2014年度境外媒體涉華報道特點與對策

張睿

多年來，中國在國際輿論引導上做了很多努力，但成效離預期總有差距。2014年，這種情況有了明顯改善，分析其中關鍵，“首腦外宣”功不可沒。“領導人一張合影，比媒體發多少篇稿子都有用”。雖只是一句笑談，但的確反映出了2014年中國推進“大外宣”過程中的亮點。

2014年，外媒格外關注中國領導人的出訪，迫切解讀其背后所蘊含的關于中國改革的新構思、新布局、新理念，及其將給世界帶來的變化和影響。這種關注度的提高，有助于我們在“全面深化改革元年”推進國際輿論引導工作。

除了“首腦外宣”的成功，中國政府在新聞發布、互聯網環境治理、文化“走出去”等方面做出的努力也在2014年收獲豐碩果實——中國官方發布的信息更多地得到外媒直接引用；凈化互聯網環境有效遏制了前幾年境外媒體與國內互聯網兩個輿論場相互呼應的局面；各項交流活動的舉辦使中國軟實力更上一層樓?？傊?014年，中國的對外傳播工作呈現全面立體發展。

一、2014年外媒涉華輿情態勢及特點

1. 以改革為主線，全面解讀中國各大議題

2014年在中國發展的編年史中是極具特殊意義的一章，作為全面深化改革的開局之年，“改革”是始終貫穿全年的主題。治國、反腐、經濟轉型、中國特色外交、社會民生……一年來，中國在多領域都有改革“大動作”。從境外主流媒體的涉華報道中，我們能夠很清晰地觀察到這些改革的路徑，以及國際主流輿論對中國改革的關注重點和期待所在。

由于境外輿論環境復雜化，各領域議題間相互滲透的程度日趨加深，這也成為外媒2014年涉華報道的另一大特點。外媒在就某一熱點議題展開報道時，通常會將之無限放大和引申，使其成為頌揚西方優越性或抨擊中國政治體制的“利器”。比如在有關MH370客機失聯事件的報道中，外媒在稱贊我國積極參與搜救工作之余，卻還借此質疑我搜救動機，抨擊我計劃生育政策，談及中國信息審查、民眾對政府不信任等問題。

總體而言，2014年境外主流媒體涉華報道的態勢較為平穩，盡管在人權話題等傳統負面議題上，外媒仍不時發聲，對我指責攻擊，在“暴恐”“占中”等重大突發公共事件上也曾出現較為集中的報道，但持續時間不長，關注力度有限。分析其中原因，一方面，國際局勢風云變化，烏克蘭、伊斯蘭國組織、埃博拉等熱點話題吸引了國際輿論；另一方面，對中國改革進程議題的關注占據了外媒的主要精力。

2.“習式外交”展現風采，提升中國國際形象

在眾多領域中，外交是2014年外媒涉華報道的一個核心議題。在這一議題上，外媒報道態勢呈現出兩個明顯特點：第一，外交首次超過政治和經濟議題，成為近兩三年來外媒涉華報道中最受關注的對象；第二，在外交議題中，最大的亮點并非傳統大國關系，而是首腦外交。縱觀全年，外媒密切關注習近平主席的歷次出訪活動，并對他提出的“亞太夢”“亞太安全觀”“新絲綢之路”等觀念展開詳細解讀。

在愈發紛繁復雜的國際大環境下，領導人的個人魅力往往影響一國的國際形象。從2014年外媒報道態勢看，習主席成功開啟中國首腦外交新時代，他親民自信、沉穩大氣的“習式外交”，加之第一夫人的添光加彩，成功幫助中國實現世界角色的華麗轉身，在設置外交議題、爭奪國際話語權、新型大國關系構建方面均取得良好收效。

3. 以經濟增速“平穩下滑”為主調，接受中國經濟“新常態”

2014年，隨著中國經濟形勢步入“新常態”，外媒涉華經濟報道也表現出一些新特點。

從占比來看，由于2014年外交、政治話題格外突出，加之深化經濟改革的各項措施按照規劃穩步推進，外媒涉華經濟報道不溫不火。從論調來看，“唱衰論”“過熱論”“崩潰論”“硬著陸”“軟著陸”等常見調門均有出現，但表現得并不集中，且出現時間與經濟數據的發布有著較為直接聯系。比如，第一季度經濟數據相對乏力，外媒悲觀論調就有所增加；而到半年數據發布時，經濟增長加速，外媒開始出現擔心中國經濟過熱的觀點。

