清正廉潔：黨員干部從政道德之本

秦彪生

黨的十八大以來，黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣開展反腐敗斗爭，同時反復強調對黨員干部理想信念和道德品質的要求。習近平總書記在全國組織工作會議上曾提出好干部的“五條標準”，即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。其中，清正廉潔是黨員干部從政為官最基本的道德要求和道德品質。干部清正廉潔不僅關乎個人的政治品質和道德形象，而且關系到黨的執政地位和生死存亡，也直接影響到廉潔政治的實現。在新形勢下，黨員干部要認識到清正廉潔的重要性，切實做到敬畏權力、慎用權力、清正廉潔，堅守從政道德之本。

清正廉潔是馬克思主義

政黨的道德品質

清正廉潔，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要特征，也是中國共產黨的鮮明旗幟。切實做到清正廉潔，既是黨員干部的政治責任，也是對黨員干部應有的道德要求。

1.清正廉潔是共產黨人的優良傳統。一個先進的政黨能否得到人民群眾的擁護和支持，能否得到人民群眾的信任和尊重，在很大程度上取決于這個政黨的黨員干部能否清正廉潔。自中國共產黨成立以來，黨始終重視干部的清正廉潔問題，并形成了黨的優良傳統。在環境惡劣、條件艱苦的革命時期，廣大黨員干部身先士卒、以身作則，廉潔奉公、勤儉節約，自覺履行黨的宗旨，贏得了發展黨的事業的群眾基礎。新中國成立前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務必”成為廣大黨員干部強大的思想武器。進入改革開放時期以后，鄧小平同志反復告誡全黨要重視反腐倡廉，并指出，“我們要反腐、搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一個月兩個月，整個改革開放過程都要反對腐敗。”黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，用實際行動表明反腐敗決心。習近平同志指出，“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國”。只有“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心”。可見，清正廉潔伴隨著黨的發展歷程，已經成為黨的優秀歷史經驗和寶貴財富。

2.清正廉潔是共產黨人的政治本色。清正廉潔的政治本色在于廉潔奉公、勤政愛民、公平公正、一身正氣。這是共產黨人在工作和生活中反映出來的政治覺悟、道德品質和工作作風。作為馬克思主義執政黨，我們黨始終將清正廉潔作為共產黨人的道德追求，作為衡量共產黨人政治覺悟、道德品質和工作作風的基本標準。作為黨的干部，清正廉潔應體現在立黨為公、執政為民和公仆情懷、奉獻精神上。在黨的歷史上，無數共產黨人投入到中華民族偉大事業之中，在血與火的史冊上寫下了共產黨人忠于黨、忠于人民的美德，從一代又一代共產黨人的身上映現出清正廉潔的優秀品質。正是他們堅守清正廉潔，感染群眾，凝聚力量，才能帶領人民群眾從一個勝利走向又一個勝利。新時期新征程，中國夢更需要共產黨人保持清正廉潔的政治本色。

3.清正廉潔是保持黨的純潔性的時代要求。習近平總書記指出：“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎”。清正廉潔是一種時代精神，一種政治價值觀，具有“正能量”，為黨員干部提供了強大的思想武器。新時期，保持黨的純潔性要靠廣大黨員干部樹典型作表率。當前我國正處于社會轉型時期，改革進入深水區。經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業形式多樣化趨勢日益明顯。黨面臨著“四大考驗”和“四種危險”，黨落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫、更為艱巨。對于黨員干部而言，在復雜的社會形勢下，如何抵御金錢、權力、美色等誘惑是個嚴峻的考驗，尤其是年輕黨員干部，他們沒有經歷過革命年代，容易脫離群眾，沾染官僚之風。因此，應對新形勢下的新問題與新挑戰，保持黨的純潔性，必須強化黨員干部的清正廉潔之德，筑牢其拒腐防變的思想道德防線。

清正廉潔是黨員干部

從政的道德底線

黨員干部能否清正廉潔，關鍵在于他們在道義責任與經濟利益、公共領域與私人領域、公共利益與個人私欲之間能否作出正確的判斷和選擇。正如習近平總書記所說，“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。”

