高校學生工作評價體系的“平衡計分卡”模式研究

【摘要】學生工作是高校工作的重要組成部分，科學合理地構建高校學生工作評價體系，是提高學生工作水平和效率，提升高校辦學水平和人才培養質量的重要途徑。本文以學生工作為研究起點，結合“平衡計分卡”理論構建學生工作評價體系，為高校學生工作評價體系的構建提供一定的理論思考。

【關鍵詞】BSC 學生工作 評價體系

高校學生工作是高校工作的重要組成部分，學生工作的好壞直接影響到辦學水平和人才培養質量。加強和改進學生工作，是高校學工工作的立足點和著力點，而建立科學合理的學生工作評價體系是加強和改進學生工作的重要內容。

一、當前高校學生工作評價體系的現狀

通過對高校學生工作評價體系的研究和調查，各類高校逐步形成了結合自身特色的評價體系，在內容上更加豐富，在形式上更加多元，在結果上更注重過程評價。但與此同時，筆者發現當前高校學生工作評價體系主要存在以下三方面：

缺乏清晰的總體發展戰略。雖然各個高校制定了比較詳細的學生工作評價體系指標，但對總體發展戰略沒有明確的闡明，對導致目標分解困難，使各學院系（二級學院）工作缺乏方向感等問題。

缺乏全面的、系統的評價指標。當前對學生工作評價指標過多的是對被評價單位過去日常工作的一種考核和總結，但很少關注工作的完成過程以及不同院系之間的協調和配合。

缺乏內部的激勵機制。當前的學生工作評價體系更側重關注對學生工作的外在激勵，而忽略了從事學生工作的相關人員（如輔導員）的成長和發展問題，進而導致這些人員的內在動機不足。

二、運用“平衡計分卡”理論構建學生工作評價體系的基本框架

1. “平衡計分卡”

“平衡計分卡”，于1992年美國商學院Kpalna和Nortno教授在《哈佛商業評論》發表了“平衡計分卡：驅動績效的量度”一文中正式提出了平衡計分卡制度（balanced score card，BSC）的觀念。主要包括四大方面：財務面、客戶面、學習與成長面和內部運營面，是一種全方位的績效衡量制度，是在財務和非財務、內部和外部、滯后性的和前瞻性的、短期和長效指標之間的平衡①。

2. “平衡計分卡”理論運用于高校學生工作評價體系的可行性

近些年，國內理論界對高校學生工作評價體系展開了深入的研究，取得了一些階段性的成果，主要表現為兩方面：定性研究和定量研究，即：

在定性研究中，研究者們主要通過自己的工作經驗和現代管理思想，探討了高校學生工作評價體系的相關思想和原則，并給予相關研究做了一些對策和建議。值得注意的是，該類研究雖為高校學生工作考核提供了有益的參考，但是缺乏管理理論框架的指導，缺乏理論深度。在定量研究中，研究者們通過一些數學方法建立科學的考核指標，并檢驗其合理性和科學性，但在研究的過程中，存在缺乏對高校學生工作評價體系指導思想或原則的闡述，對現實的指導意義不足②。

以平衡積分卡（balanced score card，BSC）理論作為理論研究工具來研究高校學生工作評價體系，將定性研究和定量研究相結合，對高校學生工作評價體系有著重要的理論意義。同時，BSC理論最大的特點在于“平衡”，與中國文化中的“和”不約而同，能夠有效地協調高校學生工作評價中的各層面和各層次。

3. “平衡計分卡”運用于高校學生工作評價體系的基本框架

根據Gartner Group的調查表明，在《財富》公布的世界排名前1000的公司中有70%采用了BSC系統，除了在企業，在公共組織和非盈利組織也受到普遍歡迎③。正是BSC的特性和靈活性受到了廣泛的應用。結合高校的自身特性，本文對BSC的基本框架進行適當調整，以適于構建高校學生工作評價體系，如圖：

三、杭師大錢江學院高校學生工作評價體系的構建

本課題以杭州師范大學錢江學院《二級學院學生工作考評指標體系》為依據，在此基礎上以BSC理論為視角構建高校學生工作評價體系，把“高校學生工作評價體系”作為“戰略目標”，由4項工作層面，7大目標，17個指標內容構成，如圖：

即高校學生工作評價體系的“平衡計分卡”模式研究框架表：

戰略目標 工作層面 目標 指標內容

高校學生工作評價體系 1財務層面 1確保學生（含學生工作隊伍）經費合理配置，

2經費到位

3經費使用效率 1合理配置學生工作經費

2提高經費利用效率

3學生工作隊伍（輔導員）薪酬體系的梯度增加

2客戶層面 4提高學生質量

5提高學生工作隊伍素質和水平 4心理健康教育

5黨建工作

6就業質量

7獎懲助貸

8素質拓展

9學工隊伍（學生和輔導員）培訓和提高

3內部運營層面

6健全學生工作隊伍體系 10輔導員配備

11學生工作隊伍（輔導員）內部管理機制（晉升機制、評價機制等）

12學生隊伍機制（班干部、學生會等）

13不同院系（二級學院）之間的協調和配合

4學習層面 7創新工作方式方法和工作成效 14學風建設

15學生活動、學生科研

16學生隊伍培訓

17學生工作隊伍（輔導員）培訓、學習成長和發展

【參考文獻】

[1]項金靈等.BSC在大學生就業分析中的應用[J].微計算機應用.2010（2）；

[2]童文勝等.高校學生工作績效評價研究—以HZD大學學生工作績效評價體系為例[J].管理學報.2011（3）；

[3]周章明.基于平衡積分卡的高校“大學生黨的基本知識教育工程”績效評估指標體系設計[J].高教論壇.2013（2）；

作者簡介：張佳菲（1985--），女，漢族，浙江蕭山人，碩士研究生，杭州師范大學錢江學院輔導員，研究方向：高校管理、思想政治教育。本課題為杭州師范大學錢江學院科學研究項目