戰略性新興產業產學合作模式的劃分及構成要素

潘宇峰 潘雨辰

[摘 要]戰略性新興產業是新興科技和新興產業的一個深度結合，對于促進經濟社會可持續發展具有強大的引領作用。如今，科技型企業已漸漸取代傳統企業成為現代企業的主要模式。戰略性新興產業成為各國調整產業結果和轉變經濟發展方式的必然選擇。那么，產學合作模式應如何劃分？它的構成要素是哪些？文章主要對產學合作模式的劃分進行分析，總結出10個合作模式，以及他們目前的發展狀況，其中以清華大學為代表的不少高校在產學研合作案例上獲得成功。了解他們的合作模式并從中獲得總結與啟示。

[關鍵詞]科技型企業；高校；產學合作；合作模式；構成要素

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1 前 言

2015年1月，科技部發表了“關于進一步推動科技型中小企業創新發展的若干意見”，文中建議：鼓勵科技創業，推動科技型中小企業創新發展，支持技術創新。其中，特別鼓勵高校院所和大型企業開放科技資源，溝通交流，相互促進，幫助企業轉型升級。由此得出：戰略性新興產業必定要實現產學合作的這種模式才可推動企業進一步發展。

2 國內外高校與企業合作的現狀分析

高校企業合作關系理論起源是1862年，威斯康星大學校長范海斯提出了著名的“威斯康星服務社會思想”，于是現代大學慢慢形成了“培養人才、科學研究和服務社會”三大功能，并形成了政府、高校與企業協同發展的“三重螺旋”理論。20世紀80年代，以經濟學家弗里曼為代表的技術創新管理學派在剖析日本產業大發展原因后，首次提出了“國家創新系統”理論體系，后經過各國眾多學者共同研究發展形成了“第三代技術創新理論體系”，明確了大學對社會經濟進步和企業發展的巨大推動作用。

在企業創新的過程中，特別依賴大學的研究成果、試驗設備、訓練有素的人力資本和研究經驗，[1]高校由于地理位置臨近性與文化相似性等原因，更能增加合作的緊密程度，并由此在合作的緊密性與產出之間形成相互增強的正反饋關系，[2]所以大學也被認為是技術型企業技術創新最重要的外部技術源。通過實證證明：高校對企業生產力提高的影響遠遠大于對大企業的影響。[3]

目前，我國正處于經濟發展轉型期的重要階段，國內外政治經濟環境變幻莫測，環境的不確定性時刻阻礙著產學研合作創新水平的提升，并拖延經濟可持續性發展勢頭。由此我們可以得出：在戰略性新興產業創新生態系統構建上，創新創業文化氛圍不夠濃厚，與高校有一定的關聯。

在知識經濟時代，高等院校的地位越來越高，高等院校的職能相比以前也有了較大的改變，變得更加擴展。如今，高等學校不僅是培養高級專門人才和發展科學文化的基地，更應該成為知識型企業的哺育孵化場所和知識經濟的策劃發源地。衡量一所高校大學辦得怎么樣的重要標志之一就是看高校能否把科學技術與生產實踐結合起來，能否把提高學術水平與創造經濟效益結合起來。然而，就我國高校而言，情況并不樂觀。我國對產學研合作視角研究科技型企業發展問題的研究基本空白。我國學者尤文明等通過實證研究后還發現，高等院校對企業創新和發展作用并不大。可見“產學研合作創新促進企業成長”這一國際上高度關注的領域，在中國式管理情景下尚處于空白階段，合作行為與創新績效、企業成長之間的因果關系模糊不清。

所以要解決當前產學研合作中出現的問題，首先要回答如下問題：科技型企業和高校合作創新由哪些模式？如何劃分？

3 如何劃分高校與企業合作創新模式的類型

廣州中醫藥大學劉霽堂老師說：作為經濟過程的技術創新由多個階段組成，是一個逐步遞進的價值實現階梯。技術創新理論認為這個階梯歷經基礎研究、應用研究、開發研究、生產組織和市場開拓等五個環節。基礎研究即科學研究，是發現自然界中的新事物、新屬性和新規律，屬于純理論范疇。

人才始終是產業發展的第一要素。彼得森將硅谷成功的因素歸結為五條，即企業家、投資人、研究人員、專業人士（法律、會計等）以及技術工人[4]企業是技術創新主體，人才是企業的靈魂。技術創新的各個階段都離不開各類專業人才的參與。高校發揮教育、傳播的原始功能，為企業培育適用于技術創新的人才是高校參與企業技術創新的基本途徑。這里要借用經濟學理論，從交易成本的角度來確定合作模式劃分的兩個維度：分別是創新主體和合作治理結構。[5]創新是一種交互式的過程，也是一個雙向學習的過程，因此在產學合作創新中需要通過創新主體這個維度，確定創新主體之間的合作界面，進而為分析合作雙方的合作關系、資源流動提供依據。其次，要從合作治理關系的方式這一維度看產學合作服務創新。從資源配置的角度對產學研合作方式進行分類研究。按照市場或企業兩種資源配制方法分類產學合作模式是一個二元的分類方法，不僅能有效地界定了組織之間的合作關系，而且也有利于研究合作創新中資源流動方向和效率。

4 我國高校和企業合作的主要模式

近年來，高等院校和部分新興企業經探索研究后形成多種產學合作模式，主要有如下幾種。

第一，企業通過各種技術市場獲得高校的科技成果。近年來，國家部門、地區或行業舉辦各種形式的技術市場、技術交易會和招標會等。高校將技術成熟度較高、市場需求量大、經濟效益高的成果投向技術市場，進而企業獲得其成果。

