吳丹
摘 要:山西省旅游資源內涵豐富,表現形式多樣。如何科學地分析山西省旅游產業競爭力的高低,探尋當地旅游產業發展之路,是山西省旅游產業必須面對的關鍵問題。從剖析山西省旅游產業競爭力的現狀出發,在鞏固、挖掘優勢資源的同時,直面問題,從問題中提煉發展競爭力的有效對策。
關鍵詞:山西旅游產業;產業競爭力;產業結構轉型
旅游產業是山西省國民經濟發展的重要支柱之一,展現出巨大的經濟推動力。本文基于SWOT模型和波特的鉆石模型,從山西省旅游產業的發展現狀入手,揭示出本省旅游產業諸多要素對本省旅游競爭力的作用與影響,并以此為基礎提出了合理、有效的發展對策。
一、基于SWOT分析山西省旅游產業的發展狀況
1.山西省旅游產業的優勢
在人文類旅游資源方面,山西省人文類歷史源遠流長,截至2013年5月,省內各種類不可移動文物約5.35萬處,位列全國第四。在國務院公布的第七批中國重點文物保護單位名單中,山西省新增181個重點文物保護單位,迄今為止全省共有重點文物保護單位452個,領跑全國。平遙古城和云岡石窟在1997年和2001年分別被收入世界歷史文化遺產名錄。晉商大院,云岡石窟,五臺山,八路軍總部舊址,從歷史建筑到宗教圣地,再到新中國紅色圣地,山西省的人文旅游資源蘊含豐富,特點突出。在自然類旅游資源方面,山西省因其地貌、氣候和水文等方面的多樣性,山明水秀,自然景色優美秀麗,旅游類自然資源頗為豐富,排在我國前列。
因為山西自身的自然特色與歷史背景,當地的自然類旅游資源往往與人文類旅游資源相互交融,有利于帶動旅游景點的資源升值,并且提高了旅游活動的經濟效益,拓展了旅游項目的種類。
2.山西省旅游產業的劣勢
當地旅游企業素質參差不齊,缺乏競爭活力。旅游業的經營機制不健全,至今尚未建立較為完善的自由企業經濟體系,旅游企業欠缺建立規模經營模式的意識。旅行社經營路線存在問題,規模相對不大,收益較低,導致山西省旅游企業的凝聚力大大降低。同時,與旅游配套的餐飲、住宿及娛樂設施陳舊,跟不上時代的步伐。
旅游產業的發展正處于初級階段,產業結構亟待調整。部分旅游景點所在地政府忽視旅游業在當地經濟產業中的重要地位,財政投入少,關注度低下,缺乏相應鼓勵政策等,導致旅游產業“被邊緣化”現象出現。
旅游產業發展缺乏前期規劃,省內旅游產業的發展水平不均,造成著名旅游景點常年人滿為患,景區壓力過大;待開發的優良旅游資源遇冷,無人問津的狀況出現。
省內旅游業的整體經濟效益較小,旅游產業附屬商品開發水平滯后,雖然山西省旅游業附屬商品極具地方特色,但是同時存在種類單調,沒有在創新和多樣化發展上做文章,致使山西省唯有牢牢抓住“自然資源依托人文歷史資源的旅游模式”這條繩索求生存,類似會展、假日旅游等全方位的產品少之又少。
3.山西省旅游產業的機遇
(1)中央政府重視旅游發展
在2010年的全國人大《政府工作報告》中明確指出,把“轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構”作為未來經濟發展的中心,“實現經濟社會轉型”的任務在我國全面推進。各行各業紛紛走上了轉型之路,旅游產業以其特有的關聯帶動性和綜合性的優勢,成為我國實現轉變經濟發展方式的先鋒力量,對促進產業結構轉型意義重大。
國務院在《關于加快發展旅游業的意見》規定“把旅游業建成戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”,展示了旅游產業未來規劃藍圖,制定了往后發展的嶄新目標,為迅速發展旅游產業帶來全新機遇。
(2)十八大提出“全面建成小康社會”,推動旅游產業經濟發展