1.清正廉潔是黨員干部對實利經濟的揚棄，是道義責任與經濟利益之間的合理抉擇。黨員干部要在理性化追求的前提下，以“政治人”的角色去追求合理權益，實現自我價值，在個人與社會、國家、民族之間找到平衡點，主動承擔起黨和國家賦予的社會責任和政治任務。

隨著社會主義市場經濟和改革開放的發展，中國社會呈現出多元化趨勢。多元化即經濟利益主體多元化。但多元社會不是雜亂無章毫無秩序的，而是要達到“有限規定的無限樣式”，因為正如高兆明所言，“排他性多元是以多元面貌出現的雜多。一切均處于偶爾性的支配之下，漂泊孤立，因而是形式的多元而不是真實的多元。真實的多元以自由為其內在固定，在非排他性的獨立自主的活動中，整個社會表現出一種生動有序性。真實多元即為合理多元。在合理多元的社會中，每一種存在都有其存在的理由，每一種存在都將其他存在真誠地視作與自己一樣擁有平等的自由權力的存在，因而都承認、尊重乃至維護其他存在的正當權力。”因此，追求所謂的自我自由決不能以犧牲他人自由為代價。任何與他人形成對立的行為都是不合理的，不符合社會發展規律的。但是，不同利益主體受不同價值觀念的影響往往會陷入困境，引發利益沖突。黨員干部由于手中握有社會稀缺資源即公共權力，如果沒有正確的價值觀，就有可能在道義責任與經濟利益之間作出錯誤抉擇。正如馬克斯·韋伯所說，“當竭盡天職已不再與精神的和文化的最高價值發生直接聯系的時候，或者，從另一方面說，當天職觀念已轉化為經濟沖動，從而也就不再感受到了的時候，一般地講，個人也就根本不會再試圖找什么理由為之辯護了。”

2.清正廉潔是黨員干部對私人領域絕對化的揚棄，是公共權利與私人權利之間的合理抉擇。黨員干部應謹慎用權，既要防止利用手中裁量權有意或無意地干涉個人活動空間，又要避免以公共權利為借口為個人謀私利。

私人權利從公共權利中分化出來，意味著個人自由權利的確立，意味著個人獨立人格的實現，而國家權力的合法性在于維護個人的正當合法權利，否則它就會失去存在的意義。正如哈耶克所說，國家權力必須是以維護社會安全與秩序、保障個人的正當合法權利為職責，任何個人權利的侵犯都不能得到合理性說明。但在現實生活中，公共權利與私人權利之間往往存在兩種極端情況：一是公共權利對私人權利的越位。在相當一段時期內，我們在強調公共權利的同時忽略了私人權利，甚至強調無條件犧牲私人權利來成全公共權利。二是私人權利對公共權利的越位。個人在追求利益的過程中，往往會為了維護個人權益而侵犯公共權利。公共權利與私人權利要和諧促進，共存共榮，國家權力理應發揮作用。換句話說，要避免這兩種情況的發生，黨員干部要明確權力邊界，堅持法無授權不可為，在權力范圍內行使職權，依法執政。

3.清正廉潔是黨員干部對不正當個人欲望的揚棄，是公共利益與個人私欲之間的合理抉擇。黨員干部要做到清正廉潔，必須堅定自己的政治信仰，自覺節制不合理的欲望，以理性態度進行自我約束，廉潔奉公，秉公盡職。

腐敗是濫用公共權力的結果，在濫用公共權力的背后卻是權力者意志墮落的表現。從善惡的角度來看，腐敗的過程是從欲望自發到意志墮落的過程，是個人私欲吞噬公共利益的過程，最終由善轉變為惡。當然，欲望是人作為單個人的一種真實存在物。每個社會中的人都會擁有各自的欲望。但關鍵在于欲望是否適度，是否合理。對于節制者來說，“欲望的部分應該是與理性相一致”的，是按照理性生活，以應該的方式，是在應該的時間做出理性的安排。但放縱者出于對欲望的追求，為了滿足其不斷膨脹的快樂需求，就會增強欲望的本能，從而與理性生活背道而馳。放縱者把滿足等同于快樂，而實質上過于放縱并不能帶來心理上的滿足感，最終只能淪落為痛苦。伊壁鳩魯也曾說：“有些欲望是自然的和必要的，有些欲望是自然的而不必要的，又有些欲望是非自然而非必要的”。人們那種虛妄的權力欲、貪財欲等都是非自然且非必要的欲望，而腐敗者恰恰沉迷在對這種欲望的無限追求之中，因而，陷入私欲無法自拔，失去理想信念，以權謀私。

