廣州市海洋產業競爭力分析及發展對策研究

原峰 余亭 魯亞運

摘要：文章從產業競爭力的內涵及理論基礎出發，從產業結構基準、市場競爭力基準、效率基準、產業關聯基準等四個方面構建了廣州市海洋產業競爭力評價指標體系，并采用TOPSIS方法對廣州市2011年 、2012年主要海洋產業進行研究，并就濱海旅游英語和港口運輸業與五個沿海計劃單列市進行比較分析，同時，提出了提升廣州市海洋產業競爭力的路徑選擇與政策建議。

關鍵詞：產業競爭力;指標體系;TOPSIS法;對策建議

一、產業競爭力研究基礎

（一）產業競爭力的內涵

產業競爭力，指某國或某一地區的某個特定產業相對于他國或地區同一產業在生產效率、滿足市場需求、持續獲利等方面所體現的競爭能力。產業競爭力的實質是比較的內容和比較的范圍。產業競爭力比較內容指的是產業競爭優勢，而產業競爭優勢最終體現于產品、企業及產業的市場實現能力。產業競爭力比較范圍指的是國家或地區，是一個區域的概念。因此，產業競爭力分析應突出產業集聚、產業轉移、區位優勢等影響區域經濟發展的各種因素。

（二）產業競爭力研究的理論基礎

產業競爭力的理論基礎主要是比較優勢原理和競爭優勢原理。比較優勢強調同一國家不同產業間的比較關系，而競爭優勢強調不同國家同一產業間的比較關系。具有比較優勢的產業往往易于形成較強的國際競爭優勢;比較優勢要通過競爭優勢才能體現。因此，產業競爭力的基礎性決定因素是比較優勢，而直接作用因素是競爭優勢。

1. 鉆石理論

根據波特的“鉆石模型”，產業競爭力由生產要素、需要條件、相關和支持性產業、企業戰略、結構和同業競爭、機遇、政府六個要素共同決定。其中前四項是關鍵要素，后兩項是輔助要素，它們之間彼此互動（如圖1）。

（2）產業競爭力評價指標

產業國際競爭力的評價指標分為顯示性指標和分析性指標兩類。

2. 顯示性指標，用以說明國際競爭力的結果，主要包括市場占有率和利潤率兩個指標。顯示性指標可用數學公式進行計算，方法包括四種：一是“貿易專業化系數”（TSC）;二是“出口績效相對系數”;三是“固定市場份額模型”指標（CMS）;四是“顯示性比較優指標”（RCA）。

3. 分析性指標，用以解釋具有國際競爭力的原因，反映的是競爭力已經得到顯示的解釋變量或未實現的競爭潛力，可分為直接原因指標和間接原因指標。其中，直接原因指標又可分成三大類：第一類是與生產率有關的各項指標，如勞動生產率、成本、價格、企業規模等;第二類是與市場營銷有關的各項指標，如品牌商標、廣告費用、分銷渠道等;第三類是與企業的組織管理有關的各項指標、如售后服務網點和全球質量保證體系等。間接原因指標主要是指波特的“國家競爭優勢四要素”模型。

