戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)合作模式的劃分及構(gòu)成要素

潘宇峰 潘雨辰

[摘 要]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)深度結(jié)合，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有強(qiáng)大的引領(lǐng)作用。如今，科技型企業(yè)已漸漸取代傳統(tǒng)企業(yè)成為現(xiàn)代企業(yè)的主要模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為各國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)果和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。那么，產(chǎn)學(xué)合作模式應(yīng)如何劃分？它的構(gòu)成要素是哪些？文章主要對(duì)產(chǎn)學(xué)合作模式的劃分進(jìn)行分析，總結(jié)出10個(gè)合作模式，以及他們目前的發(fā)展?fàn)顩r，其中以清華大學(xué)為代表的不少高校在產(chǎn)學(xué)研合作案例上獲得成功。了解他們的合作模式并從中獲得總結(jié)與啟示。

[關(guān)鍵詞]科技型企業(yè)；高校；產(chǎn)學(xué)合作；合作模式；構(gòu)成要素

10 13939/j cnki zgsc 2015 51 135

1 前 言

2015年1月，科技部發(fā)表了“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見”，文中建議：鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持技術(shù)創(chuàng)新。其中，特別鼓勵(lì)高校院所和大型企業(yè)開放科技資源，溝通交流，相互促進(jìn)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由此得出：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必定要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作的這種模式才可推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

2 國內(nèi)外高校與企業(yè)合作的現(xiàn)狀分析

高校企業(yè)合作關(guān)系理論起源是1862年，威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)范海斯提出了著名的“威斯康星服務(wù)社會(huì)思想”，于是現(xiàn)代大學(xué)慢慢形成了“培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)”三大功能，并形成了政府、高校與企業(yè)協(xié)同發(fā)展的“三重螺旋”理論。20世紀(jì)80年代，以經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼為代表的技術(shù)創(chuàng)新管理學(xué)派在剖析日本產(chǎn)業(yè)大發(fā)展原因后，首次提出了“國家創(chuàng)新系統(tǒng)”理論體系，后經(jīng)過各國眾多學(xué)者共同研究發(fā)展形成了“第三代技術(shù)創(chuàng)新理論體系”，明確了大學(xué)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。

在企業(yè)創(chuàng)新的過程中，特別依賴大學(xué)的研究成果、試驗(yàn)設(shè)備、訓(xùn)練有素的人力資本和研究經(jīng)驗(yàn)，[1]高校由于地理位置臨近性與文化相似性等原因，更能增加合作的緊密程度，并由此在合作的緊密性與產(chǎn)出之間形成相互增強(qiáng)的正反饋關(guān)系，[2]所以大學(xué)也被認(rèn)為是技術(shù)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最重要的外部技術(shù)源。通過實(shí)證證明：高校對(duì)企業(yè)生產(chǎn)力提高的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)大企業(yè)的影響。[3]

目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的重要階段，國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變幻莫測(cè)，環(huán)境的不確定性時(shí)刻阻礙著產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新水平的提升，并拖延經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展勢(shì)頭。由此我們可以得出：在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚，與高校有一定的關(guān)聯(lián)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等院校的地位越來越高，高等院校的職能相比以前也有了較大的改變，變得更加擴(kuò)展。如今，高等學(xué)校不僅是培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展科學(xué)文化的基地，更應(yīng)該成為知識(shí)型企業(yè)的哺育孵化場(chǎng)所和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的策劃發(fā)源地。衡量一所高校大學(xué)辦得怎么樣的重要標(biāo)志之一就是看高校能否把科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來，能否把提高學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來。然而，就我國高校而言，情況并不樂觀。我國對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作視角研究科技型企業(yè)發(fā)展問題的研究基本空白。我國學(xué)者尤文明等通過實(shí)證研究后還發(fā)現(xiàn)，高等院校對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展作用并不大。可見“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)”這一國際上高度關(guān)注的領(lǐng)域，在中國式管理情景下尚處于空白階段，合作行為與創(chuàng)新績(jī)效、企業(yè)成長(zhǎng)之間的因果關(guān)系模糊不清。

所以要解決當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作中出現(xiàn)的問題，首先要回答如下問題：科技型企業(yè)和高校合作創(chuàng)新由哪些模式？如何劃分？

