劉洋

摘 要：在現(xiàn)代國(guó)民教育體系中，職業(yè)教育是其重要的組成部分。職業(yè)教育注重對(duì)人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批的適應(yīng)型人才，對(duì)社會(huì)而言，滿足了更多實(shí)用性人才的供應(yīng)需求，對(duì)學(xué)校而言，提高了畢業(yè)生的就業(yè)率，提升了學(xué)校的聲譽(yù)。總之，職業(yè)教育將是我國(guó)教育發(fā)展的一種趨勢(shì)。因此，對(duì)三本獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：三本院校；職業(yè)教育；轉(zhuǎn)型

2014年3月22日上午，中國(guó)發(fā)展高層論壇上，教育部副部長(zhǎng)魯昕在演講中談到中國(guó)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代職業(yè)教育時(shí)透露，1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”的600余所地方本科高校將逐步向應(yīng)用技術(shù)型和職業(yè)教育轉(zhuǎn)型。

一、三本獨(dú)立院校教育現(xiàn)狀分析與轉(zhuǎn)型的必要性

1.三本獨(dú)立院校教育現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)的三本獨(dú)立院校達(dá)到了300多所，學(xué)生人數(shù)也占到了在校本科學(xué)生總?cè)藬?shù)的三分之一以上，三本獨(dú)立院校已經(jīng)成為了我國(guó)高等教育的一支重要力量。三本獨(dú)立院校與公辦學(xué)校相比，具有其自身的優(yōu)勢(shì)，比如國(guó)家政策的支持，2003 年教育部出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦三本獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》

（簡(jiǎn)稱“8號(hào)文件”），確定了“積極支持，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新”的指導(dǎo)思想。但是，三本院校和普通本科院校一樣，存在著高等教育普遍存在的一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）辦學(xué)方式存在問(wèn)題。三本獨(dú)立院校與普通院校一樣，在辦學(xué)方式上存在問(wèn)題。目前，很多普通本科院校在辦學(xué)主題以及投資等方面都存在很多問(wèn)題和困難，三本獨(dú)立學(xué)院尤其明顯，最普遍的就是投資主體單一，很多獨(dú)立院校都是依托于母體院校，沒(méi)有單獨(dú)的校園，就如母體院校的一個(gè)院系，這樣的辦學(xué)方式造成了管理體制的不健全。目前很多學(xué)校都是依靠銀行的貸款辦學(xué)，收入也就主要來(lái)自于學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)，同時(shí)沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)，除了向母體院校“進(jìn)貢”以外，其他的費(fèi)用基本都被母體院校嚴(yán)格控制，學(xué)校很少有自己的資金自由支配，因此學(xué)校的資金短缺非常嚴(yán)重，給獨(dú)立院校的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙。

（2）招生存在混亂現(xiàn)象。目前獨(dú)立學(xué)院的招生存在一定的混亂現(xiàn)象，一些獨(dú)立院校為了獲取更多的生源，提高學(xué)校的效益，通常采用某些非正常渠道盲目增加招生指標(biāo)，學(xué)院在獲取更多的招生指標(biāo)后，往往通過(guò)一些措施將那些高考線下的學(xué)生招錄進(jìn)來(lái)，這些線下生往往需要繳納一定的“點(diǎn)招費(fèi)”或“學(xué)院建設(shè)費(fèi)”，很多家長(zhǎng)為了讓孩子讀到正規(guī)的本科院校，也很樂(lè)意繳納這些費(fèi)用。因此，這種招式混亂的現(xiàn)象，擾亂了普通本科院校、獨(dú)立院校以及民辦本科院校之間的招生秩序，損害了獨(dú)立院校的公眾形象，同時(shí)也會(huì)滋生教育腐敗。

（3）沒(méi)有自己的教師隊(duì)伍。目前，很多獨(dú)立院校都沒(méi)有自己的一支教師隊(duì)伍，名義上說(shuō)是獨(dú)立院校，實(shí)際并不獨(dú)立，任課教師都是來(lái)自于母體院校，獨(dú)立院校只有一些管理人員。母體院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)獨(dú)立院校并不重視，教學(xué)質(zhì)量可想而知，很多獨(dú)立院校為了節(jié)省成本，在專業(yè)設(shè)置方面出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。此外，在人員編制方面，很多獨(dú)立院校的管理老師都是臨時(shí)聘用，在職稱評(píng)定和職務(wù)等方面都沒(méi)有什么機(jī)會(huì)，這些老師的前景也非常不明朗，因此他們的工作積極性也不高，找不到自己的歸屬感。這樣的教師隊(duì)伍也必將難以培養(yǎng)出適應(yīng)型的社會(huì)人才。