第二，高校與企業合作共同開展項目。這種合作分為兩種，一種是取高校和企業各自的優勢，取其精華，共同承擔各種科技研究開發計劃以及重大工程項目；另一種是高校受企業委托進行研究與開發或技術服務并從中獲得雙贏。最為普遍的一種模式就是企業和高校主要圍繞項目進行合作。

第三，高校受委托建立國家或行業的“技術研發與推廣中心”。如“天津大學國家工業結晶技術研究推廣中心”，它既經原國家科委批準掛牌，又得到國家醫藥管理局承認，也是“國家醫藥技術研究推廣中心”。他們研究的成果在華北制藥廠轉化成功后，由國家醫藥管理局在全行業推廣。這種合作模式的特點是技術起點高、新技術推廣快且非常經濟有效，需要具有高技術人才的科技型高校與經費充足企業合作。

第四，企業提供經費，在高校建立“研究中心”，由高校出人力和設備。建立的研究中心的工作納入雙方的工作計劃當中，主要以企業的發展需要為前提，在高等院校內進行研究開發項目，從而為企業提供有力的技術支撐，形成戰略性新興產業。高校的技術產權通過法定的程序來保護，合作雙方按規定履行各自的職責。這種模式對高校來說是以一種比較保險有得益的模式，所以較受高校歡迎。

第五，高校與企業合作，并簽訂具有法律效益的長期合作協議。由此高校負責將優秀畢業生和高等人才輸入企業，高校負責科學研究輔助企業進行技術開發。這種合作模式比較受歡迎，現已逐步在高校與企業中展開。例如：清華大學與國內外98個知名大型企業合作，成立了清華校企合作委員會，由校長任主任委員，還配有專人負責組織管理工作。又如，浙江工業大學與省內500個企業合作，成為這些企業的技術支持地和人才培養基地。

第六，企業向學校出資出設備，并且參與高等院校的部分管理。具體情況如通過參與校董會，具有對學校人才培養的建議權；學校根據企業發展需要來研究開發項目，同時聘請企業知名管理學家等專家作為學校的兼職教授，從而促進高校、企業共同發展，實現互利共贏。

第七，國家政策支持和協調下，高等院校和新興企業根據自己特有的優勢進行組合共同參與國家“產學研工程”。如北京交通大學與中國鐵路工程總公司聯合組建“隧道及地下工程研究中心”。2006年7月10日獲教育部批準立項，其中心依托在北京交通大學土木工程學院。承擔地下工程與巖土工程領域的基礎理論和技術研究。同時還要負責人才培訓，本科教學和研究生教學。該中心是我國唯一具有雙層隧道的工程中心。

第八，高校自辦高科技戰略性新型企業。這是一種特殊產學結合模式，在我國高教體制改革和科技體制改革下應運而生。在科技和經濟迅速發展的形勢下，大家領悟到高校的科技工作組織形式不能像傳統一樣只知低頭苦干，而是要適應形勢發展的要求，求自身發展進步。今天科研工作復雜多變且呈一個雙向交互的狀態。因此，在我國當前高技術產業還不夠成熟甚至相當脆弱的時候，這種特殊的產學結合的模式就顯得尤為重要，更應獲得重視。

第九，高等院校與地方合辦大學科技園，形成科技試驗開發區。大學科技園建立后，形成科技產業群；從而使高校的研究成果能夠輻射一個區域。如北航大學科技園，集聚軟件企業成為國家軟件出口基地。2002年10月26日，“北京軟件出口基地”掛牌成立。該基地成立為北京軟件產業化作出巨大貢獻。2004年7月被國家發改委批準成為“北京國家軟件出口基地”。又如北京科技大學科技園，建立了“三位一體”的經營機制。

第十，產學研合作的國際化。這種模式不將戰略性新興產業局限在國內的某個高校和企業，他將目光投向世界。如展訊通信有限公司，他是一家由中國留學生創建的高新技術企業，主要從事通信集成系統的研究開發和銷售，分別在美國硅谷，中國上海成立。在公司成立不到兩年時間里，就成功推出了中國第一顆自主研發的基帶芯片。展訊通信通過自主研發突破了新技術，是我國自主研發領域上的一個突破。

5 總結與啟示

戰略性新興產業已經成為當今企業發展的一個重要模式。高校在當中承擔著越來越重要的角色，不斷開發新的合作模式也將成為未來工作的重點。為此，我們在了解他們的合作模式之后應該按照模式研究開發。使得新興產業在經濟時代的發展下變得更加成熟和茁壯。

當今時代是一個轉型的時代，也是一個變革的時代。我們應該抓住機遇，迎接挑戰。積極促進產學研合作關系進展，培育和發展戰略性新興產業。認識和把握戰略性新興產業的發展規律，找準企業創新突破口，探索政府與企業協調，高校與企業協同推進戰略性新興產業的新路徑。

參考文獻：

[1]葉偉巍（導師：陳勁） 產業合作創新機理與政策研究[D].杭州：浙江大學，2009：50

[2]葉偉巍（導師：陳勁） 產業合作創新機理與政策研究[D].杭州：浙江大學，2009：70

[3]姚威 產學研合作創新的知識創造過程研究[D].杭州：浙江大學，2009：39

[4]許小年 創新的生態環境[N].第一財經日報，2011-11-22

[5]彭天忠，查京民 基于交易成本理論的工程項目合作伙伴關系研究[J].項目管理技術，2012，10（11）

[6]劉體哲 區域產學研合作創新效率對產業升級的影響研究[D].杭州：浙江大學，2013：22