3 如何劃分高校與企業(yè)合作創(chuàng)新模式的類型

廣州中醫(yī)藥大學(xué)劉霽堂老師說：作為經(jīng)濟(jì)過程的技術(shù)創(chuàng)新由多個(gè)階段組成，是一個(gè)逐步遞進(jìn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)階梯。技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為這個(gè)階梯歷經(jīng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、生產(chǎn)組織和市場(chǎng)開拓等五個(gè)環(huán)節(jié)。基礎(chǔ)研究即科學(xué)研究，是發(fā)現(xiàn)自然界中的新事物、新屬性和新規(guī)律，屬于純理論范疇。

人才始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要素。彼得森將硅谷成功的因素歸結(jié)為五條，即企業(yè)家、投資人、研究人員、專業(yè)人士（法律、會(huì)計(jì)等）以及技術(shù)工人[4]企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，人才是企業(yè)的靈魂。技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)階段都離不開各類專業(yè)人才的參與。高校發(fā)揮教育、傳播的原始功能，為企業(yè)培育適用于技術(shù)創(chuàng)新的人才是高校參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本途徑。這里要借用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從交易成本的角度來確定合作模式劃分的兩個(gè)維度：分別是創(chuàng)新主體和合作治理結(jié)構(gòu)。[5]創(chuàng)新是一種交互式的過程，也是一個(gè)雙向?qū)W習(xí)的過程，因此在產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新中需要通過創(chuàng)新主體這個(gè)維度，確定創(chuàng)新主體之間的合作界面，進(jìn)而為分析合作雙方的合作關(guān)系、資源流動(dòng)提供依據(jù)。其次，要從合作治理關(guān)系的方式這一維度看產(chǎn)學(xué)合作服務(wù)創(chuàng)新。從資源配置的角度對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作方式進(jìn)行分類研究。按照市場(chǎng)或企業(yè)兩種資源配制方法分類產(chǎn)學(xué)合作模式是一個(gè)二元的分類方法，不僅能有效地界定了組織之間的合作關(guān)系，而且也有利于研究合作創(chuàng)新中資源流動(dòng)方向和效率。

4 我國高校和企業(yè)合作的主要模式

近年來，高等院校和部分新興企業(yè)經(jīng)探索研究后形成多種產(chǎn)學(xué)合作模式，主要有如下幾種。

第一，企業(yè)通過各種技術(shù)市場(chǎng)獲得高校的科技成果。近年來，國家部門、地區(qū)或行業(yè)舉辦各種形式的技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)交易會(huì)和招標(biāo)會(huì)等。高校將技術(shù)成熟度較高、市場(chǎng)需求量大、經(jīng)濟(jì)效益高的成果投向技術(shù)市場(chǎng)，進(jìn)而企業(yè)獲得其成果。

第二，高校與企業(yè)合作共同開展項(xiàng)目。這種合作分為兩種，一種是取高校和企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，取其精華，共同承擔(dān)各種科技研究開發(fā)計(jì)劃以及重大工程項(xiàng)目；另一種是高校受企業(yè)委托進(jìn)行研究與開發(fā)或技術(shù)服務(wù)并從中獲得雙贏。最為普遍的一種模式就是企業(yè)和高校主要圍繞項(xiàng)目進(jìn)行合作。

第三，高校受委托建立國家或行業(yè)的“技術(shù)研發(fā)與推廣中心”。如“天津大學(xué)國家工業(yè)結(jié)晶技術(shù)研究推廣中心”，它既經(jīng)原國家科委批準(zhǔn)掛牌，又得到國家醫(yī)藥管理局承認(rèn)，也是“國家醫(yī)藥技術(shù)研究推廣中心”。他們研究的成果在華北制藥廠轉(zhuǎn)化成功后，由國家醫(yī)藥管理局在全行業(yè)推廣。這種合作模式的特點(diǎn)是技術(shù)起點(diǎn)高、新技術(shù)推廣快且非常經(jīng)濟(jì)有效，需要具有高技術(shù)人才的科技型高校與經(jīng)費(fèi)充足企業(yè)合作。

第四，企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)，在高校建立“研究中心”，由高校出人力和設(shè)備。建立的研究中心的工作納入雙方的工作計(jì)劃當(dāng)中，主要以企業(yè)的發(fā)展需要為前提，在高等院校內(nèi)進(jìn)行研究開發(fā)項(xiàng)目，從而為企業(yè)提供有力的技術(shù)支撐，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高校的技術(shù)產(chǎn)權(quán)通過法定的程序來保護(hù)，合作雙方按規(guī)定履行各自的職責(zé)。這種模式對(duì)高校來說是以一種比較保險(xiǎn)有得益的模式，所以較受高校歡迎。

