終身教育背景下的農村繼續教育

王彬

摘要：終身教育是新時期推進全民學習的戰略方向，農村繼續教育則是我國終身教育的一個重要組成部分，對農村繼續教育的發展有著重要的影響。

關鍵詞：終身教育；農村繼續教育；影響

基金資助：湖南省科技廳項目（2010ZK3014）

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一、終身教育的提出

終身教育概念，是由法國成人教育學家保羅·朗格朗在1965 年第三屆成人教育國際促進會議上提出的，在他看來“應該使教育從縱向方面貫穿于人的一生，從橫的方面連接個人與社會生活的各個側面，使今后的教育在每個人需要的時刻，隨時都能以最好的方式提供必要的知識技能”?！秾W會生存》指出“終身教育這個概念，從個人和社會的觀點來看，已經包括整個教育過程”，“終身教育變成了由一切形式、一切表達方式和一切階段的教學行動構成一個循環往復的關系時所使用的工具和表現方法。”教育的功能不再“局限于按照某些預定的組織規劃、需要和見解去訓練未來社會的領袖，或想一勞永逸地培養一定規格的青年”，而是要面向整個社會成員； 受教育的時間也不再局限于“某一特定年齡”，而是向著“個人終身的方向發展”。

黨的十七大明確提出了“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”的要求?！敖K身教育”是指國民教育之外面向所有年齡段公民的促進公民終身發展的有組織的教育培訓活動，優化種類教育資料，推進全民終身學習，促進社會公平與正義，是新時期構建終身教育體系的戰略方向，也是教育為構建社會主義和諧社會服務的一項重要任務。

二、農村終身教育下繼續教育的現狀

1.思想觀念滯后

對農村繼續教育的重要性的認識還需大幅度提高。第一，一些黨政領導沒有處理好農村繼續教育與地方經濟之間的關系，導致教育發展慢，跟不上經濟發展的速度。第二，由于農村相對閉塞，一些農民的思想觀念也相對落后，農民作為受教育者，大多數存在小富即安的思想，滿足于自給自足的農業生產方式，不愿意花錢學習，認識不到科學知識對農業生產的推動作用。學習中陳舊觀念，嚴重制約了農村繼續教育的發展，影響了社會主義新農村的建設。

2.沒有政策和制度保障

長期以來，由于以普教為中心的教育格局和城鄉二元經濟結構的存在，人們更多關注的是普教和城市繼續教育，對農村繼續教育的發展重視不夠，無論是教育經費的投入，還是教育資源配置、機構設置、信息服務等，都沒有相應的制度做保障，致使國家規定的許多發展農村繼續教育的政策與措施貫徹不到位。大多數農村成人學?；A設施陳舊、辦學條件差、教學手段落后，嚴重影響了教育教學質量，這是制約當前農村繼續教育發展的重要原因。

3.師資隊伍水平不高

沒有一支高素質的農村成人教育師資隊伍是農村成人教育面臨的一個重要問題。目前，農村成人繼續教育學校教師嚴重匱乏，而且專業水平不高，大多數教師都是由普教轉崗而來或是剛走出校門的年輕人，他們對成人教育的工作方法及農業科學知識掌握不足，缺乏實用性教學經驗和成人教育管理經驗，嚴重影響了農村成人教育的質量。

4.成教理論研究滯后

長期以來，我國農村成人繼續教育理論研究和農村成人教育實踐嚴重脫節，在研究內容上，存在忽視我國基本國情和基本農情的現象，因而缺乏具有實踐意義的研究課題和成果，所以也難以實現理論對實踐的指導作用。

三、終身教育對農村繼續教育的影響

1.對教育觀念的影響。終身教育思想促進了人們教育觀念的轉變，一直以來，人們把人生分為學習和工作兩個截然分開的階段，把接受正規學校教育，作為立足社會，謀求生存和發展的唯一目標。而隨著社會的進步，終身教育思想的形成和發展，使人們認識到正規學校教育所獲得的知識，不能使人受用一輩子，一個人要適應不斷發展的當今社會，就需要不斷地學習，不斷地接受教育，特別在農村，隨著改革開放的深入，經濟發展迅猛，大量耕地被開發利用，失地農民不斷增加，大批新型農民需要教育、培訓，而成人教育正是以它獨特的多樣性的方式來滿足廣大農民群眾的需要，所以現今的成人教育不僅限于學歷教育，而是以各種不同的方式在成人需要幫助的各發展階段，不間斷地提供教育機會，包括職業技術教育和技能培訓，成人教育將作為終身教育的一種重要形式，在促進社會進步，滿足人們的需求方面起到越來越重要的作用。

2.對教育政策的影響。終身教育思想的形成和發展，使各級政府提高了對成人教育的認識，八屆三次人大會議通過的《中華人民共和國教育法》，首次用法律形式確定了終身教育在我國教育事業中的地位，《教育法》規定：“建立和完善終身教育體系”，“為公民接受終身教育創造條件”，“國家鼓勵發展多種形式成人教育，使公民接受多種形式的政治、經濟、文化、科學技術業務教育和終身教育。”《中國教育改革和發展綱要》中也明確指出：“成人教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型教育制度，對不斷提高全民族素質，促進經濟和社會發展具有重要作用?！薄秶抑虚L期教育改革和發展綱要（2010-2020 年）》中提出：構建體系完備的終身教育，促進全體人民學有所教，學有所成，學有所用。這些都為成人教育事業的發展提供了法律法規依據，慈溪市政府先后出臺成人教育培訓文件，成立市城鄉勞動力職業技能培訓工作指導委員會，充分說明政府對成人教育的重視，體現了終身教育思想對我國的教育政策產生了很大影響。

3.對教育體系的影響。終身教育思想促進了我國教育體系的發展和完善。國家明確提出：到2010 年要基本建立起終身教育學習體系，到2020 年基本形成學習型社會，這個體系要實現基礎教育、職業教育、成人教育和高等教育相互銜接；正規教育、非正規教育、非正式教育相互結合；職前教育和職后教育培訓相互貫通；學校教育、家庭教育、社會教育相互配合。從終身教育的戰略內容可以看出，成人教育已經納入到我國終身教育的學習體系之中，成為終身教育的一個重要組成部分。近年來，電大、農函大、自考、企業職工技能培訓、失土農民培訓、綠證培訓、普網工程、老年大學等各種類型的成人教育發展十分迅速，學習形式已打破時間和空間的范圍的制約和傳統的學校教育模式，一種開放型的、形式多樣的、新穎的成人教育體系開始形成。

4.對教育實際的影響。隨著科學技術的發展，社會上將不斷出現新的技術崗位，據聯合國教科文組織統計，發達國家一人一生要轉換4-5 次職業，一生中只受一次學校教育適應不了社會發展的需要。我國當今經濟發展快，但勞動力素質低，已成了制約經濟發展的瓶頸，落后的技術技能已不能適應日益發展的當代科技，因此，教育已隨著科技的發展呈動態效應，一學定終生的全日制學校教育已成過去，只有終身教育，才能實現人力資源再生產，通過成人教育這一途徑，持續開發智力，拓展知識面，優化知識結構，改善心智模式，提高技術技能，不斷提高公員素質。

總之，終身教育作為當代影響極為廣泛的國際教育思潮，對我國的教育特別是成人教育的改革和發展產生了深刻影響，我國農村的繼續教育應在教育培訓活動中，不斷尋找改革途徑，主動發展。

參考文獻：

彭剛；淺談終身教育理念的人文意蘊[J].陜西廣播電視大學學報，2013（3）：40。