我國紡織服裝業出口的發展現狀與隱憂

顧乃源

[摘要]紡織業是我國對外經濟貿易中的支柱產業之一，為國家經濟建設做出了突出貢獻。然而，近年來，諸如國內勞動力成本不斷攀升以及出口國家樹立的種種貿易壁壘逐漸成為我國紡織服裝業發展的隱憂。對此，我們必須把握住紡織業發展的轉型期，內外兼修，采取積極穩妥的措施推動我國紡織服裝出口的穩步發展。

[關鍵詞]紡織服裝出口；勞動力成本；貿易壁壘；對策研究

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.038

1 我國紡織服裝業出口的聚力發展

1.1綜述

作為勞動力資源豐富的發展中國家，密集使用勞動力要素的紡織服裝業，一直是我國傳統的出口行業，同時也是我國國民經濟的支柱產業和重要的民生產業。人世以來，我國開始逐步享受全球紡織服裝貿易一體化的待遇，尤其隨著2002年歐盟和美國分別對紡織服裝業項下30個和55個類別全部或部分取消配額限制，以及2005年全球紡織服裝配額制度的取消，我國紡織行業產能得到深度釋放，紡織服裝出口額持續快速增長。白2007年起，我國紡織服裝出口增速有所放緩，但總額仍持續擴大，并在2011年首次突破1.5萬億元大關。面對主要市場需求下滑，國內成本上漲、市場競爭加劇和貿易摩擦頻發等不利因素，我國紡織服裝出口仍取得了不俗的成績，2013年出口規模站上了1.7萬億元的歷史高位，達到17619.8億元，是2002年的3.4倍。

1.2聚力發展的表現

受歐盟、美國等主要市場需求回暖影響，2014年我國紡織服裝出口穩定增長，共出口紡織服裝18333.3億元，同比增長4.1%。其中，出口服裝及衣著附件11445.4億元，增長4.2%；出口紡織紗線、織物及制品6887.9億元，增長3.8%。從月度走勢看，3～8月，我國紡織服裝月度出口額持續走高，并在8月以1879.3億元創下月度出口額歷史新高，而9月到11月出口額小幅回落；12月略有回升，當月出口紡織服裝1576.6億元，同比下降1. 1%，環比增長5.4%。

1.3聚力發展的原因

首先，我國紡織服裝業主要出口市場的需求復蘇超過預期。歐盟和美國歷來是我國紡織服裝主要的出口市場，但由于此前歐美深受經濟危機影響，導致其需求不振，造成我國紡織服裝對歐美兩大市場的出口均顯疲軟。2014年以來，隨著市場的回暖，帶動了出口的增長。我國向歐盟出口紡織服裝3604.1億元，增長12.5%；向美國出口2748.2億元，增長6.5%；出口表現均好于同期我國紡織服裝出口整體水平。除歐美市場外，位列我國紡織服裝出口第三大市場的東盟表現穩健，2014年對歐盟紡織服裝出口額增長4.5%；而在新興市場的開拓中，我國紡織服裝業狀態良好，對非洲、俄羅斯、巴西、印度的出口額，分別增長15.6%、5.3%、9.6%和8.8%。

其次，民營企業出口增勢喜人。民營企業是影響著紡織服裝業出口景氣度的關鍵力量。2014年，我國民營企業共出口紡織服裝1.2萬億元，增長8.6%，增速較同期我國紡織服裝出口整體增速快4.5個百分點，占同期我國紡織服裝出口總額的65.4%，比重較上年同期提升了3個百分點。民營企業對市場冷暖的反應最為迅捷，其出口的快速增長反映了我國紡織服裝出口形勢有望繼續向好。

最后，我國主要的紡織服裝出口大省活力依舊，而中西部省份的出口步伐則逐漸加快。地處東南沿海的浙江省、廣東省和江蘇省一直占據著重要份額。2014年上述省份分別出口紡織服裝，增速均高于同期全國紡織服裝出口的整體增速，占55.4%。與此同時，部分中西部省份紡織服裝出口亦形勢喜人。如貴州省增長1.1倍，湖南省增長1.2倍，重慶市增長42.7%。雖然在出口規模上尚無法與東南沿海地區出口大省相比肩，但憑借著驚人的增長速度，中西部省份紡織服裝出口表現不俗。

2 我國紡織服裝業出口的隱憂凸顯

2.1 勞動力成本持續上漲與“招工難”并存

勞動力成本的持續上漲，已成為近年來我國勞動密集型產業所面臨的最大壓力。2011年至2013年，我國大部分省市自治區均調整了最低工資標準，年平均增幅分別為22%、20.2%和17%。截至2014年年底，全國已有19個省市自治區上調了最低工資標準。以珠三角地區為例，目前部分熟練的紡織服裝工人月薪已漲至4000元以上；而根據國際勞工組織的報告，越南一線紡織服裝工人的平均工資只有200美元/月，緬甸服裝廠一線工人的平均工資則僅為100～120美元/月。相比之下，國內紡織服裝行業面臨的勞動力成本壓力不斷擴大。雖然工資持續上調，但珠三角地區紡織服裝行業缺工情況依然不容樂觀，部分企業甚至出現了因招工難而導致生產線空置的情況。

2.2市場需求回暖與貿易壁壘頻發并存

在國際貿易保護主義回潮的背景下，針對我國產品的貿易摩擦有增無減，尤其是近年來出口競爭力較強的紡織服裝等傳統大宗出口商品首當其沖。比如，美國針對日用消費品尤其是進口消費品的安全標準要求和監管力度不斷提升，頻頻通報召回中國產紡織鞋帽類消費品。歐盟非食品快速預警系統（ RAPEX）在其發布的2014年第42周通報中涉及我國產品的數量就多達33項，占通報總數的61.1%，其中的紡織服裝和時尚物品類商品被通報7例。此外，歐盟《官方公報》近日刊登第2014/350/EU決議，正式發布紡織品環保標簽，進一步擴大了限定產品的范疇，規定有毒化學物質的限制使用。

3 我國紡織服裝出口發展的應對策略

3.1 提高勞動者的勞動生產率，優化勞動力資源配置，實現精細化管理

產品的競爭力并不取決于勞動力成本的高低，而是在于勞動生產率的高低。勞動力成本的上升要求企業不得不進行產業升級，革新生產技術，并培養出更高素質的勞動者，從而促進了勞動者勞動生產率的提高。另外，精細化管理在紡織服裝行業中顯得尤為重要。不論生產者還是管理者，生產過程的每一道工序都必須嚴格把關，細節決定成敗，產品的品質和服務上了一個層次，也就增加了產品的附加值，從而使企業獲得更穩健的發展潛力。同時，政府部門應當繼續促進勞動力市場的完善，擴大社會保障的覆蓋范圍，形成覆蓋面廣的社會保障體系，從而有利于消除勞動力的流動障礙，減少勞動力流動的成本，以達到優惠勞動力資源優化配置的目的。

3.2強化紡織品國內標準的檢測，提高企業環保意識，加強綠色環保產品的開發

我國應加強國內檢測中心與國際紡織環保協會的交流，引進先進檢測方法和設備，實現我國檢測手段的國際標準化，以國際標準嚴格要求自己，為我國紡織服裝的出口打下良好基礎。另外，我國相關部門應加大宣傳推廣力度，提倡少用或不用化肥或農藥種植棉花；同時企業也應加強投資研發新型綠色環保紡織材料，滿足環保標準要求，從原料上保障我國紡織服裝出口的合格率，有效提高我國紡織服裝的國際市場競爭力。