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綠色發展問題國內學術界研究概況

2015-05-30 12:21:08張攀攀
理論觀察 2015年4期

張攀攀

[摘 要]國內學術界對綠色發展的研究起步較晚,但近年來發展較快,主要有對綠色發展本質內涵的界定,揭示綠色發展的背景條件和面臨問題,探索綠色發展路徑等幾個方面的研究展開。這些已有的研究成果為進一步深入研究綠色發展問題奠定了堅實的基礎。

[關鍵詞]綠色發展;國內;研究現狀

[中圖分類號]F40 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2015)04 — 0106 — 02

一、綠色發展內涵界定的研究現狀

學術界對于綠色發展的內涵有著不同的看法,王玲玲、張艷國指出綠色發展是一種全新的發展模式和生態理念,涵蓋了綠色環境發展、綠色經濟發展、綠色政治發展、以及綠色文化發展等發展觀,是諸多子系統的集合,目標是要實現經濟社會、自然環境的可持續發展,其核心要是要合理利用自然資源、保護自然環境、維系生態平衡。具體對綠色發展內涵子系統中的具體內容進行了闡釋,說明了各系統間辯證統一的關系,依照馬克思主義唯物史觀的理論,指出作為綠色發展自然前提的綠色環境發展與作為物質基礎的綠色經濟發展、其制度保障的綠色政治發展、以及作為其內在精神資源的綠色文化發展是相互獨立,但同時又是相互依存、相互作用的關系。

齊建國認為國際金融危機爆發的深沉原因在于世界經濟發展模式存在問題,世界經濟全面的復蘇需要改變傳統的發展模式,尋求綠色發展方式和綠色技術革命的支撐,只有掀起第四次技術革命,也就是綠色技術革命才能真正走出國際經濟危機的困境。綠色發展的基石在于綠色技術,綠色技術旨在提高人的生命力,當物質財富達到一定高度時人類必然要求生命力得以持續健康發展,于是呼喚以綠色技術為支撐的綠色發展時代的到來,具有促進綠色可持續發展協同效應的現代循環經濟模式是綠色發展的有效實現途徑和重要內涵之一。

蔣南平、向仁康指出理論界與實踐中通常認為通過發展低碳經濟就可以實現綠色發展,把低碳經濟的實質等同于綠色發展的實質,這種僅僅強調綠色發展在節約能源資源和保護生態環境方面的內涵是不全面的,綠色發展的關鍵在于解決發展經濟與保護自然生態環境這對矛盾,以達到社會和自然高度和諧為目標,因此其實質不僅包涵合理利用能源資源,還在經濟社會適度發展、損耗補償互相平衡理念的基礎上,實現人與自然和諧相處。通過對西方生態危機理論及雙重危機理論的分析及對歷史經驗的考察,闡明馬克思主義生態理論才是完全正確和經得起歷史檢驗的,中國的綠色發展理應以馬克思主義的生態理論作為理論基礎和理論指導。

楊建林認為綠色發展具體包涵四個方面的內容:首先,經濟和社會的內在要素是環境和資源;其次,綠色發展的目標便是要實現社會、經濟以及自然環境得以可持續協調發展,經濟活動的過程和結果應該“生態化”、“綠色化”,解決這一問題是綠色發展的重要內容也是其實現途徑;綠色發展的目的是要實現人的全面發展,這同時也是綠色發展的手段。指出綠色發展與科學發展觀的關系:綠色發展是科學發展觀的本質體現,符合其基本內涵,但兩者又是不同的范疇。首先,科學發展觀帶有中國特色社會主義的政治意識形態,而綠色發展是一種發展的方法論,不帶要政治色彩;其次,兩種發展理念所承載的主體不同,綠色發展承載的主體范圍更大,對世界各國都有要求;最后,兩者是部分與整體的關系,綠色發展理念屬科學發展觀理論體系中的重要組成部分。

