照料兒童，爸爸去哪兒了

家庭是社會的最基本單位，也是社會發(fā)展的重要推動力量。隨著中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，中國家庭也發(fā)生了深刻的變化。

2015年5月13日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《中國家庭發(fā)展報告（2015年）》。調(diào)查涉及全國31個省（區(qū)、市）、233個地（市）、321個縣（市、區(qū)），1560個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的1624個村（居），設(shè)計樣本量為32500個家庭。

今年的報告，作為由政府部門發(fā)布的全面展現(xiàn)中國家庭發(fā)展狀況的第二期研究報告，其中，中國家庭面臨的挑戰(zhàn)主要有哪些？中國家庭關(guān)系有哪些特點？發(fā)生了哪些變化？中國家庭的功能有哪些變化？還存在哪些問題？計劃生育政策對中國家庭發(fā)展產(chǎn)生了哪些影響？老齡化對中國家庭帶來了哪些影響和挑戰(zhàn)？都是值得我們今年特別關(guān)注的。

照料兒童 爸爸去哪兒了

無論是在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn)，0至5歲兒童日常生活的主要照料人是母親，其次是祖父母;農(nóng)村祖父母照顧的比例高于城鎮(zhèn);城鎮(zhèn)外祖父母和父母雙方照顧的比例均高于農(nóng)村。但父母雙方共同照料的只占7.5%。在日常生活照料過程中，父親角色發(fā)揮不足。

近6個月以來，0至5歲兒童在家日常教育承擔人與日常生活照料人基本一致，主要是母親，其次是祖父母，再次是父母雙方。母親承擔日常教育的比例城鎮(zhèn)家庭高于農(nóng)村家庭，祖父母承擔教育的比例農(nóng)村家庭高于城鎮(zhèn)家庭，父母雙方承擔教育的比例只占11.7%，城鎮(zhèn)家庭高于農(nóng)村家庭。

0至5歲兒童中，22.4%的兒童與父親平均每周見面次數(shù)為0;14.4%的兒童與母親平均每周見面次數(shù)為0，農(nóng)村高于城鎮(zhèn)。母親每天的陪伴時間在1小時及以下的比例只相當于父親的1/2，而陪伴時間在4小時及以上的比例是父親的兩倍。總體來說，母親陪伴孩子的時間多于父親。

此外，調(diào)查顯示，0至3歲兒童早教活動的參與率為46.7%，與孩子一起做游戲是最受歡迎的早教形式。

獨居老人 占老年人總數(shù)10%

空巢老人占老年人總數(shù)的一半，其中，獨居老人占老年人總數(shù)的近10%，僅與配偶居住的老人占41.9%。農(nóng)村老人比城鎮(zhèn)老人面臨更多困難，28.9%的城鎮(zhèn)老年人感覺養(yǎng)老目前沒有困難，而農(nóng)村則低于城鎮(zhèn)13個百分點。47%的農(nóng)村老人認為錢不夠花，42.3%認為病痛較多，均高于城鎮(zhèn)超10個百分點。

老年人日常的生活照料主要依靠自己和家庭成員，養(yǎng)老服務(wù)的需求集中在健康醫(yī)療方面，對社會化服務(wù)的需求較大。老年人接受的社會化養(yǎng)老服務(wù)比重很低，且城鄉(xiāng)差異不大。老年人接受過的社會化養(yǎng)老服務(wù)主要為身體健康檢查、咨詢，約27%老年人接受過該服務(wù)，其次是上門看病和幫助干農(nóng)活、陪同看病，但接受過這幾類服務(wù)的老年人很少，分別只有7.5%、6.8%和4.4%。

老年人獲得的外部經(jīng)濟支持主要來自子女，農(nóng)村老年人對子女的經(jīng)濟依賴比城鎮(zhèn)更強。居住方面，隨著年齡增長，老年人越來越傾向于同子女住在一起。隨著年齡增長，名下有房產(chǎn)的老人比例降低。82.4%的60至64歲老年人（或配偶）有房產(chǎn)，而80歲以上的老年人，這一比重降低至43.9%，且這一現(xiàn)象在農(nóng)村家庭中更加明顯。原因或為農(nóng)村老年人更傾向于把房子交給子女換得子女養(yǎng)老。

