新形勢下會計監督問題與對策研究

賀英蓮

[摘要]為了更好地整頓會計工作的程序，保證會計的信息質量，并快速提高我國的經濟發展效益，會計監督工作是對其最好的有利方式。隨著經濟全球化的趨勢，我國經濟發展水平也在這種時代環境下得到了蓬勃發展。隨著企業單位的慢慢興起和發展壯大，會計這個職業也普遍存在并成為公司必不可少的一個部門職位，因此對于會計的誠信危機問題也開始成為被關注的現實問題。

[關鍵詞]會計監督問題；監督對策；企業發展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535105

近年來隨著計算機網絡技術的廣泛應用和發展，會計所擁有的核算職能通過計算機得到了技術上的支持和效率的提高。但同時隨之而來的會計通過做假賬以及會計舞弊現象屢見不鮮。在時代發展的新形勢下，必須做好會計監督問題和對策的探討，才能促進整個社會主義市場經濟體制的完善和進步。

1會計監督存在的問題及現狀

11對于會計的法律法規執行力度不夠

國家在對會計的法制建設方面，在過去存在很多方面的不完善，這種不完善不健全使得會計不能以嚴肅、權威的態度面對法律所規定的條例，當然在實踐過程中因為這種缺陷容易使得會計的監督工作難以按規范實施。在近幾年，部分企事業單位通過指使會計機構或者會計個人使用非法違紀的手段為公司制造假賬并偽造假的會計從業資格證，并對利潤進行虛增或者調減等種種不同的方式作為會計的虛假做賬行為，這些嚴重的缺乏法律執行監管的行為，在部分地方執法單位方面，由于受地方保護主義的思想利益傾斜，并搪塞各種無理的借口，僅僅對有這些違法行為的企事業單位進行輕微的警告或者少額的金錢處罰，甚至很多企事業單位因此并未受到任何處理，這種風氣在一定程度上助長了社會上有這種不良風氣的發展勢頭，嚴重影響了通過嚴格的法律法規進行有效的會計監督工作的效率。

12法制環境缺乏完整性，法制觀念淡薄

近些年來，隨著社會的蓬勃發展，人們的法制觀念也開始越來越淡薄，這種現象幾乎已經成為當前我國公民的最普遍的意識現象。很多人民群眾只對《刑法》有深入的認知和了解，而對于一些普通法律比如《會計法》并沒有太多的法律意識。這種現象最終會造成從事財會的會計人員在無形當中形成違法犯罪的舉動，同時在目前我國相關部門對會計監督管理的力度不夠，一些企事業單位的領導者也無視法律法規的存在，出現多次的越權違法行為，雖然同企業的會計人員有監督能力，但卻沒有依法行使這個權利。由于當下管理上的缺陷疏漏，以及財務監督的匱乏，導致違法越權的行為越來越多，這種現象不僅給國家帶來嚴重損失，同時給他人以及社會帶來了不堪設想的后果。因此這種惡性循環帶來的法制意識越來越淡薄，給國家和社會都帶來了很多困擾。

13國家和社會監督力度不夠

根據我國現行的《會計法》的規定，銀行、審計、稅務等單位都是《會計法》所在的監督執法部門，但是在實際的操作執行過程中，各部門的執法程度以及執法目標都存在著非常大的差異和區分。這些部門為了完成各自職位范圍內的監督目標，只是對會計的信息進行形式上的檢查和審核，同時存在多部門的重復監督的沖突狀況，這種多部門的重復干預行為，一旦出現問題，卻沒有任何人出來承擔責任，反而使得監督沒能夠落到實處。同時，在我國的注冊會計師行業里也大量存在著因為監督不力而造成的管理缺陷，其主要是缺少對行業制度以及行業的規范管理沒有統一的法律制度，對于一些會計事務所就面臨了比較大的威脅和生存壓力，這種現象就會導致他們為了迎合委托人，去進行一些資料信息的虛假行為，這些都嚴重影響了注冊會計師行業的健康持續穩定發展。

2針對會計監督工作的策略

21完善對會計法律法規的規范統一制定

作為政府方面，必須通過有力加強經濟立法工作，依照國際原則以及我國發展的基本國情，通過完善會計監督的法律法規，制定出適合中國特色社會主義會計行業發展的正規的、合理的、科學的法律法規體系，通過這種法律法規的強制性和規范性來嚴格要求會計從業的工作行為；同時，為了更好地執行這種會計監督的法律法規，必須做好會計法律制度的宣傳教育工作，包括對會計從業人員以及企業事業的領導管理人員進行法制的培訓教育；另外，針對不按照國家對會計監督工作的法律法規依法行事的各種行為，要嚴格加大執法的力度并對違法行為進行深刻的法律執行，包括對違規越權的企事業單位的曝光，只有加強法律執行的嚴格力度才能保證整個會計行業依法行事的秩序，保持良好的會計工作環境。

22建立健全企事業單位內部的會計監督體系

在近些年隨著國家經濟形勢的良好發展趨勢，我國有一部分企業單位的會計基礎規范還不夠完善，部門還出現會計從業人員的職責分布不明確，職業內部出現管理不明且一片混亂的現象，出現包括隱瞞或者虛報企業的收入和利潤，企業資產不清不白或者債務有虛假成分甚至還有做假賬的行為，這些消極環境嚴重導致會計信息失去了原本真實的價值，也逐步導致相關部門和企業內部會計之間的監督力度開始弱化。只有通過建立健全企業單位內部的會計監督體系，才能讓所有的會計從業人員之間相互監督、相互制約，讓所有的會計工作程序變得有條理、有規范，明確財產的范圍清查，對會計資料要進行定期的審核制度，必須通過建立這種監督體系來保證從源頭上杜絕這種虛報賬目和企業資產等行為，有效提高了會計信息的真實有效性，并通過建立這種有效的會計監督體系，將企業內部會計工作制度化、規范化和程序化，更好地促進企業的穩定健康發展。

23建立健全法人治理結構

在《會計法》中，應該明確指出財務報告編制的責任主體和處罰方法，并擴大單位負責人對會計信息在真實度、完整性方面的責任確定。通過建立完善的財務報告問責制之后，就可以從根本上提高企業單位尤其是管理層的責任和風險。對于公司的領導人物尤其是董事長、總經理以及財務的負責人員必須按照規定保證財務報告的真實度，并在公司公開會議上反映出公司的財務情況以及運營成效，如果對于簽字的人所處的財務報告出現問題，公司管理層將會面臨直接的法律制裁。而《公司法》應該在“董事會獨立性”方面進行職能條款的詳細劃分，避免董事長或總經理在職能之間的交叉任職。

3結論

綜上所述，在社會主義市場經濟體制深化改革的發展前提下，必須大力加強會計監督工作，通過加強會計監督工作的執行，不僅對我國當前的經濟社會發展有著非凡的促進意義，同時對于維護整個社會的市場經濟秩序有著不可替代的積極影響。因此，各企業單位必須在會計法制體系的規范范圍內，發揮企業內部的監督職能，以及在政府相關部門的輔助監督管理下，共同維護會計行業的秩序，來達到逐步提高會計信息的質量要求，通過內外的監督管理制度的結合，保障會計工作的積極開展，并去除會計行業中的不良行為，從而推動我國會計事業單位的可持續發展進程。

參考文獻：

[1]高翠英試論新形勢下會計監督存在的問題與對策[J].經濟理論研究，2013（8）.

[2]徐媛媛新形勢下會計監督存在的問題及應對策略研究[J].經濟研究導刊，2013（34）.