雙重利益視角下打造工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的博弈分析

潘才新

[摘要]通過查閱福建省歷年統(tǒng)計年鑒，對現(xiàn)階段工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟踐行情況進行描述，從中得出當前取得的成效，以及存在的主要問題，并從政府與企業(yè)的雙重利益視角出發(fā)，對福建省打造工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進行博弈分析，從而提出適合福建省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的對策建議，以期為優(yōu)化福建生態(tài)環(huán)境，促進福建環(huán)境經(jīng)濟增長提供有益參考。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；博弈；福建省

1引言

近年來，由于福建省致力于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，地區(qū)生產(chǎn)總值仍保持逐年增加，但增長速度卻呈現(xiàn)逐年放緩的趨勢。這也是福建經(jīng)濟從“速度效益型”轉(zhuǎn)戰(zhàn)“質(zhì)量效益型”的明顯標志。但我們必須明確，要想完全轉(zhuǎn)變以投入作為重點經(jīng)濟驅(qū)動因素的局面，就必須大力發(fā)展福建省循環(huán)經(jīng)濟。

2福建省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀分析

自中央頒布《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》以來，福建省政府積極貫徹落實，在促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升資源利用率，保護和改善環(huán)境等方面取得了許多成效，但整體上還存在許多不足。

2.1總體能耗指標方面

由于福建省踐行“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的理念，在全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗指標方面，呈現(xiàn)出連年下降的喜人態(tài)勢。但不得不指出，福建省各社區(qū)市的能耗指標仍然存在結(jié)構(gòu)性差異。主要表現(xiàn)為，漳州和寧德兩市在2013年的能耗指標升降中，出現(xiàn)了有所上升的趨勢。

2.2工業(yè)廢水方面

據(jù)《福建省統(tǒng)計年鑒2014》核算，2009年以來，經(jīng)過多方努力，福建省在工業(yè)用水總量及廢水排放量方面取得了一定成效。主要表現(xiàn)為，用水量總體上呈下降趨勢，工業(yè)廢水排放及直接排入環(huán)境總量也在總體上處于下降態(tài)勢，見表1。

表1福建省工業(yè)廢水排放情況

年份項目[]2009[]2010[]2011[]20112[]2013

工業(yè)用水總量（億噸）[]87.32[]79.33[]96.3[]60.36[]68.63

工業(yè)廢水排放量（萬噸）[]142746.99[]124168.21[]177185.62[]106319.29[]104657.99

#直接排入環(huán)境的（萬噸）[]73810.86[]59215.46[]163335.15[]94062.52[]90584.55

看見成效的同時，我們也必須清醒地認識到，想要完全解決工業(yè)廢水的處理問題，福建省還有很長的路要走。如表2所示，我們可以看出，從2009—2013年，福建省工業(yè)廢水的處理情況不容樂觀。尤其是，廢水處理設(shè)施的處理能力呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，這必須引起省政府及相關(guān)環(huán)境部門的重視。

2.3工業(yè)廢氣方面

近年來，福建省通過宏觀調(diào)控，在廢氣治理方面取得了一定成效。尤其是在廢氣治理設(shè)施的投入，以及治理設(shè)備運行費用的投資方面不斷加大力度，總體呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，處理情況見表3。

2.4工業(yè)固體廢物方面

工業(yè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，勢必帶來固體廢棄物的不斷積聚，福建省亦不例外。但由于近年來福建省的不斷努力和投入，在固體廢物的處理方面取得了一些可喜的成效。在工業(yè)固體廢物綜合利用量、危險廢物綜合利用量以及危險廢物處置量三方面，都在總體上有所增加。

但由于工業(yè)固體廢物在企業(yè)生產(chǎn)過程中難以在短時間內(nèi)急劇減少，因此在產(chǎn)生量的控制上，福建省仍面臨較大的挑戰(zhàn)。從表5可以看出，自2009年以來，福建省工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，尤其是危險廢物產(chǎn)生量均不可避免地呈現(xiàn)上升態(tài)勢。

3雙重利益視角下發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的博弈分析

通過對福建省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀分析我們發(fā)現(xiàn)，在總體能耗、工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物等方面呈現(xiàn)的弊端不容忽視。循環(huán)經(jīng)濟能否在福建省得到長久而持續(xù)的踐行，很大程度上取決于這兩大利益主體的態(tài)度與行動。政府是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控主體，企業(yè)作為最主要的工業(yè)經(jīng)濟參與主體。無論是政府還是企業(yè)，都應(yīng)當成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)管對象。

3.1提出假設(shè)