二、綠色發展的條件與所面臨的問題探究的研究現狀

對中國實施綠色發展的背景條件及面臨的問題方面研究的有,劉志雄指出,中國進行綠色發展的條件已初步具備了,近些年來中國政府對于生態環境問題高度重視,十八大更是將生態文明建設作為“五位一體”重要戰略部署之一,提高到前所未有的高度,可見在戰略上中國政府高度重視綠色發展問題,這是其一。此外,中國政府大力推進產業結構的調整力度,鼓勵和扶持具有節能環保優勢的戰略性綠色新興產業,目前我國在發展新能源產業等諸多生態化發展領域已取得了一定成效,具備了一定的國際競爭力。最后,公民的綠色消費觀念正在逐漸形式,綠色消費得到大多數消費者的認可和支持,這為推動我國綠色發展創造有利的條件。但是,同時我國的綠色發展也存在不利的制約因素,主要體現在三方面。首先,發達國家占有技術上的優勢,并具備國際競爭的優勢,主導著綠色發展的潮流,會利用綠色經濟革命的浪潮獲取更大的利益,中國作為后發國家缺乏明顯的競爭優勢;其次,從目前能源消耗和污染排放的實際情況上看,中國經濟長期以來高污染、高能耗的粗放型增長模式沒有改善,在短期內發展方式很難得以有效轉變;最后,從目前中國的國情來看,推行綠色發展與保持較高的經濟增長率之間存在一定的矛盾,如何在綠色發展過程中依然保持較高的經濟增長速度,是一個難題。

陳端計指出,中國在綠色化發展過程中存在一些不利的約束條件,一是目前我國正處于工業化中后期和城市化高速發展階段,依賴重化工業,能源密集型等傳統產業仍然是發展的主要路徑,二是資源環境的約束,在傳統粗放型增長模式下,經濟的持續快速增長對資源的需求與消耗同資源的稀缺性和有限性間存在一定的矛盾,這無疑加大了中國發展方式轉型的難度;三是人口增長的壓力巨大,龐大的人口數量加劇對生態環境的破壞和能源資源的損耗;四是落后的技術水平和有限的研發能力根本上制約著向綠色發展方向的轉型升級。

趙建軍指出中國實施綠色發展的有利條件體現在,首先,強調全面、協調、可持續,強調保護生態環境的科學發展觀的發展理念深入人心,能為綠色發展提供思想保障;其次,中國通過與世界各國間的經濟合作和技術交流,引進和掌握了部分一流的綠色技術,有的技術具有很強的國際競爭優勢,雖然在關鍵領域與技術先進的發達國家仍存在一定差距,但中國積極對外開放,加強技術交流合作,為綠色發展提供技術支持;再次,信息化、網絡化的發展為綠色信息交流提供平臺;最后,以部分地區和行業的示范模式帶動更大范圍的綠色發展。但同時,中國的綠色發展道路也存在認識不清和觀念落后、傳統經濟增長模式、綠色技術相對落后等因素阻礙的困境。

國務院發展研究中心副主任劉世錦在21世界低碳中國發展高峰會議上發表的演講《中國綠色發展的機遇與挑戰》中講的,指出綠色發展是一個全新的發展機遇,中國在發展過程中還是具備一定優勢的,主要體現在,強有力的中央政府的領導,后發優勢,市場龐大,技術改造空間大,具有資本和人力優勢,綠色新型城市化發展道路,綠色能源資源豐富,擁有強大的制造能力等七個方面。