近些年,國內居民各項收入逐年增加,政府實現小康社會的步伐正有條不紊地向前邁進,旅游產業無疑是國民消費升級的風向標。改革開放三十多年來,社會主義市場經濟發揮巨大作用,人民解決了溫飽,滿足自身精神需求的愿望更加迫切。我國中西部地區的旅游熱潮逐漸興起,越來越多的國內國際游客把旅游目的地鎖定山西,這一切都為提高山西省旅游產業競爭力創造了有利條件。
4.山西省旅游產業的威脅
(1)缺乏對旅游產業的橫向傳播與縱向開發
從橫向傳播來講,對山西省旅游文化的傳播不夠廣泛,傳播工作不到位,傳播方向定位不準,傳播內容過于膚淺;從縱向開發來講,沒有從旅游產業更深層次進行探索研究,縱向旅游文化開發不足。
(2)旅游產業精神與商業化的關系扭曲
旅游過程中的未能足夠展示旅游精神,對旅游產業精神與旅游商業化的關系重視不足,二者發生沖突時未能合理處理。當今,許多山西省旅游景點商業化味道濃重,旅游產業文化精神蕩然無存,這種現狀令人擔憂。省內部分旅游景點在推動當地旅游產業發展過程中,忽視旅游產業精神和旅游商業化之間平衡的重要作用。
二、提升山西省旅游產業競爭力的對策
提升我省旅游產業競爭力,對于完善我省旅游發展品種起到了舉足輕重的作用。
持續走政府主導路線,不斷改善山西省旅游產業的發展條件。科學制訂規劃藍本,發展思路清晰。打造“大產業、大市場、大旅游”的旅游管理體系,借鑒其他省份旅游成功經驗,制定適合本省具體情況的旅游發展計劃。建立集食宿、出游、購物和娛樂一條龍的旅游服務項目,秉持科學發展觀,走一條對當地文物、旅游景區的開發利用與保護并重的道路。
加強旅游品牌建設,可以樹立鮮明的旅游產業形象,以無形的力量吸引顧客,是區域旅游之間競爭的重要手段。旅游品牌是一個旅游目的地的標志,是旅游體驗價值、附加價值的體現。山西省打造的“中國山西,晉善晉美”旅游品牌在國內外旅游市場已有了較高的知名度,但是至今還沒有形成與“中國山西,晉善晉美”相關的旅游產品,為此,我們應力爭在最短的時間內培育形成“中國山西,晉善晉美”旅游產品體系,推出一批具有山西特色和較強競爭力的旅游產品品牌。
加強旅游產業管理,統一協調旅游市場秩序,從宏觀層面上注重全局管理、把握整體方向。充分發揮宏觀調控在旅游產業方面的作用,同時運用經濟手段、法律手段、行政手段,做到全方位管理。與旅游產業相關聯的產業眾多,包括飲食、交通、娛樂、文化等,我們應該構建全省旅游經濟一體化的觀念,使有關產業之間互相銜接。
建立健全旅游產業設施建設制度,創造良好的服務環境,深入挖掘優勢旅游資源。早期開始規劃旅游景區的總體發展策略,打造實際方案和具體的開發步驟,更多地著眼于未開發、有潛力的旅游資源。同時,注重旅游市場信息預測機制的關鍵作用,適時進行廣告宣傳工作。山西省旅游產業具有先天優勢,再加上近些年人民生活逐漸富裕,政府鼓勵出臺諸多經濟政策鼓勵民眾消費、擴大內需,這一切都為推動我省旅游競爭力的發展提供了可能。在確保國內游客數量逐年穩步增長的基礎上,吸引國際客源,努力提升國際市場份額。
總之,山西省人杰地靈、風景秀麗,旅游資源呈現諸多優勢,但是依然存在開發力度不足、產業結構扭曲等問題。本文運用SWOT模型對山西省旅游產業的發展狀況進行分析,得出機遇與挑戰同在,希望伴隨阻礙的結論。運用波特鉆石模型從生產要素,市場需求,相關與支持性產業,企業結構和同業競爭,政府,機遇六個方面分析本省旅游產業現狀,得出山西省旅游競爭力水平還有待提高,擁有較大發展潛力的結論。因此,我們應擺正自身位置,在了解自身優勢的前提下,促進山西省從“旅游資源大省”向“旅游經濟強省”轉變任務的完成。
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編輯 王團蘭