行政事業單位財務管理的現狀和對策分析

雷忠智

[摘要]現今，在市場經濟競爭日益激烈的環境下，我國行政事業單位也進行了一系列的改革來適應當前經濟形勢。在財務管理方面，面對內容多樣化、復雜化的財務管理方式，面對財務管理方面存在的各種問題，行政事業單位必須要選擇行之有效的財務管理方式。其中，會計電算化在財務管理方面起到了重要作用。文章從行政事業單位財務管理現狀進行分析探討，并從會計電算化的角度提出了行政事業單位財務管理加強措施，希望能夠與同行業人士相互交流借鑒。

[關鍵詞]行政事業單位；財務管理；會計電算化；現狀與對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536145

現階段，我國改革開放政策不斷深入，行政職業單位的財務管理工作也面臨著改革與挑戰?，F代化信息技術的發達，促使財務管理中出現更加現代化、高效化的工作方式。作為行政職業單位重要的管理方面，財務管理為了適應現代化發展趨勢，傳統的手工賬務處理已經逐漸向著會計電算化的方向發展。會計電算化的應用，為行政事業單位財務內部控制、外部監督審計奠定了現代化技術的基礎。

1行政事業單位財務管理現狀

11事業單位會計人員綜合素質不高

現階段，我國行政事業單位普遍存在的問題就是會計人員綜合素質偏低，即便是掌握了一些電算化的會計人員，也存在崗位責任意識不強，缺乏認真負責態度的問題。在我國，行政事業單位的性質是非營利性質的，這就造成了事業單位的管理人員對于會計人員的工作效率以及方法等缺乏足夠的重視，以至于我國行政事業單位會計人員的綜合素質偏低的現象。

12財務管理思想陳舊落后

現階段，我國行政事業單位中的財務管理思想觀念過于落后，相當一部分的事業單位會計人員將會計核算看作是簡單的單位收支情況整理，從而忽略事業單位整體的財務狀況。并且，我國行政事業單位的績效考核制度不夠完善，以至于在財務管理過程中，會計電算化的作用無法正常發揮。

13財務信息不對稱

在我國行政事業單位中，經常出現財務信息不對稱問題。很多時候，經常發生財務信息滯后，以及行政事業單位主管部門沒有監督到位等現象。在行政事業單位中，單位管理者做出正確的決策，以及上級對下級部門的管理，都需要有對稱的財務信息為依據來進行。而對稱財務信息的獲取，最為關鍵的是技術處理平臺。只有獲取對稱的財務信息，才能有助于單位管理者做出正確的發展策略。

14會計電算化系統缺乏指導與規劃

在行政事業單位的財務管理過程中，會計電算化工作需要行政事業單位各個部門的負責以及支持。但是，自發性以及個性特征是現階段行政事業單位信息化建設過程中所普遍存在的，因此，會計電算化系統嚴重缺乏指導以及規劃，這在很大程度上影響了會計電算化在行政事業單位財務管理中的應用。

2行政事業單位財務管理的發展趨勢

21信息化系統的建立，會計電算化的普及

現代化財務管理的發展趨勢是信息網絡化以及會計電算化，財務管理工作中的信息不透明問題將會漸漸得到解決。在信息網絡化平臺逐步在財務管理中應用之后，行政事業單位的財務信息、審計等都將會逐步實現透明化，并被人民群眾監督，從而提高行政事業單位財務管理工作的效率。

22行政事業財務管理與會計電算化軟件互相結合

在今后的發展中，會計電算化將在現行同一模式的基礎上，與不同單位的工作更緊密地結合起來，既能滿足財政統一性要求，又能充分反映不同單位的工作業務。例如，執法部門的財務軟件將更加明確地反映執法成本的合理性，國資部門的軟件將更加明確地反映國有資產的投資效益，不再千篇一律地用唯一的會計科目涵蓋所有的核算內容。

23會計電算化人員業務素質得到提高

電算化使會計人員從繁重的核算、報表工作中解脫出來，能將更多的精力投入到行政管理工作中。因此，隨著會計電算化的深入發展，僅僅懂得記賬的會計員將不能適應工作形勢的要求，必將促使會計人員不斷提高自身素質，提高工作效率和水平。

3行政事業單位財務管理對策措施

31建立健全行政事業單位的財務管理制度

行政事業單位財務管理制度的健全與完善是實現行政事業單位財務管理會計電算化的基礎和依據。而會計檔案管理制度、會計電算化財務管理制度、內部控制制度以及崗位責任制度等制度的制定和完善，又是財務管理制度健全與完善的前提和條件。另外，會計電算化財務管理制度的制定，需要在不違背會計基礎工作規范的基礎上來進行。同時要明確行政事業單位會計人員的權限，有所不同的是，財務管理標準的制定比傳統會計標準要高。

32完善事業單位內部控制制度

行政事業單位不但要實現會計電算化的應用，還要加強對行政事業單位內部控制制度的健全與完善。在加強內部控制的時候，除了要加強財務管理手工操作，還要加強會計電算化在系統方面的控制。在這里需要注意的是，計算機操作、系統數據分析、會計電算化系統內部的程序設計這三方面是不能夠相連的，避免系統用戶參與日常業務以及經濟管理，以及系統之外的物資財產管理，只負責數據的處理，不能擅自更改會計電算化系統內部數據。

33強化會計電算化人才的專業培訓

現階段，我國行政事業單位財務管理過程中，制約會計電算化發展的主要因素就是缺乏會計電算化的專業人才。因此，現階段行政事業單位要加強對本單位會計人員的電算化專業培訓，提高會計人員的電算化運用能力，加強電算化專業技能的提高。在對會計人員進行會計電算化培訓的時候，不但要對電算化的系統設計、程序設計以及系統維護等操作技能進行培訓，還要加強對會計人員的專業知識、專業技術的培訓，同時要進行會計證考試以及專業技術資格考試等考核內容，確保會計人員的專業技能水平的提高。在對會計人員進行業務培訓的時候，主要負責部門是行政事業單位的財務部門。除此之外，會計人員電算化的培訓主要是由業務主管部門組織進行培訓。

34全面發揮會計電算化的管理作用

網絡化是會計電算化的主要發展趨勢。因此，事業單位的財務部門要充分利用會計電算化的管理作用，結合事前預測、事中控制和事后分析，加強會計資料的全面分析、加工、整理與預測，利用計算機網絡技術，建立智能化、多樣化、多層次化的會計信息網絡，實現財務管理信息、人事管理信息和會計核算信息的共享，為事業單位的決策者做出決策提供可靠的信息支撐，使會計電算化的管理作用得到最大程度的發揮。

4結論

隨著時代的發展變化，行政事業單位的財務管理方式也要與時俱進，會計電算化在事業單位財務管理中的應用，不但能夠提高會計人員的工作效率，減少無謂的工作量，還從根本上改變了傳統的會計數據處理方法，有效地實現了資源的優化配置，從而提高了財務數據的準確性以及可靠性。因此，我國行政事業單位要對自身的財務管理現狀進行分析，轉變傳統的財務管理思想，完善自身財務管理制度，同時提高會計人員的電算化技能水平，最大程度地發揮會計電算化在企業財務管理中的作用，從而促進我國行政事業單位的與時俱進。

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