二、廣州市海洋產業競爭力研究分析

（一）海洋產業競爭力指標體系建立

結合廣州市海洋發展情況，利用海洋資源、環境和人口為約束條件，選擇四個量化海洋經濟主導產業評價的基準指標：產業結構基準、市場競爭基準、效率基準、產業關聯基準。

1. 產業結構基準

衡量產業結構基準選取的是經濟彈性系數和產業集聚水平，經濟彈性系數可以反映出產業的發展和萎縮過程;產業集聚水平反映的是產業生產的集中程度。

（1）經濟彈性系數

產業經濟彈性系是指產業的相對變化量與國民經濟的相對變化量之比，其計算公式為：

其中：η為產業經濟彈性系數，θi，t為i在t年的產值∑θ，為所有產業在t年的產值。

（2）產業集聚水平

hi=（xj/x）2，（j=1，2，3，4，...，n）

其中：xj表示j行業i的經濟活動水平，x為全國范圍內該行業的經濟活動水平

2. 市場競爭力基準

市場競爭力基準通常采用產業相對規模和產業環比增長速度來衡量，產業相對規模說明了目前產業的增長實力，產業增長速度則能說明產業的成長性。

產業相對規模m=Δy/y，其中：Δy表示該產業的增加值

產業增長速度v=yt/yt-1，其中：yt表示報告期產業增加值，yt-1為上一期產業的增加值

3. 效率基準

效率基準可以由勞動生產率、就業彈性來表示，勞動生產率反映產業生產的效率，就業彈性系數反映該產業對于整個經濟系統的就業的拉動。

勞動生產率e=xi/li，其中：xi和li分別為i產業的增加值和就業人數

就業彈性系數d=r/g，其中：r和g分別為廣州市就業人數增長率和海洋生產總值

4. 產業關聯基準

對產業關聯基準的測度，選取產業對地區經濟帶動率和產業貢獻度。都能反映出海洋各產業對地區經濟的拉動與貢獻作用。關于海洋產業間的關聯系數，采用了灰色關聯模型測度。

產業對地區經濟帶動率V=C*R，其中：C是產業貢獻率，R為國內生產總值增長率。

產業貢獻度C=M.D，其中：M表示廣州市海洋生產總值增量，D表示廣州市國民生產總值增量。

（二）廣州市海洋產業指標測算及結果分析

1. 廣州市海洋產業指標測算

在指標測算中，主要使用2010～2013年廣州市主要海洋產業增加值、各主要產業產值、就業人數。根據上述指標計算公式分別對廣州市2011、2012年的四個基準進行測算，然后分別對2012年的廣州市主要海洋產業發展現狀和這2年的發展變動情況進行分析，測算結果（如表1）：

2. 結果分析

（1）產業結構基準

從經濟彈性系數上看，2012年廣州市的海洋漁業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業和濱海旅游業的經濟彈性均大于1，說明這些海洋產業發展處于增長階段，增長速度高于廣州市海洋經濟總量的增長速度;從變動趨勢上看，海洋漁業、海洋化工業和海洋船舶業處于增長狀態，海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業和濱海旅游業處于穩定階段，而海洋交通運輸業處于負增長狀態。

廣州市海洋產業集聚水平相對于全國來說，海洋化工業為低寡占型產業，其他均為競爭型產業。從發展趨勢看，海洋漁業、海洋化工業、海洋工程建筑業呈聚集趨勢，海洋生物醫藥業、濱海旅游業、海洋船舶工業和海洋交通運輸業呈分散趨勢，呈現出多元化發展狀態。

（2）市場競爭力基準

廣州市海洋漁業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業、濱海旅游業、海洋船舶業、海洋交通運輸業相對產業規模不大，海洋漁業、海洋生物醫藥、海洋建筑工程低于1%;從發展趨勢上看海洋生物醫藥業呈上升趨勢，其余業均成下降趨勢。

從產業增長速度上看，海洋生物醫藥業增速比較大，海洋工程建筑業、海洋交通運輸業、濱海旅游業增長比較平穩，海洋漁業、海洋化工業、海洋船舶業增長速度有所下降。

（3）效率基準

從勞動生產率看，海洋化工業、海洋船舶業有所下降，這可能與宏觀經濟政策有關，其余產業均呈上升趨勢，正是科技創新在海洋產業發展的作用體現。

從就業彈性系數上看，海洋工程建筑業、濱海旅游業就業彈性系數較大，說明這些產業對勞動吸納的能力比較強，其他產業就業彈性系數比較低;從發展趨勢上看濱海旅游業有所增長，其余產業均呈下降趨勢，主要有兩方面原因，一是這些產業是資金、技術密集型產業，而是海洋科技創新成果應用于海洋各產業中。

（4）產業關聯度基準

海洋醫藥生物業、海洋交通運輸業、濱海旅游業對廣州市地區的帶動作用比較大，其他產業帶動作用較小甚至呈現負帶動;從趨勢上看海洋醫藥生物業、海洋交通運輸業、濱海旅游業呈現增長趨勢，海洋工程建筑業呈穩定狀態，海洋漁業、海洋化工業、海洋船舶業呈下降趨勢。

海洋醫藥生物業、海洋交通運輸業、濱海旅游業貢獻度比較大，其他產業帶動作用較小甚至呈現負帶動;從趨勢上看廣州市海洋產業的貢獻度逐漸分散化，說明廣州市海洋產業的發展更加全面化，逐步走向多元化。

（三）基于TOPSIS的海洋產業競爭力評價

分別用A、B、C、D表示產業結構基準、市場競爭力基準、效率基準、產業關聯基準。用A1、A2表示經濟彈性系數和產業集聚水平;B1、B2表示產業相對規模和產業增長速度;C1、C2代表勞動生產率和就業彈性系數;D1、D2代表產業對地區經濟帶動率和產業貢獻度。采用調查、咨詢專家等指標賦權方法得到如下權重（如表2）：

