中國制造業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向分析

蒲永燕

[摘要]中國的制造業(yè)通過計劃經(jīng)濟條件下的自主發(fā)展和市場經(jīng)濟條件下的自由開放發(fā)展，已經(jīng)取得了長足的進步，但是存在的問題也很多，政府和企業(yè)有責任予以關注并糾正。本文通過對制造業(yè)目前狀況的淺顯分析，指出了存在的問題，并探討性地提出了發(fā)展思路。

[關鍵詞]制造業(yè)；轉型升級；創(chuàng)新驅動

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.034

今年春節(jié)期間，國人瘋狂購買日本馬桶蓋的事件一時成為尖銳的話題，且不說這種做法的對與錯，通過這件事情，給中國的制造業(yè)敲響了警鐘。改革開放以來，中國制造業(yè)發(fā)展較快。但面對21世紀世界經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)，中國制造業(yè)面臨的矛盾和問題明顯凸顯。

1 中國制造業(yè)目前存在的問題

（1）創(chuàng)新能力不強。根據(jù)相關統(tǒng)計，我國的創(chuàng)新能力指數(shù)（Gll）及全球競爭力指數(shù)（CCl）在世界上僅處在25～ 30名的位置。根據(jù)社會科學文獻出版社公布的《世界創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告（2001-2012）》，2010年我國的創(chuàng)新競爭力排名在全世界的第15位。近年來，我國的研發(fā)投入（R&D）大幅增加，2013年已占GDP的2.0%。但是，多數(shù)T業(yè)發(fā)達國家的研發(fā)投入與CDP酌比均大于2.5%-2011年，美國和德國的研發(fā)投入與GDP之比分別為2.85%和2.88%。根據(jù)2011年統(tǒng)計，我國制造業(yè)增加值率為21.5%，而T業(yè)發(fā)達國家都大于35%。我國企業(yè)的研發(fā)投入和銷售收入之比，和世界著名企業(yè)相比差距更大。

對策：完善創(chuàng)新體制。科技創(chuàng)新離不開體制機制創(chuàng)新。我國先后設立了眾多的科技研發(fā)機構，如國家工程實驗室、國家工程研究中心等。但是，技術創(chuàng)新體制仍有待完善，特別是大院大所改制后造成的共性技術研發(fā)缺位問題遠未解決。因而，也造成了技術創(chuàng)新鏈上的錯位，許多中小企業(yè)也建立了以集體或個人命名的創(chuàng)新T作室，還要加強對創(chuàng)新體制的完善，促進提升技術創(chuàng)新能力。

（2）我國制造業(yè)的核心技術和高端技術80%掌握在外資手里。我國制造出了產(chǎn)品，但是利潤的大部分給外資拿去，我們只是做些加工貿(mào)易的裝配工作。比如：我國白行研制的大型客機C919的全部發(fā)動機均靠進口；正在研制的重型燃氣輪機的關鍵材料和關鍵零部件、高溫合金定向及單晶工作葉片仍依賴進口，還有我國使用的品牌和技術標準，都要仰仗外資提供，一旦外資不提供這些東西給我們，我們就要停產(chǎn)。

對策：我國要想獨立發(fā)展壯大自己的制造業(yè)，就要在與外資合作的同時，積極學習吸收，抓緊研發(fā)創(chuàng)新，爭取早日擺脫外資的束縛。政府要提供相應的政策支持，企業(yè)要有長遠規(guī)劃與準備，把一味滿足于制造升級為樂于創(chuàng)造。

（3）制造業(yè)沒有可以預期的前途和可持續(xù)的發(fā)展前景。我國的企業(yè)只注重定型產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，不注重技術研發(fā)，不敢于創(chuàng)新，技術上的瓶頸已經(jīng)制約了企業(yè)的發(fā)展。往往是引進的技術和設備剛剛投產(chǎn)不久，就已經(jīng)落后于他人，產(chǎn)品的盛行期十分短暫。

對策：立足當下，放眼長遠，勤于學習，自主創(chuàng)新！要鼓勵技術研發(fā)部門積極與企業(yè)合作，盡快促進技術成果轉化，使企業(yè)的發(fā)展前景更加明朗，更有希望；要給勇于創(chuàng)新的企業(yè)支持和鼓勵，比如在一些重點工程和國有企業(yè)采購項目中對國內(nèi)創(chuàng)新技術予以優(yōu)先采用或減免稅待遇等；要把國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權的保護工作做好，使企業(yè)的創(chuàng)新成果不被侵害。