黨員干部要永葆

清正廉潔本色

習近平總書記指出，“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。”黨員干部要永葆清正廉潔本色，就要視清正廉潔為道德追求，按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，注重黨性修養，慎用手中權力，從思想上增強拒腐防變意識，從實踐上提高道德踐行能力。

1.加強學習，注重黨性修養。思想是行動的先導。黨員干部要在思想上下功夫，加強黨性修養，注重理論學習，做學習型人才。當前，有的黨員干部思想迷茫、遇事時意志不堅定，官僚腐敗，很大程度上原因在于其理論水平不高，理論認識不深刻，缺乏運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，政治意識淡薄，政治責任和歷史使命感不強。學習是進步的階梯，知識是與時俱進的不竭動力。黨員干部要深入學習中國特色社會主義理論體系，深刻領會社會主義核心價值觀，培養強烈的求知欲望和濃厚的學習興趣，通過學習、實踐和思考，不斷升華思想境界，以淡泊名利，防止信仰危機。

2.勤政為民，密切聯系群眾。“空談誤國、實干興邦”。干部清正廉潔不是空喊的口號，而是要實實在在地為人民服務。當前，有的領導機關、領導班子和一些黨員干部“四風”問題突出;貪圖名利，弄虛作假，不務實效;脫離群眾，脫離實際，不負責任。這些都與清正廉潔的政治品質和道德要求相違背。廣大黨員干部要堅持群眾觀點，走群眾路線，勤政為民，密切聯系群眾。一是要有群眾意識，擺正自己與人民群眾的關系，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法，時刻省察，防止滑入脫離人民群眾的深淵。二是在工作上要有公仆意識，樹立“群眾利益無小事”的觀念，勤政為民，始終把人民的根本利益放在首位，埋頭苦干，腳踏實地，以優異的成績讓人民群眾滿意。

3.把控欲望，慎用手中權力。孟德斯鳩曾說：“一切有權力的人都愛濫用權力，直到有限制的地方為止。”其實，反腐敗除了要“把權力關進籠子”，還要提高黨員干部把控欲望的能力。對于黨員干部而言，清正廉潔意味著把控欲望，敬畏權力，慎用權力。當然，黨員干部把控欲望，并不等同于封建社會“存天理、滅人欲”的寡欲、清欲之說，也不等同于西方社會所主張的自由解放式個人自由主義、追求回歸個性之理，而是適度原則下的合理生活，要耐得住寂寞、守得住清貧。在現實生活中，黨員干部要重人格、重品行，模范遵紀守法、忠于職守，始終保持職務行為的廉潔性，繼承并弘揚黨的優良作風，求真務實，艱苦奮斗。同時，還應有高尚的道德情操和高雅的生活情趣，注重對精神生活的追求，提高文化藝術修養，遠離庸俗生活方式，守住精神家園。

4.身體力行，投入道德實踐。良好的政治品格和道德素養最終要外化為道德實踐，黨員干部堅守清正廉潔本色也是如此。正如劉少奇同志所說：“要在革命的實踐中修養和鍛煉，而這種修養和鍛煉的唯一目的又是為了人民，為了革命的實踐。”社會是最好的課堂，實踐是最好的老師。在實踐中，黨員干部要勇于開拓，與時俱進，大膽創新，敢于和善于把黨的路線方針政策同具體實際情況結合起來，創造性地開展工作;要按照實事求是的要求，做到真誠坦蕩，表里如一，不唯書、不唯上，深入實際，調查研究，傾聽群眾的意見，了解群眾的疾苦，切實幫助人民群眾解決實際問題;要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅持科學發展觀和正確政績觀，把精力放在實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上，做到為民、務實、清廉。只有在平凡中成就偉大，在積累中實現升華，在清正廉潔中保持純潔性，才能成為合格的共產黨人，成為人民群眾的好干部。

注：本文系國家社科基金青年項目（編號：12CZX069）的階段性成果。

作者單位：北京體育大學

責任編輯：雙艷珍