論以課程考核方式改革為平臺的邊防人才培養

王雋

摘 要：《邊防勤務學》是培養邊防警察職業素養和構建學生專業知識體系的重要組成部分。以考核方式改革為突破口，形成對公安邊防人才培養的職業素養、專業學科建設、教學方式及考核評價手段的反思，進而實現教學的全面創新。

關鍵詞：考核;教學;培養;邊防

中圖分類號：G712 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）17-0149-03

《邊防勤務學》是武警學院邊防管理和邊防指揮專業的專業基礎課，對構建學員專業知識體系和培養職業素養有極其重要的作用。針對純粹的筆試考試暴露出的種種弊端，教學小組對考試進行了嘗試性的改革。通過考核方式改革，基本實現了“學”與“考”結合，達到了考試的真正目的。

一、《邊防勤務學》考核方式改革的目標定位

（一）“學”與“考”結合，實現考試的真正目的

考試的初衷，也是最簡單的目的，就是檢測學生的學習效果。隨著科學技術對人才需要的發展，考試逐漸成了評價學生的知識水平與能力狀況，檢測教與學的綜合效果，并為改進教學提供必要的依據，檢測校風、教風、學風的重要窗口。考核方式改革的意義并不僅僅在于改革本身，也不只在于教改成效到底如何，而在于考核方式改革是這一學科教學改革的一個重要切入點和突破口，考核方式改革是《邊防勤務學》這一學科教學改革的關鍵一環。考核方式改革作為改革嘗試，是一個考試改革由點及面的推廣過程，也是教學改革由部分到整體的思考過程。這是因為，考核方式改革，從表面來看，只是改變固有的考核方式，但從深層次考慮，考核方式改革必然會形成對本學科固有教學理念、模式、思維及規范的沖擊和反思，如對授課老師和學生的重新定位，對教學方式、教學手段及教學工具運用的適應度思考等等。在教學課堂上，運用實例討論勤務的實施，提高學生的學習濃度;在實訓實踐上，采用分組實踐，想方案，實踐方案，要求學生的全程參與;試卷編寫上，力求實現以操作為主、理論輔之的理念，這些都要求學生必須將學習完全溶入教師的教學中，實現“學”與“考”結合，這樣，考試目的也就達到了。

（二）“想”與“做”結合，體現應用型公安邊防人才培養的核心競爭力

人才培養目標定位是一所學校的教育思想和教育理念的集中體現，是制定人才培養方案等一切教學工作的指揮棒，是學校建設和發展必須解決的問題。若按照人才在人類社會發展過程中所發揮作用的性質不同，將本科高校培養的人才劃分為學術型（理論型）人才和應用型人才兩大類[1]。未來職業的定向性決定了我們培養的是應用型人才。“想”就是要站在學科前沿，科學預測未來職業發展和人才需要，真正做到“公安邊防需要什么，我們提供什么”“公安邊防需要什么樣的人才，我們就培養什么樣的人才”。“做”就是要立足現有教學條件，充分整合現有教學資源，借考核改革促進教學。“想”是動力，“做”是實力，考核改革是凝聚力，將二者結合，體現應用型人才培養的核心競爭力。

二、《邊防勤務學》考試改革綜述

基于以上目標，作為核心課程之一的《邊防勤務學》首先進行了考試改革，考試改革的內容分為三個部分。

（一）考試試卷內容突出實踐能力培養

新試卷考試將題型進行了改革，更注重強調對于基本概念的理解和對知識的應用。基本題型以概念、情況處置及論述為主，特別是情況處置類型題將邊境地區的突發情況進行了模擬設計，采用分析、應用原理、處置方法及規范流程四個方面要求學生進行作答，不僅突出了本學科的重點和難點，也解決了學生的未來公安邊防工作中的應用難題。

（二）考試成績由三部分成績即平時成績、實訓成績和試卷成績組成

新考試一改過去只看筆試成績的做法，將考試成績劃分為三個部分，即平時成績、實訓成績和試卷成績，分別占10%、30%和60%，并加大了實訓課成績的比重。實訓課是高校為了提高學生的動手能力，充實實習經歷而改革的課程。邊防勤務學是一門實踐性很強的學科，既有深厚的理論基礎，又有繁瑣的實踐規程，所以，從實質上說，加大實訓課成績所占的比重是趨勢，也是未來教育的趨勢。

