鮑健強
打造大眾創業、萬眾創新“雙引擎”已成為中國經濟轉型的新動力,社會變革的新方向。而創新創業人才成為新一輪區域經濟競爭的制高點。杭州市委、市政府高度重視人才問題,出臺了“人才新政”,彰顯了杭州要在高端人才集聚、高端產業集群上繼續領跑全國、走在前列的決心。人才新政不僅要做到人才范圍全覆蓋、人才政策全方位,而且堅持以人為本、遵循規律、體現市場化運作、柔性化管理。我這里所談的是如何在大學里播種創業種子、培育創新精神。
最有夢想的地方是大學,但最沒有夢想的地方也可能出現在大學,一方面是與大學教育的理念有關,另一方面與社會環境、社會輿論、社會政策有關。大學生,包括本科生和研究生是不斷為社會注入活力和動力的最年輕的群體,對社會的預期和反映也最敏感。前幾年,之所以出現“考公熱”、“出國熱”、“考研熱”,是社會創業創新的氛圍并不好,找個安穩的工作,延期走向社會是大學生的一個基本取向。
今天,杭州市政府有關部門應該把“創業創新”人才的視野投向在杭高校。杭州集聚全省最頂尖大學,各類高校近40所,在校學生40多萬。“創業創新”資源豐富、潛力巨大。第一,大學生是互聯網的“原住民”,天然親和互聯網,互聯網企業的神話更是為他們注入了夢想。二是大學生在老師引領下正在觸摸科技與經濟的前沿和脈搏,運用互聯網的新工具滲透和改造傳統,會帶來無限的創新空間。三是大學生的創業創新熱情一旦被激發,創新能量不可估量。隨著互聯網+、開源技術平臺等對大學生的開放普及,它不受時空的限制,任何人都能夠成為信息資源的組織配置者和創新者,在大學里邊學習、邊創業、邊創新,將是成本最低、代價最小的“創業創新”的實踐與探索,也是給大學生播種創業種子和夢想的最佳時機。杭州市應該從高度的戰略、長遠的眼光出發,在大學生中播種創業種子和夢想。
眾所周知,“互聯網+”代表一種新經濟形態,它在優化、集成和配置生產要素中作用非凡,互聯網的創新成果能夠深度融合到經濟社會各個領域,提升實體經濟的創新力和生產力。新一代的大學生將是未來新經濟的代表,由于不受物理空間的限制,大學生也能直接參與到產品構思、設計、制造、改進等環節,交流產品創意、體驗及個性需求。
杭州已成為“創業創新”的熱土,“信息經濟,智慧應用”成為杭州“一號工程”,國家自主創新示范區和中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區的創建,不僅需要來自在杭高校的創新動力,更需要在杭高校大學生的創業活力。杭州要培育未來的創新成果,為新一輪經濟變革增加“新引擎”,需要重視幾個環節。一是只有播下創業種子,才能結出創新成果。并不是所有的在杭高校大學生都能夠參與“創業創新”,過去的大學生中真正有創業夢想并加以實施的并不多。如果杭州市能夠配合學校鼓勵創業的話,假設5%左右的大學生選擇創業,那么,杭州每年就有上萬大學畢業生選擇創業,將會產生上千家新企業,10年后會形成一批有實力和活力的新經濟代表。二是只有幫助創業者,才能收獲創新成果。創業創新最難的是起步,尤其是大學生創業,在大學里能找到的創業載體和項目者較少。因此,杭州應該首先在完善創業服務方面進行創新,在杭高教園區的周邊構建一些為大學生創業提供低成本、便利化、全要素、開放式的創業服務平臺,發揮創新創業資源的集聚效應和創新創業活動的規模優勢。
杭州人杰地靈,具有得天獨厚的自然條件和人文環境,非常適合創業創新,在杭高校更是近水樓臺。杭州一直非常重視大學生創業創新工作,這次“人才新政”中,設立了總規模為1億元的“成長型大學生創業基金”,用以扶持成長型大學生創業企業發展。對于如何用好這一基金,我認為一是既要頂層設計,又要底層互動,讓政府、高校、學生共同參與謀劃,把有限的“成長型大學生創業基金”用好,發揮“四兩撥千斤”的效用。二是以項目為載體,多層次推進大學生創業創新,從創業培訓到從創業模擬、創業構想到創業項目設計,從注冊創業企業到開拓創業領域,可以在大學不同年級展開不同的創業活動。三是引導高校教師關心和支持創業。博士和碩士研究生能在導師科研指導下參與創業創新的話,就能做到更加專業化。應用新技術、開發新產品、創造新需求、培育新市場、打造新業態,為杭州經濟發展注入動力和活力。四是堅持市場化方式推進創業創新。用公開、公平、公正的方式用好“成長型大學生創業基金”是建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的客觀要求,也是堅持市場化方式推進創業創新的必然選擇。要把政府“有形的手”和市場“無形的手”結合起來,才能真正釋放大學生創業創新的動力,讓大學創業者都能“用其智、得其利、創其富”,通過財富效應和社會效應,帶動更多的大學生創業創新,相信杭州市未來必將收獲“成長型大學生創業基金”成百倍的創業創新“紅利”。