三、綠色發展路徑選擇探究的研究狀況

結合我國目前的具體實際情況,針對綠色發展理念提供具體的發展思路的有,胡鞍鋼指出要把綠色發展作為中國的治理之道,將其具體的治理方式概括為如下七個方面:第一,中央領導集體應發揮“一個大腦”的統領和戰略決策作用,制定出更加切實可行的有效政策來促進綠色發展;第二,充分依靠市場這只“看不見的手”的自發調節作用的同時,積極配合發揮政府宏觀調控這只“看不見的手”的有力干預作用,兩只手協調并用,優勢互補,推進綠色經濟的高速發展,和綠色創新的大量涌現;第三,充分發揮作為綠色發展規劃者的中央和作為其實踐者的地方這“兩個積極性”,協調好中央與地方在推動綠色發展過程中的關系;第四,發揮中國作為后工業化國家的后發優勢與中國現有的多方面競爭優勢這“雙重優勢”,其中競爭優勢包括國際上與各國間的競爭,國內各地方之間的競爭,國際國內的市場競爭,以及社會競爭,這樣幾個競爭優勢是壓力也是動力,能激發綠色發展的活力與創造力;第五,綠色發展過程中需要考慮“可見”與“不可見”的“兩類成本”,看得見的經濟成本與看不見的經濟、社會、自然成本都應計算,在最求GDP最大化的同時要追求人類綠色福利的最大化;第六,綠色發展要能推動自然、經濟、社會“三大系統”的良性循環,促使三大系統和諧共生;最后,綠色發展要做到實踐與理論、戰略與戰術、踐行與宣傳、獨立自主與國際合作、推進改革與維護改革基礎等五個方面的結合。

王玉慶認為我國實現綠色發展需要解決觀念轉變、制度建設和綠色技術這三個關鍵問題,市場經濟強調效率和創造財富,助長了對物質與政績的不合理追求,需要轉變傳統的發展觀念來引導綠色發展。解決體制機制問題的根本在于制度建設,靠制度來約束現實的利益,引導社會在追求經濟效益的同時注重發展的可持續性。綠色科技創新是最重要的環節,政府推廣新技術的措施需進一步改善,技術不應靠國家財政補貼來發展,應為綠色技術創新提供公平法制的市場環境,提供必要的金融激勵。

霍艷麗、劉彤認為推動綠色發展實現的基本途徑是推動生態經濟建設,加強生態經濟建設需要做好三方面,首先需要全社會樹立綠色發展的理念,因而是要加強生態文明理論的宣傳教育;其次,建立健全生態經濟法制體系,這是綠色發展的制度支撐;最后綠色創新能力的提高依賴生態科技的大力發展。

李佐軍從“碳生產率=制度x(國民收入或產值/二氧化碳排放量)”這一公式入手,說明做出相應的政策調整,能找到推進綠色發展主要途徑。首先從公式的分母入手,得出通過降低二氧化碳的排放量能促進綠色低碳發展的結論,然后分析分子,一方面,促進綠色發展需要增加產值和國民收入,另一方面,需要大力推進制度變革,破解不利于綠色發展的障礙,制度變革是非常重要的,會影響到前兩類途徑的實施。

徐匡迪針對目前中國工業化城市化快速發展的狀況,提出了四點促進綠色發展的建議,一是要轉變傳統的發展方式,傳統產業需要調整和優化結構,加大節能減排的力度;二是通過發展循環經濟來節約和降低能耗;三是把依靠科技創新作為實現綠色發展的關鍵,更多更廣范圍采用物聯網,以此作為綠色發展的突破點,最后是在全社會提倡低碳生活方式,建設低碳節能社會,才能根本上保證綠色發展的實現。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕王玲玲,張艷國.“綠色發展”內涵探微〔J〕.社會主義研究,2012,(05).

〔2〕齊建國.循環經濟與綠色發展——人類呼喚提升生命力的第四次技術革命〔J〕.經濟縱橫,2013,(01).

〔3〕蔣南平,向仁康.中國經濟綠色發展的若干問題〔J〕.當代經濟研究,2012,(02).

〔4〕楊建林.綠色發展實施戰略與科學發展觀〔J〕.思想戰略,2013,(02).

〔5〕劉思華.科學發展觀視域中的綠色發展〔J〕.當代經濟研究,2011,(05).〔責任編輯:陳玉榮〕

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