高職電氣類專業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證融通”的研究

趙敏

[摘 要]文章在分析了國(guó)內(nèi)專業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證融通”的研究依據(jù)、意義及現(xiàn)狀，提出高職電氣類專業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證融通”的實(shí)施方案。

[關(guān)鍵詞]高職；電氣類專業(yè)；學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)；雙證融通

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.44.154

1 “雙證融通”的研究依據(jù)及意義

2014年2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，其中提出提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，做到學(xué)以致用。

職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。職業(yè)資格證書(shū)與職業(yè)勞動(dòng)活動(dòng)密切相連，反映特定職業(yè)的實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。《職業(yè)教育法》規(guī)定：“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。“雙證融通”就是要通過(guò)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)這兩類證書(shū)內(nèi)涵的銜接與對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)的融通，實(shí)現(xiàn)“一教雙證”。

2 雙證融通研究現(xiàn)狀

雙證融通是我國(guó)目前高等職業(yè)教育的一種理想培養(yǎng)模式，是在高等職業(yè)教育改革形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生的一種新的制度設(shè)計(jì)，是對(duì)傳統(tǒng)高職教育的規(guī)范和調(diào)整，目前國(guó)內(nèi)高職院校基本都要求學(xué)生畢業(yè)時(shí)必須拿到相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，因此對(duì)職業(yè)資格證書(shū)的要求及相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)了一定的研究，但是我國(guó)政府、企業(yè)、高校對(duì)這種制度的實(shí)施還存在許多問(wèn)題，國(guó)內(nèi)職業(yè)教育（以學(xué)歷證書(shū)為標(biāo)志）與職業(yè)培訓(xùn)（以職業(yè)資格證書(shū)為標(biāo)志）分屬于兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，兩張證書(shū)間關(guān)系甚少，缺少銜接與對(duì)應(yīng)，極易演化成單獨(dú)的取證行為，如“中級(jí)維修電工”考核，高職院校獲取技能證書(shū)時(shí)大多以《電氣控制技術(shù)》課程為主，該課程特點(diǎn)是理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練并重，部分項(xiàng)目能直接對(duì)應(yīng)到“中級(jí)維修電工”考核工中的某一鑒定點(diǎn)，但并不能多技能覆蓋，這就造成每年學(xué)校考證時(shí)學(xué)生技能單一，實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督不到位，降低了資格證書(shū)的可信度。這些現(xiàn)象沒(méi)有從根本上改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，提高教育的效率。勞動(dòng)部門(mén)受人力、精力各方面條件的限制，其對(duì)學(xué)校停滯在按照職業(yè)技能要求培訓(xùn)取證這個(gè)層面模式，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)大部分知識(shí)都在重復(fù)地學(xué)習(xí)，重復(fù)地考試。無(wú)論是學(xué)校、教師還是學(xué)生都是一種浪費(fèi)。能否將職業(yè)技能考核的相關(guān)內(nèi)容完全融入到專業(yè)學(xué)習(xí)中已經(jīng)刻不容緩。

3 電氣類專業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證融通”的試行方案

3.1 課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的融通

電氣類專業(yè)如以電氣自動(dòng)化、機(jī)電一體化、供用電技術(shù)專業(yè)等典型專業(yè)為例，根據(jù)崗位能力需要這些專業(yè)的學(xué)生都應(yīng)具備維修電工基本技能，為探索電氣類專業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證融通”，職業(yè)院校應(yīng)與勞動(dòng)部門(mén)合作探索與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的人才培養(yǎng)方案，積極協(xié)調(diào)所在地區(qū)省市勞動(dòng)部門(mén)從學(xué)校的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃制訂、重組課程體系入手，提前介入學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)學(xué)校教學(xué)情況的過(guò)程性監(jiān)控，以保證職業(yè)資格證書(shū)的質(zhì)量，使教學(xué)真正以能力本位教育觀為指引，探索與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接的《電氣自動(dòng)化技術(shù)》、《供用電技術(shù)》和《機(jī)電一體化技術(shù)》人才培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)崗位能力的需求，與之相對(duì)接的職業(yè)資格證書(shū)主要是“中級(jí)維修電工”和“高級(jí)維修電工”，因此與國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行共同探究課程與職業(yè)資格相融通是雙證融通研究的重要內(nèi)容。通過(guò)認(rèn)真研究分析“中級(jí)維修電工”和“高級(jí)維修電工”的在課程與職業(yè)資格相融通中專業(yè)學(xué)習(xí)主要涉及《電工電子技術(shù)》、《電力電子技術(shù)》、《機(jī)電設(shè)備控制技術(shù)》、《PLC技術(shù)及應(yīng)用》這四門(mén)主要課程，原學(xué)歷教育課程教學(xué)大綱中未能與職業(yè)資格對(duì)接的少部分內(nèi)容可通過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)融進(jìn)到這四門(mén)課程中，為便于雙證融通課程體系的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)更合理，學(xué)歷證書(shū)學(xué)時(shí)與維修電工職業(yè)資格證書(shū)學(xué)時(shí)具體對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)下表電氣類專業(yè)“雙證融通”課程信息統(tǒng)計(jì)表。表中可以看出專業(yè)不同，學(xué)歷證書(shū)對(duì)應(yīng)課程學(xué)時(shí)不同，中級(jí)維修電工國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的學(xué)時(shí)是統(tǒng)一的。

課程標(biāo)準(zhǔn)的制定包括第一課程定位（使學(xué)生明確該課程在專業(yè)中的地位，課程與其他課程的關(guān)系，課程在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系等）和設(shè)計(jì)思路（主要有教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容安排、考核方式等），第二課程目標(biāo)（主要有課程整體知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)。使學(xué)生明確本課程與職業(yè)資格對(duì)應(yīng)的職業(yè)知識(shí)、操作技能和職業(yè)道德三個(gè)方面要求），第三課程教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)設(shè)計(jì)（主要有每個(gè)單元學(xué)習(xí)內(nèi)容具體的教學(xué)實(shí)施，技能訓(xùn)練項(xiàng)目等）。

3.2 課程評(píng)價(jià)方式與職業(yè)技能鑒定方式的融通

為了使高職教育更好地滿足社會(huì)發(fā)展的需求，評(píng)價(jià)方式應(yīng)保持自己的特色。職業(yè)技能鑒定是一項(xiàng)基于職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，是由國(guó)家認(rèn)定的考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀的測(cè)量和評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括職業(yè)知識(shí)、操作技能和職業(yè)道德三個(gè)方面。因此，學(xué)校的考核應(yīng)該兼容職業(yè)技能鑒定的要求，如電氣類“維修電工”重在考核學(xué)生的操作技能，探究與職業(yè)技能鑒定相對(duì)接課程的教學(xué)模式，采用過(guò)程評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)等多種形式實(shí)施課程評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行共同探究課程與職業(yè)資格相融通的考核方式及認(rèn)證。

3.3 學(xué)歷教育管理與職業(yè)資格管理的融通

高職院校的課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)是由教育行政部門(mén)審定的，而職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)是由勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)審定的，兩種標(biāo)準(zhǔn)的融通客觀上要求雙方管理者的溝通。通過(guò)與省市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)共同探索建立起一種經(jīng)常性的溝通機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理協(xié)調(diào)的重要形式。

高職教育作為高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的職業(yè)教育，為了能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，必須將課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，探索專業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證融通”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)者發(fā)展目標(biāo)的融通，雙證融通制度是國(guó)家教育法規(guī)的要求，勢(shì)在必行。

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