書館的相關權限用戶。

數字時代，圖書館的復制權問題引起了各國相關部門的重視。圖書館在文化傳承和保護上的特殊地位，決定了其擁有更多的復制行為豁免權，但圖書館要使用他人作品提供數字化服務，必須滿足以下幾個條件：第一，服務對象為在其館舍內的讀者；第二，提供給讀者閱讀的作品是其收藏的合法出版的數字作品，或是出于陳列或保存版本的需要以數字化形式復制的作品；第三，圖書館不能通過這種服務營利。此外，圖書館在對作品進行數字化復制時，必須尊重作品完整權以及作者署名權。

二、數字化背景下圖書館復制權保護途徑

1. 借助法律手段保護復制權

一般情況下，圖書館數字化建設是利用數字技術，將圖書館資源進行加工并在網絡上傳播。數字技術讓圖書館提供的服務不再受時間和空間的約束，為圖書館信息資源交流和共享提供了便利。但是，圖書館的服務仍面臨復制權問題。圖書館作為重要的公共文化單位，需要遵守我國相關法律，尊重他人的知識產權，并履行知識產權保護義務。因此，圖書館在進行數字化建設的過程中，要嚴格遵守復制權使用制度，依法辦事。如在館際互借文獻過程中，圖書館應保留歷史記錄，當發生侵權糾紛時，可結合歷史記錄進行侵權調查。另外，圖書館在購買數據庫和處理復制權糾紛時，應以合同條款為準。有關圖書館復制權的合理使用與法定許可，我國著作權法做出了明確規定，這些規定為圖書館數字化建設提供了法律保障。在復制權私益與公益、私權與公權等問題上，圖書館要結合數字開發平衡機制，保護著作權人與圖書館權益。從立法的角度來看，國家應針對圖書館的實際情況制定有效的復制權保護章程和細則，最大限度保護著作權人權益。

2. 加大復制權技術保護力度

數字技術為圖書館復制權由有形向無形轉化提供了條件。在數字技術支持下，復制變得更加便捷。但是，數字技術也給著作權保護帶來了嚴峻的挑戰，因此，一部分著作權人并不支持數字技術。他們認為數字技術破壞了對知識產權安全有效的保護，導致其作品被隨意復制的可能性增大，影響其自身應得的收益，不應鼓勵和推行。歸根結底，著作權人反對的并不是數字技術，而是隨意復制、不注重知識產權保護的行為。由此可見，國家相關部門應完善技術管理條例，相關企業應采用能有效保護知識產權的先進數字技術，共同規范作品復制行為。其一，圖書館要強化數字安全技術，采用高精尖的數字技術實現作品內容的高質量復制，對復制資源進行合法使用和有效傳播。其二，圖書館要提高數據保護意識，完善圖書館通信網絡，構建安全的局域網環境，采用訪問控制技術，嚴格管理用戶權限，避免沒有權限的用戶訪問及復制作品資源。其三，圖書館要提高風險應對能力，采用數字加密技術，強化圖書館信息資源的安全使用，并通過數字水印、信息自動加密、預先報警等方式提高信息資源的保護力度。其四，圖書館數字管理人員要提高數字技術水平，加強對數字技術的學習，積極思考防止信息被非法篡改和盜用的措施。其五，圖書館進行內部文獻的傳播、加工以及復制時，應注意細節處理，控制好文獻復制數量，加強安保管理，限制館藏信息被隨意復制。其六，圖書館應在內部網站以公告、聲明等形式，提示用戶保護作品復制權，不得將作品資源提供給不在權限范圍內的用戶。

3. 針對用戶開展知識產權教育

我國圖書館版權風險多是由圖書館用戶引發的。在信息技術不斷發展的背景下，許多圖書館用戶在數字資源下載、復制過程中會采用一些規避技術、私設代理服務器的辦法去復制作品資源，這就容易引發侵權問題。用戶復制目的的多樣性、計算機下載的便捷性等情況是圖書館無法完全掌控的，因此，加強用戶的知識產權保護意識，從源頭上解決版權保護問題，非常必要。圖書館可采取以下措施：第一，圖書館在加強復制權技術管理的同時，可針對圖書館用戶普及版權保護知識，使用戶清楚在信息資源使用過程中的責任和義務，達到增強用戶知識產權保護意識的目的；第二，圖書館可與文化部門攜手開展數字技術和版權保護公益宣傳，通過廣告、專題講座將知識產權保護教育滲透到人們生活中，營造尊重知識、合理使用文化資源的社會氛圍；第三，圖書館要拓寬與用戶溝通的渠道，增加圖書館知識產權保護的透明度，避免用戶因盲目下載而引發侵權問題；第四，圖書館要加強用戶信息使用教育，指導用戶通過合法手段、正當途徑獲取信息，提示用戶不要因為蠅頭小利而造成損失；第五，圖書館應加大新型數字技術應用力度，與用戶簽訂擴展服務協議。

綜上所述，我國圖書館在知識產權保護方面還存在許多亟待解決的問題。這要求圖書館充分認識版權保護相關制度，加強對復制權的保護。在數字化背景下，圖書館應提高對數字資源開發等環節的管理水平，從技術、法律、讀者等方面入手，切實做好圖書館復制權管理工作，強化自身文化職能，提高管理效率。

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