“美麗中國”推行以來，循環(huán)經(jīng)濟理念滲透到各行各業(yè)。在這樣的大背景下，企業(yè)若仍為一己私利，置環(huán)境于不顧，大肆排放污染物，一經(jīng)查實都將受到環(huán)保部門的懲罰。而對于認真履行循環(huán)經(jīng)濟理念，在治污方面有突出表現(xiàn)的企業(yè)，卻鮮少會受到表彰。從政府監(jiān)管角度出發(fā)，若其未能積極履行監(jiān)管職責(zé)，對企業(yè)的污染行徑置之不理，同樣地也將遭到懲戒。本文提出了如下假設(shè)：關(guān)于進一步減少企業(yè)污染行為的監(jiān)管措施，加大對企業(yè)違法行為的受罰成本是最優(yōu)策略，加大對政府環(huán)保部門監(jiān)管不力的處罰成本是劣等策略。

3.2博弈分析

本文假定博弈雙方分別為：政府和企業(yè)。政府存在支持循環(huán)經(jīng)濟與不支持循環(huán)經(jīng)濟兩種選擇，企業(yè)則存在遵循循環(huán)經(jīng)濟與不遵循循環(huán)經(jīng)濟兩種選擇。雙方的支付矩陣如表6所示。

3.2.1若政府支持循環(huán)經(jīng)濟

一是當企業(yè)選擇不遵循循環(huán)經(jīng)濟，大肆排放污染物，違法行為被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)后，記為-A，而此時政府由于支持循環(huán)經(jīng)濟，敦促環(huán)保監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法行為，這在一定程度上提升了政府的政績，但由于在監(jiān)管環(huán)節(jié)上投入了相應(yīng)的人力物力和財力，支付了一定的監(jiān)管成本，因此，假定這種情況之下，政府的收益與其成本是相互抵消的，故政府的收益記為0。二是當企業(yè)選擇遵循循環(huán)經(jīng)濟時，必將會在治污環(huán)節(jié)有所投入，產(chǎn)生一定的成本，使經(jīng)濟利益有所減少，但由于企業(yè)的環(huán)保行為使其免去了因排污而被查處的可能，因此這部分收益與成本相互抵消，此時企業(yè)的額外收益記為0。同樣地，政府因?qū)嵤┝谁h(huán)保監(jiān)管工作，而阻止了企業(yè)違法行為的發(fā)生，取得了政績收益，但卻與實施監(jiān)管的成本相互抵消，因此政府的收益也為0。

3.2.2若政府不支持循環(huán)經(jīng)濟

一是當企業(yè)不遵循循環(huán)經(jīng)濟時，其違法行為因為不受監(jiān)管而無須付出相應(yīng)代價。那么企業(yè)除了無須遭受罰款和聲譽危機外，還獲得了額外的收益，如可以利用本應(yīng)投入到治污環(huán)節(jié)的資金進行其他回報更大的投資，為自身帶來更多收益，因此此時企業(yè)的收益記為B。相反地，此時由于政府不支持循環(huán)經(jīng)濟，導(dǎo)致企業(yè)的違法行為日益猖獗，使得環(huán)境遭受破壞的同時，也拉低了自身的政績，從而蒙受了一定損失，故政府收益記為-C。二是當企業(yè)選擇遵循循環(huán)經(jīng)濟時，那么企業(yè)獲得的額外收益為0。而政府則在沒有投入監(jiān)管成本的情況下，規(guī)范了企業(yè)的行為，既保護了環(huán)境又保證了自身的政績，因此政府的額外收益記為D。

該博弈模型并不存在純粹策略納什均衡，而是混合策略納什均衡。我們設(shè)企業(yè)不遵循循環(huán)經(jīng)濟的概率為p，設(shè)政府支持循環(huán)經(jīng)濟的概率為q，則可得到以下分析：

企業(yè)的期望效用與最優(yōu)策略分析：

期望效用E=p*q*（-A）+p*（1-q）*（B）

此時設(shè)E/p=0，通過求解得到：q*=B/A+B。

政府的期望效用與最優(yōu)策略分析：

期望效用E=p*（1-q）*（-C）+（1-p）*（1-q）*D。

此時設(shè)E/q=0，通過求解得到：p*=D/C+D[2]。

綜上所述，我們可以得到如下結(jié)論：企業(yè)以D/C+D的概率選擇不遵循循環(huán)經(jīng)濟，政府則以B/A+B的概率選擇支持循環(huán)經(jīng)濟。也就是說，只有當政府環(huán)保部門選擇監(jiān)管的概率小于B/A+B時，企業(yè)才會不遵循循環(huán)經(jīng)濟。同樣地，只有當企業(yè)選擇不遵循循環(huán)經(jīng)濟的概率大于D/C+D的時候，政府才會選擇進行環(huán)保監(jiān)管。