總體而言，2014年中國經濟增速“平穩下滑”是主論調，這表明國際輿論逐漸接受中國經濟新常態，更加務實、貼近中國經濟發展的實際情況。

4. 意識形態分歧根深蒂固，報道中“捧西踩東”

由于中西方在意識形態上的分歧，外媒2014年涉華報道中仍流露出明顯傾向性色彩，在吹捧西方價值觀的同時，貶損中國所遵循的中國特色社會主義道路。在這一方面，外媒通常的表現是，在缺乏對所報道的議題進行全面了解、客觀分析的情況下，就肆意發表用詞激烈的報道和評論文章。2014年有兩個較為突出的案例，一是面對香港“占中”抗議活動，外媒最初的報道非常極端，刻意塑造學生領袖的“光輝”形象，抬高香港居民對于“民主”的追求；二是在有關新一屆政府改革問題的報道中，這一傾向也非常明顯，希望我按照西方社會的期望展開政治、經濟、司法改革的情緒強烈。

二、對于對外傳播工作的思考與建議

1.借首腦外交唱好外宣大戲，運用技巧獲得外國受眾接受

2014年，中國首腦外交贏得外媒的一致稱贊，習近平的個人魅力成功改善外媒筆下的中國形象，同時隨著亞太自貿區、絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行等具體措施的出臺，習近平的“一帶一路”戰略也得到部分外媒的稱贊。

目前，國內各大媒體已經乘著這股首腦外交的東風，加大力度宣傳“一帶一路”戰略。為了達到更好的外宣效果，就要考慮到中西方受眾接受習慣的不同，在外宣過程中注意技巧的使用。比如在宣傳“一帶一路”戰略給沿途國家經濟發展帶來的益處時，應注意避免空洞的宣傳語言。對此，一方面可邀請對象國知名專家發表專欄或評論文章，對“一帶一路”戰略進行說明、介紹和評論；另一方面可多從“人”的角度出發，講述動人故事，用實例來展現中國政策給沿線國家帶來的實際好處。

2.冷靜對待外媒意識形態傾向，展現我大國自信心態

隨著中國崛起，外媒希望中國承擔的國際責任日益增多，涉華報道中流露出的希望中國按照西方預想前行的情緒也愈發濃重，意識形態色彩愈發明顯，表現在：對于我國政府做出的符合西方價值觀取向的舉動予以高度稱贊；對于不符合西方預期的做法，則強加抨擊指責，用詞激烈程度日甚。

面對這一態勢，建議以平穩心態，大國自信，淡化處理，不予正面回應，堅持走我們自己的路。經過一段時間的沉淀，這種報道態勢自然會逐漸減弱。

3.以數據事實為依據，主動解讀經濟改革措施

2014年外媒涉華經濟報道的深度解讀文章有所減少，這在一定程度上可以歸因為外界對中國經濟走向的不確定性有所增強，但同時，也與中國經濟部門缺乏與外界溝通不無關系。外媒認為，有關部門緘口不言的態度一直令試圖解讀中國貨幣政策走勢的人們困惑不已，而且降低了經濟政策的有效性。

鑒于此，建議加強有關部門對經濟政策，尤其是重大敏感問題的官方權威解讀；及時公開相關信息，用數據說話，避免“口號式”評論；鼓勵具有國際知名度的智庫和學者積極參與到關于經濟改革的對外宣傳工作中，同時加強與國際學界關于中國經濟發展理論的交流研究。

4.重視智庫作用，深化國內外理論交流

在習近平主席提出加強中國特色新型智庫建設之際，建議重視國內頂級智庫的發展。在這一方面，可加強國內外專家智庫的交流，組織雙方就特定議題展開定期或不定期研討，及時了解西方思潮的時代變化，并向外界傳達出中國的理念，進一步提升中國思想的國際干預力，助推中國軟實力發展。

5.國內媒體應避免偏激言論，以免授人以柄

筆者在日常搜集外媒涉華報道的過程中發現，外媒大量引用中國某些媒體的報道，但這種引用并非善意，仔細研究就會發現，其中諸多援引內容或頗具民族主義情緒，或多為無稽之談。之后，外媒主動將這些論調曲解為中國政府的聲音，借此抨擊中國政府及相關政策。

為避免這種情況的出現，建議國內媒體在報道、評價重大事件時，秉持低調、平衡原則，謹慎使用激烈的字眼，不能為了自己“博眼球”“搏出位”，給涉華輿論增加負面因素。