全面推進依法治國與實現中國夢的辯證關系

張博聞

摘 要：2015年2月2日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發表重要講話時指出全面推進依法治國的戰略布局，再到2015年兩會提出的“四個全面”，全面推進依法治國的戰略布局已經上升為國家意志。在中國人追求中國夢的道路上，全面推進依法治國和實現中國夢之間有著密不可分的聯系，從黨的文件入手，試述全面推進依法治國和實現中國夢之間的密切關系。

關鍵詞：依法治國;中國夢;黨的領導;人民當家做主

中圖分類號：D23 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）17-0005-02

“全面推進依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究......提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。”中國共產黨十八大報告中對依法治國進行了詳細而又明確的規定，并且將依法治國作為堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革的重要舉措。從2014年提出全面推進依法治國到將2015年作為依法治國的開局之年，黨中央對于全面推進依法治國的決心是堅定而又沉穩的。

2013年3月17日，習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話上，指出“實現中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路......全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。”實現中國夢，必須把堅持中國道路作為首要遵循。走好中國道路、發展中國特色社會主義，必須要堅持發揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家做主。由此可見，在實現中國夢和全面推進依法治國之間有著密不可分的關系，二者相輔相成，對當下中國的發展都產生著深刻的影響。

一、全面推進依法治國是實現中國夢的重要保障

從中國共產黨十五大報告中第一次提出了依法治國，“發展民主必須同健全法制緊密結合，實行依法治國.....依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。”到黨的十八大全面推進依法治國戰略，再到2015年2月2日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發表重要講話《領導干部要做尊法學法守法用法的模范帶動全黨全國共同全面推進依法治國》中指出，黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面依法治國放在“四個全面”的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個“全面”的關系，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

從1997年到2015年的19年期間，我國的依法治國戰略從提出逐步走向成熟并且上升為國家意志。全面推進依法治國，是中國特色社會主義社會發展的必然結果。堅定不移地走中國道路，就要穩步推進依法治國，建設社會主義法治國家，擴大社會主義民主，調動人民積極性，發展社會主義政治文明。在全面推進依法治國建設的過程中，要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛的權力和自由。全面推進依法治國，使社會上形成尊重法律、依靠法律、執行法律的社會風氣，進而讓廣大人民群眾切實領會到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的效用。中國夢是中華民族的夢，是每一個中國人的夢，實現的夢需要靠每個人的真才實干，需要靠每個人腳踏實地去實現它。全面推進依法治國就是要通過法律的效用保障我們每一個中國人的中國夢得以實現，依靠法律的力量去除那些阻礙我們實現夢想的浮云。全面推進依法治國，就要求我們的黨和政府切實依靠法律來推進中國特色社會主義社會的進步，要求我們的黨和政府能夠依靠法律來懲戒那些腐蝕社會主義高樓大廈的寄生蟲和螻蟻們，要求我們的黨和政府能夠依靠法律的力量保障民生、保障每一個中國人的夢想和渴望。

二、實現中國夢是全面推進依法治國的最終目標

習近平同志在2012年11月29日參觀《復興之路》展覽時發表重要講話，指出“每個人都有理想和追求，都有自己的理想。實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個人的前途都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國，實干興邦。”從參觀完《復興之路》的展覽，習近平同志分別在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上、同全國勞動模范代表、各界優秀青年代表座談時、在接受特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥等拉美三國媒體聯合書面采訪時、在歐美同學會成立100周年慶祝大會上、在會見第七屆世界華僑華人社團聯誼大會代表時的講話中闡述了實現中華民族偉大復興是中國人的夢，實現中國夢需要我們中華民族共同努力奮斗。

習近平總書記闡述的中國夢這一概念，表達了中國人民的心聲，概括了當代中國人的價值追求，凝聚了海內外各階層、各方面民眾的最大共識，承載著億萬人為之奮斗的百年期盼。實現中國夢必須要走中國道路，道路的問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題。回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族的偉大復興，必須堅定不移地走中國特色社會主義道路。實現中國夢必須要弘揚中國精神。中國精神就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。這種民族精神和時代精神，是中華民族自強不息、發展壯大的強大精神支柱，是我們不斷開辟新征程、開創新未來的精神支撐。實現中華民族偉大復興這一近代以來最偉大的夢想，需要有偉大的中國精神做支撐。實現中國夢，不僅需要物質上富裕起來，更要在精神上強大起來。中華民族自古以來就形成了以愛國主義為核心的民族精神紐帶，改革開放以來，中華民族以改革創新精神為核心的時代精神為依托，解放思想，與時俱進，使我們國家和民族不斷向前發展，進而調動全社會一切積極因素，形成推動中國夢實現的強大力量。實現中國夢，還需要凝聚中國力量。實現中華民族的偉大復興，實現中國人的中國夢，需要中國共產黨的英明領導，需要全社會上下的積極配合，需要中國各項事業的積極推進。中國夢是國家的夢，是民族的夢，是個人的夢。實現中國夢，就意味著實現了中華民族的偉大復興，就意味著國家實力得到顯著提高，就意味著人民的生活質量有了明顯的提升，就意味著建設小康社會目標已經取了很大成果。這些目標的取得離不開全面推進依法治國的戰略，實現了中國夢的目標，也是依法治國戰略的夙愿。

三、堅持黨的領導和人民當家做主是全面推進依法治國和實現中國夢的唯一途徑

無論是全面推進依法治國還是實現中國夢，這些都離不開中國共產黨的領導和人民當家做主。中國共產黨是領導和團結全國各族人民建設中國特色社會主義偉大事業的核心力量，肩負著歷史重任，經受著時代考驗，必須堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力。在黨的十八大報告中指出，我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。堅持中國共產黨的領導是保證社會穩定，人民生活興旺，國家昌盛，中國特色社會主義社會穩步前進發展的重要保證。從1921年中國共產黨成立到2015年，中國共產黨走過了94個年頭，從硝煙彌漫的戰爭年代中國共產黨帶領中國人民打倒日本帝國主義、打倒國民黨的反動統治，走向新中國。在和平年代，中國共產黨堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系領導中國走向改革開放。在中國共產黨的領導下，中國人民的生活水平有了顯著提高，經濟總量躍居全世界第二，政治體制改革逐步深入，文化實現了大發展大繁榮，國防力量大大增強，生態環境建設逐漸成效。堅定不移地堅持中國共產黨的領導，是保證依法治國得以有效貫徹執行的關鍵，是保證中國夢得以實現的重要核心。

堅持人民當家做主，必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。要發揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家做主。

2015年3月15日上午，第十二屆全國人大三次會議閉幕標志著這次兩會勝利閉幕。“四個全面”的戰略布局深入人心，2014年黨的十八屆四中全會站在歷史與未來的交匯點上，明確指出“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法律體系，建設法治國家。”這是全面推進依法治國的前進方向，也是建設法治中國的基本遵循。按照總目標的要求，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化，則全面推進依法治國可期，建設法治中國指日可待。

中國夢的實現與全面推進依法治國關系密切，吹響全面推進依法治國的號角是中國向中國夢的實現邁進的關鍵一步。中國夢的實現離不開全面推進依法治國，全面推進依法治國的根本目標就是中國夢的實現。堅持中國共產黨的領導和人民當家做主是全面推進依法治國和實現的中國夢的動力源。相信在中國共產黨的領導下，中國社會的法治建設將取得長足進步，并助力中國人實現屬于中華民族的中國夢。