將數據正向化和標準化處理：

其中：xi表示標準化值;Xi表示原始值;Xmax、Xmin分別表示原序列的最大值和最小值。將表1中數據標準化處理，然后根據TOPSIS進行測算，得出主要海洋產業發展評價得分（如表3、4）：

（四）廣州市各主要海洋產業競爭力現狀

指標體系測算的結果顯示，2012年廣州市濱海旅游業、海洋交通運輸業和海洋生物醫藥業位居海洋產業發展總得分前三位。說明，這些產業在現階段已具備一定的發展基礎，處于快速成長期，對海洋經濟產業結構優化升級和可持續發展的具有強大帶動力，符合海洋主導產業的選擇標準，適合作為海洋經濟發展的主導產業。

從我國主要海洋產業的發展趨勢看，廣州市主要海洋產業的得分和排名一直在變化。2011年排名前三的海洋產業有海洋化工業、海洋生物醫藥業和濱海旅游業。濱海旅游業和海洋交通運輸業得分差距比較大，其他產業發展比較平穩。濱海旅游業和海洋交通運輸業發展質量呈現大幅度的提升、其余產業發展質量正在穩步增長。

（五）關于廣州2013年濱海旅游業和港口運輸業與計劃單列市的比較

1. 濱海旅游業

以表5中可以看出，在計劃單列市中國外入境旅游這項中廣州占有很大的優勢，在國內旅游人數這項中廣州與其他計劃單列市并無明顯差距，而在國內外旅游人數這項中廣州次于大連、青島和寧波。從一定層面上反映出廣州的濱海旅游業與計劃單列市是旗鼓相當的。

2 .港口運輸業

從表6中可以看出，廣州的港口貨物運輸量僅次與大連，但是與領先于其他計劃單列市優勢并不是很明顯，而國際標準集裝箱吞吐量排在深圳和大連之后與青島齊平。從一定的層面上看，廣州的港口運輸業略占優勢，但是優勢并不突出。

三、提升廣州市海洋產業競爭力的路徑選擇與政策建議

（一）加強政府對海洋產業的發展引導

海洋開發涉及眾多產業部門，包括港口、水產、運輸、石化及旅游等，各種產業活動之間有較復雜的利益關系和沖突，因此，要優化廣州市海洋產業結構，需充分考慮海洋開發活動的特殊性與復雜性等，按照資源優化配置原則，做好海洋產業發展規劃研究工作，充分發揮規劃在海洋經濟發展中的指引作用，引導海洋產業結構的優化和布局，推動海洋經濟發展實現新的跨越。

（二）調整優化海洋產業結構

大力發展海洋戰略新興產業和高端臨海產業。圍繞廣州國家海洋高技術產業基地試點建設工作，重點發展海洋高端裝備制造、海洋醫藥和生物制品、海洋可再生能源等產業，著力突破一批產業關鍵技術，形成一批重大海工裝備和產品，壯大海洋新興產業和高端產業規模。突出發展涉海服務業。加快發展海洋運輸物流業、海洋旅游業、涉海金融、海洋科技教育、海洋文化體育和商務服務業，發展濱海休閑度假旅游和海上觀光旅游，同時，實現由夏季觀光向四季休閑度假的轉化，進一步提高濱海旅游產品層次，拓展產品內涵，提升海洋第三產業的引領和服務作用。穩定提高海洋第一產業。樹立品牌漁業、高效漁業和生態漁業發展理念，搞好漁業結構的戰略性調整。

（三）創新海洋產業投融資機制

拓寬海洋產業發展融資渠道。擴大海洋產業直接融資規模，依托政府財政資金探索建立海洋產業投資基金，吸收機構和民間資本投入海洋產業發展，鼓勵工商資本、外商投資等進入海洋新興產業，形成多元化的投融資機制，促進涉海企業與金融機構合作，完善金融支撐體系。創新海洋保險種類與產品，提升海洋產業保險補償能力。創新信貸產品支持涉海項目建設。積極探索涉海抵押融資方式，推進海域使用權交易平臺建設。對海洋第一產業和高技術產業給予政策性扶持，加大財政投入和稅費優惠措施，完善涉海政策性保險和巨災風險分散機制，完善保險保障功能。

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*本文受“廣州市海洋經濟現狀分析及發展戰略研究項目”支持。

（作者單位：廣東省海洋發展規劃研究中心）