家庭人口以2人或3人為主

調(diào)查對家庭、家庭戶和戶概念進行了界定。家庭成員包括父母、子女和其他共同生活的親屬;家庭戶主要包括依托親屬關(guān)系而共同居住的人，成員之間關(guān)系密切。戶人口則包括調(diào)查時共同居住生活的家庭成員。

調(diào)查結(jié)果顯示，家庭平均規(guī)模為3.35人，其中，農(nóng)村家庭平均規(guī)模為3.56人，城鎮(zhèn)家庭平均規(guī)模為3.07人;家庭戶平均規(guī)模為3.02人，其中，農(nóng)村家庭戶平均規(guī)模為3.14人，城鎮(zhèn)家庭戶平均規(guī)模為2.84人;戶平均規(guī)模僅有2.72人，其中，農(nóng)村戶平均規(guī)模為2.79人，城鎮(zhèn)戶平均規(guī)模為2.63人。

家庭人口數(shù)量和戶人口數(shù)量均以2人和3人為主。家庭規(guī)模中，2人和3人家庭分別占調(diào)查家庭總數(shù)的21.9%和31.7%;4人和5人家庭位列其后，分別占21.0%和11.5%;1人家庭居第五位，占6.4%，6人家庭居第六位，占5.3%，7人及以上家庭占2.2%。調(diào)查結(jié)果顯示，2至3人的小型家庭已成為家庭主流，4至6人的家庭比例低于小型家庭，單人居住的情況也占一定比例。

流動家庭成為重要形態(tài)

家庭類型以核心家庭為主導(dǎo)，核心家庭（以夫妻、子女為核心的家庭）占64.3%，直系家庭占26.2%，單人家庭占6.5%，聯(lián)合家庭占1.4%，其他家庭占1.6%。

流動家庭已成為我國家庭模式的重要形態(tài)，戶主居住地與戶籍地不在同一鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道的流動家庭，占比17.2%。在流動家庭中，2人戶中夫妻共同流動占81.7%，3人戶中夫妻攜子女共同流動占84.7%，流動家庭平均戶規(guī)模為2.59人。農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村全部兒童的35.1%，留守婦女占農(nóng)村已婚婦女的6.1%，留守老人占農(nóng)村老人的23.3%。

農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村全部兒童的35.1%，留守婦女占農(nóng)村已婚婦女的6.1%，留守老人占農(nóng)村老人的23.3%。其中，在50歲以上及有子女的調(diào)查對象中，其子女或子女配偶均不在本戶居住的空巢家庭占40.3%。隨年齡增加，家庭空巢率呈下降趨勢。

女性未就業(yè)者比例為15.9%

本次調(diào)查的16至59歲家庭人口中，就業(yè)比例為81.3%，退休者比例為3.6%，在學(xué)者比例為4.6%，未就業(yè)者比例為10.5%。全國非農(nóng)業(yè)就業(yè)比例為53.0%，務(wù)農(nóng)比例為28.3%，無論男性還是女性、城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，非農(nóng)就業(yè)比例均高于務(wù)農(nóng)比例。女性未就業(yè)者比例為15.9%，高于男性未就業(yè)者（4.8%）;居住在城鎮(zhèn)的人口，未就業(yè)者比例為13.2%，高于居住于農(nóng)村的未就業(yè)者比例（8.8%）。

接受調(diào)查的16至59歲成年人中，除了未找工作者，失業(yè)率為4.8%。女性失業(yè)率為5.5%，高于男性（4.3%）;農(nóng)村失業(yè)率為5.4%，高于城鎮(zhèn)失業(yè)率（4.2%）。數(shù)據(jù)顯示，2014年年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與本次調(diào)查結(jié)果接近。