（三）實訓成績細化標準

為了實現成績的公平、公正與公開，實訓成績實現了兩大突破。一是整合學員與老師的信息資源，一改過去只由老師診斷給分數的做法。通過四個學生代表對其他人的熟悉度，可以快速觀察實訓成員的表現，并做出判斷，與老師的分數進行平均從而得到實訓成績，相對較為公平合理。二是確定實訓成績衡量標準，明確了由學習態度、組織紀律、情況分析合理度、組織分工嚴密度和勤務實施規范度五個方面構成實訓成績，杜絕了憑感覺、憑印象給分數的現象。

三、改革實踐中暴露的問題

（一）一項考試內容改革不能完全涵蓋任職所需要一切能力的知識面

實踐能力培養不是一個學科建設所能達到的，需要一個學科群的建設，需要幾個學科的支撐，特別是行業類院校。《邊防勤務學》在教學上是獨立的，但在實踐操作中，離不開《邊境管理學》《邊防戰術學》《治安管理學》及《刑事偵查學》等學科的建設。與其說提高學生的勤務實踐能力，不如說是提高學生未來從事公安邊防工作的實踐能力，所以，試卷考試只是一種形式，而非手段。武警學院是培養公安邊防人才的高級學府，在專業課群的設計上，有獨到之處;同時，還要實現國內專業領先之處。改革實踐中，考試改革一直在做突破，但如何使得專業學科群集體上升，就是實實在在的問題。

（二）實訓課暴露出課堂教學中不能調動所有學生的積極性這一弱點

在考試改革中，實訓教學為了突出學生全部、全程和全力參與，采取了小組實訓的方式，目的是調動學生的積極性，鼓勵每個學生參與到能力的培養與學習的結合中來，可恰恰是這種方式，使得一部分學生渾水摸魚，投機取巧，不參與制作方案，不參與出謀劃策，只是一味跟隨，不勞而獲，而這正反映了課堂教學中，教師的教學手段不能吸引學生的眼球，教學內容不能滿足學生的要求，教學互動設計不能形成與學生的交流等各種問題。

（三）考試評判標準不能完全體現學生的實際能力水平

在考核過程中，學生的成績分三項，平時成績、實踐課成績和考試卷成績。在實踐課成績中，小組成績兩項占60%，個人成績一項占40%。不可否認的是，平時成績和考試卷成績是水分最大的。在實訓實踐過程中，小組成員各有分工，但組織是否嚴密，分工是否明確、合理，是否是群策群力不得而知，可能造成個別學生實際能力較弱，但小組中其他成員較強而將其掩蓋;個別學生實際能力較強，但小組其他成員先天性不足而整體發揮不盡如人意，所以，不排除評判標準有偏頗的可能，進而決定了盡管有三項成績，但依然排除不了考試評判標準與實際成績的偏差。

四、以考核方式改革為平臺創新教學，適合邊防人才培養需要

（一）專業學科建設要體現提升職業能力素養的基本要求

公安邊防警察是人民武裝警察部隊的一支力量，又是公安機關執法力量的組成部分。武警學院學生的職業定向性決定了在培養過程中，必須提升學生的職業能力素養。黨的十八大把教育放在改善民生和加強社會建設之首，強調要努力辦好人民滿意的教育。公安部黨委高度重視公安教育訓練工作，2012年8月，孟建柱同志又專門就公安教育訓練工作做出重要批示：希望各級公安機關充分認識加強教育訓練工作的重要性，毫不動搖地把教育訓練工作置于基礎性、先導性、戰略性的位置來抓，堅持以提高公安隊伍戰斗力為目標、以加強能力建設為核心、以服務實戰為根本、以改革創新為動力，進一步創新教育訓練理念、完善教育訓練機制、深化教育訓練改革，為公安事業的科學發展做出新的更大的貢獻。這充分說明提升職業能力素養是首要問題。考核方式要體現這一要求，就要在訓練中強化職業素養。基于公安機關承擔著維護國家長治久安，保障人民安居樂業的重要職責的要求，教學中要強化學生忠誠可靠的衛士精神，突出警察禮儀文化，培養學生優良的工作作風;針對警察是特殊職業群體，不同于其他任何行政機關這一特性，實訓實踐中要強化學生甘于奉獻的犧牲精神和戰無不勝的戰斗精神;面對于邊境地區不同于內地的特殊環境，勤務考核中學生要體現艱苦奮斗的吃苦精神和團結協作精神。