第五，高校與企業(yè)合作，并簽訂具有法律效益的長(zhǎng)期合作協(xié)議。由此高校負(fù)責(zé)將優(yōu)秀畢業(yè)生和高等人才輸入企業(yè)，高校負(fù)責(zé)科學(xué)研究輔助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)。這種合作模式比較受歡迎，現(xiàn)已逐步在高校與企業(yè)中展開。例如：清華大學(xué)與國內(nèi)外98個(gè)知名大型企業(yè)合作，成立了清華校企合作委員會(huì)，由校長(zhǎng)任主任委員，還配有專人負(fù)責(zé)組織管理工作。又如，浙江工業(yè)大學(xué)與省內(nèi)500個(gè)企業(yè)合作，成為這些企業(yè)的技術(shù)支持地和人才培養(yǎng)基地。

第六，企業(yè)向?qū)W校出資出設(shè)備，并且參與高等院校的部分管理。具體情況如通過參與校董會(huì)，具有對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的建議權(quán)；學(xué)校根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要來研究開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)知名管理學(xué)家等專家作為學(xué)校的兼職教授，從而促進(jìn)高校、企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第七，國家政策支持和協(xié)調(diào)下，高等院校和新興企業(yè)根據(jù)自己特有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行組合共同參與國家“產(chǎn)學(xué)研工程”。如北京交通大學(xué)與中國鐵路工程總公司聯(lián)合組建“隧道及地下工程研究中心”。2006年7月10日獲教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)，其中心依托在北京交通大學(xué)土木工程學(xué)院。承擔(dān)地下工程與巖土工程領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究。同時(shí)還要負(fù)責(zé)人才培訓(xùn)，本科教學(xué)和研究生教學(xué)。該中心是我國唯一具有雙層隧道的工程中心。

第八，高校自辦高科技戰(zhàn)略性新型企業(yè)。這是一種特殊產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式，在我國高教體制改革和科技體制改革下應(yīng)運(yùn)而生。在科技和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)下，大家領(lǐng)悟到高校的科技工作組織形式不能像傳統(tǒng)一樣只知低頭苦干，而是要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，求自身發(fā)展進(jìn)步。今天科研工作復(fù)雜多變且呈一個(gè)雙向交互的狀態(tài)。因此，在我國當(dāng)前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還不夠成熟甚至相當(dāng)脆弱的時(shí)候，這種特殊的產(chǎn)學(xué)結(jié)合的模式就顯得尤為重要，更應(yīng)獲得重視。

第九，高等院校與地方合辦大學(xué)科技園，形成科技試驗(yàn)開發(fā)區(qū)。大學(xué)科技園建立后，形成科技產(chǎn)業(yè)群；從而使高校的研究成果能夠輻射一個(gè)區(qū)域。如北航大學(xué)科技園，集聚軟件企業(yè)成為國家軟件出口基地。2002年10月26日，“北京軟件出口基地”掛牌成立。該基地成立為北京軟件產(chǎn)業(yè)化作出巨大貢獻(xiàn)。2004年7月被國家發(fā)改委批準(zhǔn)成為“北京國家軟件出口基地”。又如北京科技大學(xué)科技園，建立了“三位一體”的經(jīng)營機(jī)制。

第十，產(chǎn)學(xué)研合作的國際化。這種模式不將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)局限在國內(nèi)的某個(gè)高校和企業(yè)，他將目光投向世界。如展訊通信有限公司，他是一家由中國留學(xué)生創(chuàng)建的高新技術(shù)企業(yè)，主要從事通信集成系統(tǒng)的研究開發(fā)和銷售，分別在美國硅谷，中國上海成立。在公司成立不到兩年時(shí)間里，就成功推出了中國第一顆自主研發(fā)的基帶芯片。展訊通信通過自主研發(fā)突破了新技術(shù)，是我國自主研發(fā)領(lǐng)域上的一個(gè)突破。

5 總結(jié)與啟示

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要模式。高校在當(dāng)中承擔(dān)著越來越重要的角色，不斷開發(fā)新的合作模式也將成為未來工作的重點(diǎn)。為此，我們?cè)诹私馑麄兊暮献髂Ｊ街髴?yīng)該按照模式研究開發(fā)。使得新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展下變得更加成熟和茁壯。

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)代，也是一個(gè)變革的時(shí)代。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系進(jìn)展，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。認(rèn)識(shí)和把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)企業(yè)創(chuàng)新突破口，探索政府與企業(yè)協(xié)調(diào)，高校與企業(yè)協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新路徑。

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