在婚家庭中，夫妻雙方均有工作（或退休）的家庭占77.6%，夫妻雙方均沒有工作的家庭占3.9%，18.5%為夫妻一方有工作（或退休）。

31.9%的老年人2013年曾從事過有收入的勞動，男性老年人比例40.5%高于女性23.8%;農(nóng)村老年人比例42.2%高于城鎮(zhèn)12.8%。

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此次調(diào)查對象涉及全國31個省的三萬多個家庭，18萬人口。

國家衛(wèi)生計生委家庭司司長王海東表示，為了了解包括計劃生育家庭在內(nèi)的各類家庭及其成員在經(jīng)濟、社會、健康、保障等方面的實際情況和變化過程，國家衛(wèi)生計生委在去年組織開展了“中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”。

調(diào)查的主要結(jié)果表明我國當前家庭發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是家庭規(guī)模小型化、家庭類型多樣化。現(xiàn)在是二人家庭、三人家庭是主體，由兩代人組成的核心家庭占六成以上。同時，單人家庭、空巢家庭、丁克家庭也在不斷地涌現(xiàn);

二是家庭收入差距明顯。收入最多的20%的家庭和收入最少的20%的家庭相差19倍左右;

三是家庭養(yǎng)老需求和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的需求比較強烈。現(xiàn)在家里的老人養(yǎng)老靠自己和家庭成員。老年人養(yǎng)老最強烈的需求是健康醫(yī)療，特別是對社會化需求比較強烈;

四是父親在照料和教育兒童的過程當中發(fā)揮的作用、扮演的角色比較有限。父親在這方面還有待于改進和提高;

五是計劃生育家庭和非計劃生育家庭比較而言，總體來講計劃生育家庭的發(fā)展狀況明顯好于非計劃生育家庭，比如經(jīng)濟發(fā)展方面、健康管理、代際互動等方面都明顯有優(yōu)勢;

六是流動家庭和留守家庭已經(jīng)成為家庭的常規(guī)模式，據(jù)了解當前的流動家庭接近于20%，也產(chǎn)生一些留守兒童、留守婦女、留守老人;

七是城鄉(xiāng)針對家庭的社區(qū)公共服務(wù)差異明顯。農(nóng)村社區(qū)提供的各項公共服務(wù)比例明顯低于城市社區(qū)，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施亟待改進。

中國人口與發(fā)展研究中心研究員莊亞兒介紹，目前我國大規(guī)模的人口遷移流動是人口發(fā)展的常態(tài)化特征，國家統(tǒng)計局去年公布了流動人口總數(shù)2.53億，我們國家現(xiàn)在不到6個人中就有1人是在流動的。由于人口流動產(chǎn)生了幾類家庭，流動家庭、留守家庭等。這次調(diào)查重點關(guān)注了這些家庭的發(fā)展狀況差別。現(xiàn)在人口流動一方面為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了特殊貢獻，同時人口流動也為自身家庭經(jīng)濟狀況改善起到了積極作用，這些都有調(diào)查數(shù)據(jù)表明。

王海東指出，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，夫妻共同撫養(yǎng)、教育兒童的比例比較低，這個時候最需要父母對孩子言傳身教的，特別是父親的作用。流動人口當中有一些父親常年在外打工，親子交流的機會比較少，所以在當前流動人口比較多、流動家庭將近20%的情況下，父親的作用、角色發(fā)揮是不足的。父母是孩子的第一任老師，家庭是第一座學(xué)校，這個環(huán)節(jié)的教育非常重要。新家庭計劃針對家庭的科學(xué)育兒，怎么做好父親、怎么扮演好父親的角色都有專門的培訓(xùn)，相信會對改善這方面的問題發(fā)揮作用，會對家庭育兒有所支持和幫助。

關(guān)于失獨家庭，王海東表示，他們面臨一些特殊困難，據(jù)了解主要在生活照料、大病治療、養(yǎng)老保障、精神慰藉等幾個方面面臨突出困難和問題。