第一，加大對企業(yè)違法行為的受罰成本。如果將企業(yè)違反循環(huán)經(jīng)濟理念的違法行為的處罰數(shù)額從A提升到A1，那么在政府遵循循環(huán)經(jīng)濟的策略不發(fā)生改變的情況下，企業(yè)不遵循循環(huán)經(jīng)濟的期望收益將會小于0，且此時企業(yè)不遵循的概率仍然保持在D/C+D不變。但政府趨向于支持循環(huán)經(jīng)濟的概率卻將從原來的B/A+B下降到B/A1+B，這種情況是我們最不愿見到的，因此不理想。

第二，加大對政府環(huán)保部門監(jiān)管不力的處罰成本。如果將政府不支持循環(huán)經(jīng)濟，即環(huán)保監(jiān)管部門監(jiān)管不力的處罰成本從原來的C提升到C1，我們將發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)不遵循循環(huán)經(jīng)濟策略不變的情況下，政府監(jiān)管部門若仍然選擇不監(jiān)管，其期望效用將會小于0。此時，政府支持循環(huán)經(jīng)濟的概率仍然保持在B/A+B不變，但企業(yè)選擇不遵循的概率卻會從原先的D/C+D降低為D/C1+D。可見，加大對政府環(huán)保部門監(jiān)管不力的處罰成本，能夠更加有效地遏制企業(yè)違反循環(huán)經(jīng)濟行為的發(fā)生概率，這種情況是最理想的。

3.3結(jié)論及對策建議

筆者通過建立博弈雙方支付矩陣，以及混合策略博弈分析，論證了在推行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中，進一步提升貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念的正確措施，以期為全面邁向工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，減少企業(yè)污染行為的產(chǎn)生，保障生態(tài)環(huán)境和公眾的健康提供更大可能。為進一步推行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，應(yīng)從中央政府、當?shù)卣约肮I(yè)企業(yè)三方面著手，努力尋求福建省實現(xiàn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有序發(fā)展的現(xiàn)實路徑。

第一，中央政府應(yīng)當：一是對于切實踐行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，為生態(tài)建設(shè)作出表率的企業(yè)，中央應(yīng)當在財政補貼、減免稅費方面予以適當獎勵；二是授意各大金融主體，對于優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)提供更多的信貸優(yōu)惠，并可以政府為投資主體，從財政預(yù)算中劃撥專項資金進行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的投資，并以此作為風(fēng)向標，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控能力，引導(dǎo)企業(yè)積極踐行循環(huán)經(jīng)濟理念。

第二，當?shù)卣畱?yīng)當：一是進一步完善環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建合理的環(huán)保監(jiān)管模式以及獎懲方法，從而起到督促監(jiān)管部門完成職責(zé)范圍內(nèi)工作的效果；二是加大對企業(yè)在踐行循環(huán)經(jīng)濟方面的宣傳和教育工作，以疏為主，疏堵結(jié)合，培育企業(yè)主的循環(huán)經(jīng)濟意識，敦促其加大對治污方面的投入，還可對有突出表現(xiàn)的企業(yè)予以表彰，利用模范效應(yīng)，在全行業(yè)興起積極貫徹執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟的良好風(fēng)氣。

第三，企業(yè)應(yīng)當：一是轉(zhuǎn)變陳舊觀念，意識到循環(huán)經(jīng)濟理念的貫徹不僅能夠為企業(yè)帶來更多收益，并重視對資源的節(jié)約和對環(huán)境的保護，將節(jié)能降耗融入到日常生產(chǎn)中，達到企業(yè)行為的優(yōu)化；二是加大資金投入，重視科技創(chuàng)新，以環(huán)境無害化技術(shù)和環(huán)境友好化技術(shù)為重要支撐，重點開發(fā)具備推廣意義的“零排放”技術(shù)、工業(yè)原料回收利用和處理技術(shù)以及能量梯級利用技術(shù)等；三是完善企業(yè)文化，強化責(zé)任意識，通過制定和發(fā)布節(jié)能環(huán)保相關(guān)規(guī)章制度，將循環(huán)經(jīng)濟的理念傳達給每一位企業(yè)員工，積極主動地承擔(dān)社會責(zé)任，以此贏得良好的聲譽和社會效應(yīng)，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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