學校體育場地向社會開放狀況的研究

陳靜

【摘要】為了滿足廣大群眾更好的健身需求以及提高全民參加體育活動的積極性，國家體育總局以及教育部共同作出決定，向社會開放學校體育場地，全面推進北京奧運會提出的全民健身計劃。文章通過文獻資料收集、問卷調查，深入了解當前學校體育場地向社會開放的情況，總結開放過程中的經驗和教訓，探討接下來如何更好地協調學校與社會各方面的關系，以及如何切實做好學校體育場地的開放工作。

【關鍵詞】學校體育場地 開放 對策研究

【中圖分類號】G807.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0198-02

體育場地設備是否完備、健身環境是否優雅安全是增強全民身體素質、推進全民健身計劃的重要影響因素。2014年12月26日，我國正式發布了《第六次全國體育場地普查數據公報》，數據顯示，截止到2013年底不包含港澳臺地區全國總人口達到13.61億人，每萬人擁有體育場地平均12.45個，較第五次體育場地普查數據增加了5.87個，人均體育場地面積為1.46平方米，也較之前增加了0.43平方米。我們可以看到與發達國家相比仍然有非常大的差距。截至到2013年底數據統計，全國體育場地共有169.46萬個，其中學校場地仍能占到一半以上，隨著我國《體育法》、《全民健身計劃綱要》、《社區體育工作意見》、《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等一系列政策法規的制定，強調了學校體育場地向社會開放的重要性和必要性。從2006年試點工作開始至今，學校體育場地開放為全民健身計劃推進發揮了重要作用，同時也出現了學校以及社會需要面臨的問題。文章通過一系列數據獲取和理論分析，深入探討應對策略，提出科學合理的建議，保證開放工作的穩步進行。

一、學校體育場地向社會的開發現狀

自2006年以來，國家體育總局以及教育部作出明確規定，學校應該合理地、因地制宜地把體育場地向公眾開放，并及時發布開放信息。但由于各種各樣的原因，開放情況并不是特別樂觀，有的學校仍處于觀望狀態。

根據長時間的調查統計，學校體育場地開放的合理時間主要為非教學時間，即寒暑假、周末以及上學前、放學后。同時，學校對于一些包場的外單位可以進行有償收費使用。這樣不僅可以充分利用體育場地，同時可以解決學校的經費運轉問題。

當前我國發達地區的學校體育場地開放情況比較好。高等院校、中小學體育場地開放中，高等院校的開放情況是相對較好的。究其原因主要是，發達地區經濟條件好，對于學校體育場地設施的投入比較大，設施先進，環境適宜。高等院校體育設施比較完備，場地面積足夠，比如高等院校的游泳館、羽毛球館長期對外開放，能夠吸引許多居民來此鍛煉，也有利于學校創收；高校的足球場、籃球場本身維護費用很低，開放也是相對容易。

不同的學校體育場地開放方式并不相同，主要有有償方式和無償方式。中小學的體育場地主要以無償方式為主，由于中小學體育場地以足球場、籃球場為主，本身維護費用很低，而且場地設施不易破壞。高校的體育場地開放主要以有償使用、內外有別的方式為主，由于游泳館、羽毛球館、保齡球館等體育場館維護費用非常高，需要有償使用才能保證體育場地的正常使用。

二、學校體育場地向社會開放的影響因素

（一）政府管理體制

在我國，全民健身運動的規劃和推廣是當地體育局的責任和義務，學校體育場地設施隸屬當地教育局。一旦兩部門不能很好地協調溝通，學校體育場地的開放程度就很確定。

（二）學校管理理念有待提高

大部分學校對學校體育場地的開放都處于觀望態度：首先，校方擔心學校體育場地開放后會對學校正常教學活動造成影響；其次，學校體育場地設施會得到經常使用，同時也會增加體育設施的維護和保養，資金問題也是校方非常擔心的問題；最后，校外人士的大量涌入，會對學校的安全問題造成影響，比如學生、教職工的人身安全，學校的財產安全。因此，學校存在比較的憂慮，很難激發開放體育場地的積極性。

（三）體育場地設施仍需加強

有些學校的體育場地設施本身配備不夠完備，無法滿足當地居民進行較好的健身運動。另外，大部分當地居民沒有條件經常有償使用學校體育設施。

三、幾點建議

首先，建立相關單位協同機構，能夠統籌安排學校體育場地，高效實現體育設施資源共享；其次，提高學校的管理理念和改善學校的管理方式，通過家長開放日等一些活動，與周圍居民增進了解，合理地安排開放時間和開放方式；第三，借助體育場地對外開放，申請增加政府對學校體育設施的投入，同時也可以與外單位合作，共建體育場地，實現資源共享；最后，加強學校安全管理工作。

四、結語

大力推動學校體育場地的開放工作，有利于學校辦學條件的提升，也有利于提高全民健身的積極性。

參考文獻：

[1]張永保.我國學校體育場地對外開放與經營策略[J].武漢體育學院學報，2007，（4）：79～83.

[2]新京報.國家體育總局和教育部確定將逐步在全國推行學校體育場館向社會公眾開放的政策[N].2006-7-8.

[3]周之華，紀仲秋.學校體育場地向社會開放狀況的研究[J].解放軍體育學院學報.2003，22（4）：104-107.