2.三本獨(dú)立院校轉(zhuǎn)型的必要性

通過(guò)以上三本獨(dú)立院校教育現(xiàn)狀的分析可知，目前三本獨(dú)立院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育是非常必要的。隨著90年代的經(jīng)濟(jì)衰退，社會(huì)的失業(yè)率在不斷上升，同時(shí)，隨著我國(guó)高校的不斷擴(kuò)招，畢業(yè)生的人數(shù)也明顯增多，再加上以往沒(méi)有找到工作的畢業(yè)生，因此待業(yè)的畢業(yè)生就更多。這些畢業(yè)生難以找到合適的工作，往往是在接受高等教育期間沒(méi)有學(xué)到一技之長(zhǎng)，難以適應(yīng)社會(huì)的需要。很多畢業(yè)生眼高手低，實(shí)際動(dòng)手能力和解決問(wèn)題的能力相對(duì)較差，所以難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。其次是隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和基本技能提出了更高的要求，如果高等教育不在這方面大幅重視和提升，必將難以培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。

二、三本獨(dú)立院校轉(zhuǎn)型的措施

1.辦學(xué)體制的改革

目前很多獨(dú)立院校的辦學(xué)模式都是依附于母體院校，很少有真正獨(dú)立的。這種辦學(xué)模式嚴(yán)重制約了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，更別說(shuō)將其轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育了。因此，辦學(xué)體制必須進(jìn)行改革，讓獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立，其中包括教師隊(duì)伍的獨(dú)立、行政管理人員的獨(dú)立以及校區(qū)、財(cái)政等多個(gè)方面的獨(dú)立。真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院自行管理的模式。只有將辦學(xué)體制改革，才能從根本上解決目前獨(dú)立學(xué)院存在的問(wèn)題，才能為獨(dú)立學(xué)院的職業(yè)轉(zhuǎn)型奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，否則，獨(dú)立學(xué)院的職業(yè)轉(zhuǎn)型根本就無(wú)法實(shí)施。

2.高職培養(yǎng)模式合作

獨(dú)立院校在轉(zhuǎn)型為高職教育后，企業(yè)參與高職院校的投資，學(xué)校與企業(yè)之間就具有一定的合作，學(xué)校就可以根據(jù)企業(yè)的需要來(lái)確定具體的人才培養(yǎng)模式，比如在如何才能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，如何才能適應(yīng)生產(chǎn)服務(wù)第一線的需要等方面做出相應(yīng)的調(diào)整。從而有針對(duì)性地培養(yǎng)出應(yīng)用型的技術(shù)人才。此外，轉(zhuǎn)型后的獨(dú)立學(xué)院還可以建立一些實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)一些投資企業(yè)的一線技能員工來(lái)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際操作技能。

3.重視和落實(shí)學(xué)生的就業(yè)

目前，隨著我國(guó)高等教育的不斷擴(kuò)展，畢業(yè)生就業(yè)的壓力越來(lái)越大，畢業(yè)就等于失業(yè)的現(xiàn)象尤為普遍，如果獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育后，能夠加大重視對(duì)學(xué)生的就業(yè)，將學(xué)生就業(yè)作為一個(gè)重要的工作重點(diǎn)來(lái)抓，落實(shí)好學(xué)生的就業(yè)需求，那么學(xué)校的聲譽(yù)就會(huì)得到明顯的改善和提升。從全國(guó)高等職業(yè)院校合作辦學(xué)開(kāi)展較好的學(xué)校來(lái)看，參加學(xué)校與企業(yè)合作項(xiàng)目的學(xué)生由于普遍在技能和職業(yè)素質(zhì)方面得到了提高，無(wú)形中提高了就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有充分的數(shù)據(jù)證明產(chǎn)學(xué)合作搞得好的學(xué)校和同一學(xué)校參加產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目的學(xué)生就業(yè)率普遍高于未參加的學(xué)校和學(xué)生，同時(shí)畢業(yè)生就業(yè)情況好的高職院校的報(bào)考生源質(zhì)量也比較好地得到保證。

三、總結(jié)

綜上所述，目前獨(dú)立學(xué)院和很多普通高校一樣存在著類似的問(wèn)題，獨(dú)立學(xué)院的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型很有必要。目前，獨(dú)立院校與母體合并已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)，要將其進(jìn)行職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型，就必須要完全脫離母體院校，做到真正意義上的獨(dú)立，只有這樣，才能將獨(dú)立院校有效地轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育，才能從根本上解決自身的生存和發(fā)展問(wèn)題，才能為高等職業(yè)教育發(fā)展提供動(dòng)力，才能為企業(yè)培養(yǎng)出真正的適應(yīng)性人才，讓企業(yè)和學(xué)校在獨(dú)立院校的辦學(xué)層次上真正實(shí)現(xiàn)一舉兩得。

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（作者單位：湖南師范大學(xué)工程與設(shè)計(jì)學(xué)院）