（4）制造業(yè)技術粗放，典型的特征是：高耗能、低附加值。2010年，我國的CDP約占全世界的7.5%，但卻消耗了世界能源的19.6%。我國制造業(yè)增加值約占我國CDP的32.6%，但是能源消費卻占全國能耗的58.O%。2010年，我國鋼鐵、建材等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%～20%。空氣和水質(zhì)污染嚴重，成為全國人民十分關心的問題。

對策：企業(yè)加大節(jié)能降耗力度。逼迫自己降低生產(chǎn)成本。制造企業(yè)要壯大，就必須改良企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、減少限制和束縛，放開民間信貸，樹立經(jīng)營者光榮的是非導向，使企業(yè)在人文環(huán)境、資金籌措和人才加入三個方面得到滿足。

（5）我國的產(chǎn)品標準和行業(yè)標準混亂，導致內(nèi)需產(chǎn)品難以形成統(tǒng)一的市場，企業(yè)各自為戰(zhàn)，惡性競爭，制約發(fā)展壯大。對策：政府將國內(nèi)的眾多產(chǎn)品和行業(yè)統(tǒng)一標準，就將形成無數(shù)巨大而統(tǒng)一的市場，就將造就無數(shù)大企業(yè)和新興行業(yè)。比如，國內(nèi)的防撬門市場，在盼盼出現(xiàn)之前，我們的防撬門是靠街頭的焊鐵作坊來分別定做的，而這個作坊數(shù)十年也無法做大做強，更無法想象把產(chǎn)品遠銷外地。但是，一旦統(tǒng)一了規(guī)格型號，統(tǒng)一了質(zhì)量標準，手工制作的零星產(chǎn)品立即成為工業(yè)化大生產(chǎn)完成的標準產(chǎn)品，全國的市場就是企業(yè)的市場，于是，“盼盼”橫空出世了，隨后，“美心”、“王力”、“步揚”等企業(yè)紛紛誕生并壯大，一個全新的行業(yè)、一個空前巨大的市場造就了無數(shù)規(guī)模巨大的現(xiàn)代化企業(yè)。

2 中國制造業(yè)發(fā)展方向及思路

2.1 中國制造業(yè)必須從制造業(yè)大國邁向強國

李克強總理在今年的政府工作報告中明確提出，實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。這為中國的制造業(yè)發(fā)展指明了方向。

2.2創(chuàng)新驅動是促進制造業(yè)發(fā)展的關鍵

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命在孕育興起，我國制造業(yè)正站在一個新的起點上。事實證明，制造業(yè)轉型升級必須走創(chuàng)新驅動的道路。要實現(xiàn)創(chuàng)新驅動，一是要充分發(fā)揮市場的選擇作用，以市場為導向，由市場主體分散決策。二是充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用。三是充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍的作用。四是適應創(chuàng)新開放性、跨領域、多元化、網(wǎng)絡化的特征，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新平臺，共享創(chuàng)新資源，在科技攻關、技術轉讓和培訓等方面開展緊密合作。

2.3把產(chǎn)業(yè)新趨勢作為轉型升級的發(fā)展方向

我國制造業(yè)在經(jīng)過長期發(fā)展之后，已經(jīng)具備相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎與實力。隨著引進紅利的逐漸消失，我國制造業(yè)應當改變之前的模仿與學習策略，著眼于高起點，把制造業(yè)府部門應當繼續(xù)促進勞動力市場的完善，擴大社會保障的覆蓋范圍，形成覆蓋面廣的社會保障體系，從而有利于消除勞動力的流動障礙，減少勞動力流動的成本，以達到優(yōu)惠勞動力資源優(yōu)化配置的目的。

3.2強化紡織品國內(nèi)標準的檢測，提高企業(yè)環(huán)保意識，加強綠色環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)

我國應加強國內(nèi)檢測中心與國際紡織環(huán)保協(xié)會的交流，引進先進檢測方法和設備，實現(xiàn)我國檢測手段的國際標準化，以國際標準嚴格要求自己，為我國紡織服裝的出口打下良好基礎。另外，我國相關部門應加大宣傳推廣力度，提倡少用或不用化肥或農(nóng)藥種植棉花；同時企業(yè)也應加強投資研發(fā)新型綠色環(huán)保紡織材料，滿足環(huán)保標準要求，從原料上保障我國紡織服裝出口的合格率，有效提高我國紡織服裝的國際市場競爭力。