（二）以課堂教學為基本點，提高并體現學生職業能力水平

在我國教育界，廣為流傳著這樣一種看法：“素質教育的主渠道在課堂教學。”這種觀點認為：課堂教學是學校教育的主體部分，是學校工作的主旋律。因此，素質教育不應游離于課堂之外，而是要進入課堂教學之中，尤其是主要學科的課堂教學中。不改革課堂教學，不研究學科課程，素質教育就不可能得到真正的落實。只有保證每堂課的教學都有質量，素質教育才能得以順利推進。不可否認的是，課堂教學在本學科的教學課時中占了很大分值。若想實現考核方式的實際作用，就得以課堂教學質量為基本點，提高教學傳輸力。從教師方面來說，教學方式方法落后，缺乏實踐經驗、實踐能力和職業精神，缺少激發學生學習興趣的理念、手段和載體，如課程設計缺乏多樣性、前沿性、實用性，這不但脫離了科學研究的規律，也不利于學生對知識的把握。教師的責任就是要在學生不知不覺的狀態中激發學生的求知欲，拓展未知領域;在潛移默化的教學思維中鼓勵學生建立概念與方法的思維模式，修正思考路徑;在變化多端的考試手段中錘煉學生確立原則與程序的唯一標準體系，形成未來職業定式。

從另一角度說，作為職業性教育的課堂來說，課堂教學并不能實現全部教學內容的講授，于是就需要打破時空界限，將課堂教學擴展到更廣闊的領域，將“課堂”范圍擴展開來，使課堂不再拘泥于時空的界限，使教學不再局限于“教室”知識的學習，這便是實訓實踐教學。實訓實踐教學通過課堂地點的變化，實現了授課方式的變化，實現了學生活動方式多樣化，學習方式多樣化的要求，從而使理論學習轉化成社會實踐，將知識轉化成實用的物質。考慮到實訓實踐教學還處于探索階段，我們不妨嘗試以下路徑。

1.以專業核心知識和核心能力為根本充實實訓教學內容，一要體現邊防勤務工作實踐，二要適合教學實際，三要便于學生操作。

2.以實例教學和模擬教學為依托開展實訓教學實踐，有公安邊防實例的，可以進行模擬角色教學，沒有邊防實例的，可以進行假設情景教學。

3.以實訓過程的完整性和縝密性作為評判實訓成績標準，不刻意追求細節完美。

（三）教學方式要突出學生的主體地位，做到教學相長

在教學中，對于學生，考試試卷考什么，學生就學什么;怎么考，學生就怎么學;考試僅是修學分、取得畢業證、學位證的必要條件，所以，學生也因為考試而變得缺乏正確的職業和人生規劃，缺乏積極進取精神和責任意識，又因為工作的定向性順勢地有了學習方式轉變問題。對于老師，考試的基本目的就是為了使學員掌握最基本的知識，如果有一種方式可以替換考試來實現這一目的，老師是十分樂意嘗試和運用的。

在任何一所大學，考試成績是考試成績是衡量學生學業優劣的一個重要標準，甚至是基本標準，與學生評獎學金、評優等多種利益有直接關系。綜合論之，考試內容在很大程度上主導著學生學習時間和學習精力的分配，決定著學生的學習內容。通過考核方式的改革，筆者發現，一些學生已經開始規劃自己的學習進度和學習范圍，并希望學生可以全程參與老師的教學，一些學生正在思考未來工作內容及工作重點，并希望老師參與指點迷津。其實，考核方式的改革就是希望學生改變被動的學習狀態，哪怕是一點點也好。教學是持續的、穩定的且有計劃的過程，學生的學習過程也應該是連續的、相對穩定的且有計劃的過程。

（四）考核評價要細化標準，解決成績中的沖突

以目前的考核方式進行分析，本考核有課堂隨機考核、實訓考核及試卷考核。特別是在實訓考核中，對于標準有細化的必要。其中實訓考核標準如表1。

表1 ? ? ? ? 實訓成績考核

從此表中，可以看出，標準有些粗略，我們在實踐中試做以下修改。

表2 ? ? ? ?實訓成績考核

在實踐中，我們嘗試以上修改，通過嘗試，學生能夠更加細致地處理每一個細節問題，組長與組員能夠互相理解，互相支持，在操作過程中，所有學生都能夠積極參與并認真完成任務。所以，細化標準還是有實際意義的。

五、結束語

如果說教學是一門藝術，考核方式就是實現這一藝術承前啟后、春風化雨的點睛之筆。素質教育強調內化的過程，強調教育要深入到學生素質的形成與發展之中，而不能停留在表面、膚淺的知識灌輸和記憶里[2]。2014年，習近平主席在全軍政治會議上，提出“著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人”，所以，考核方式的改革就是要徹頭徹尾地改革教學全過程，從而實現公安邊防人才培養的素質教育，培養邊防四有人才。。

參考文獻：

[1]華小洋，蔣勝永.應用型人才培養相關問題研究[J].高等工程教育研究，2012（1）.

[2]龔珊珊.“素質教育的主渠道在課堂教學”觀念之辨析[J].基礎教育研究，2006（11）.