軍隊任職教育中的教學團隊建設

劉琰 秦彥彬

摘 要：第十五次全軍院校會議做出軍隊院校教育由學歷教育為主向任職教育為主轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策，使得深化任職教育改革成為我軍院校教育發(fā)展的新課題。本文以任職教育的職能為著眼點，提出關(guān)于建設部隊院校任職教育團隊的五條建議，以及顧及英語專業(yè)特點的英語任職教育團隊建設意見。

關(guān)鍵詞：教育的職能；任職教育；教學團隊建設

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、部隊任職教育的職能

（一）高等教育的起源與職能

部隊任職教育無疑是高等教育的分支之一，因此讓我們從教育的職能說起。教育的職能是教育所應具有的職責和效能。最早對專業(yè)人才進行培養(yǎng)的高等教育可以追溯到歐洲中世紀的大學。因為這一時期出現(xiàn)的高等教育機構(gòu)初步形成了自己獨有的特征，比如說組成了系和學院，開設了規(guī)定的課程，實施正式的考試，聘請了穩(wěn)定的教學人員，并頒發(fā)被認可的畢業(yè)文憑學位等等。歐洲早期的大學由最初的針對于神職人員的培養(yǎng)逐漸地轉(zhuǎn)向了世俗教育。而中國近現(xiàn)代大學的興起源于清朝末期洋務運動興起后的西學東漸。1895年任天津海關(guān)道的盛宣懷創(chuàng)辦了天津北洋西學學堂。他正是目睹了甲午戰(zhàn)爭，有感于中國發(fā)展的滯后和日本軍事國力的迅速崛起，深知教育的重要，因此向清廷稟奏：“日本維新以來，提照西法，廣開學堂書院，不特陸軍海軍將牟皆取材于學堂；即今之外部出使諸員，亦皆取材于律例科矣。僅十余年，燦然大備。”由此可見，中國第一所大學所承擔的主要任務之一即是為當時的中國培養(yǎng)急需的軍事人才。第二年天津北洋西學學堂更名為北洋大學堂，開啟了中國大學教育的航程。

眾所周知，高等教育具有三項職能，即：教學—培養(yǎng)專門人才，培養(yǎng)人才是高等教育的根本使命；科學研究—發(fā)展科學是高等教育的重要職能；社會服務—服務社會是高等教育職能的延伸。因此，從共性上來說，部隊任職教育同樣應當具備普通高等教育的基礎職能。

（二）部隊任職教育的職能

部隊任職教育的基礎職能同樣可以分為三個層次，即：教學—培養(yǎng)專業(yè)軍事人才；科學研究—發(fā)展軍事科學；社會服務—服務地區(qū)防務。

教書育人是普通高等教育的根本使命也是部隊任職教育的基本功能。主要體現(xiàn)在促進個體社會化和個體個性化兩個方面。所謂個體社會化，就是說要使得剛剛進入任職教育學院的新學員盡快接受部隊文化，成為軍人的過程。主要表現(xiàn)為學員習得部隊文化和學會擔任軍人角色兩方面。個體的社會化對于那些初次接觸部隊的學員尤其重要。所謂個體個性化，就是說學員要在學習的過程中形成自身的專業(yè)技術(shù)特長以及獨特的心理素質(zhì)。部隊任職教育應當引導學員選擇合適的發(fā)展方向，并為學員的終身發(fā)展奠定基礎。部隊任職教育院校的科學研究是院校發(fā)展的必要條件，也是軍事發(fā)展的需要。部隊任職教育院校可以利用自身獨特的優(yōu)勢，結(jié)合實踐，發(fā)展科研，為軍事發(fā)展提供更多的基于實用的可操作性建議。貫徹科研與教學培訓、軍事發(fā)展相統(tǒng)一的原則有利于提高師資隊伍和教學質(zhì)量，也有利于服務部隊的發(fā)展。更為重要的是，任職教育院校的科學研究是切實培養(yǎng)學員獨立工作和創(chuàng)造能力的有效手段。部隊任職教育院校應當本著突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，形成獨具特色的科學研究。部隊任職教育院校的社會服務是指院校在完成部隊規(guī)定的培訓任務之外，利用自身特質(zhì)參與和當?shù)胤绖障嚓P(guān)的各項活動。此外，部隊任職教育院校在促進公民政治社會化，維護社會政治穩(wěn)定方面可以擔當更為重要的職責。

從特性方面來說，部隊任職教育院校與普通高等教育最為顯著的區(qū)別在于從以學歷教育為主到以任職培訓為主的轉(zhuǎn)變。目前我軍的任職教育主要存在三種形式，即：首次崗位任職教育，主要指對生長干部完成學歷教育后進行的部隊任職崗位工作培訓；晉升職務所需的任職教育，主要指對擬晉升職務的軍官和擬晉升專業(yè)技術(shù)職務的干部所進行的任職培訓，其目的是使受訓對象具備擔任新崗位職務的能力；普及型的輪訓，是對全體軍人的輪訓以緊隨科學技術(shù)的發(fā)展和軍事變革的深化。因此，部隊任職教育不同于普通高等教育的廣譜性和綜合性，具有鮮明的目的性和實用性。相對于普通高等院校對于人文素質(zhì)的培養(yǎng)，任職院校更專注于軍事素質(zhì)的培養(yǎng)，相對于普通高等院校對于綜合能力的培養(yǎng)，任職院校更專注于作戰(zhàn)技能的培養(yǎng)。

二、教學團隊的建設

在了解了部隊任職教育的職能之后，我們同時意識到要實現(xiàn)中國軍事教育體制的革新，達到高質(zhì)量的任職教育培訓，離不開高素質(zhì)的任職教育團隊。只有具備合理的任職教育團隊，靈活多樣的教學方法，以及先進的信息化教學設施與手段，才能更為有效地培養(yǎng)作戰(zhàn)指揮人才。

（一）西方軍隊院校的教學團隊建設

在討論中國部隊任職教育團隊建設之前，先讓我們參考一下西方軍隊的做法。以美軍為例，無論是軍事教官還是文職教官，美軍對他們的要求都很高。他們絕大多數(shù)教官都擁有碩士以上學位，同時許多人具備豐富的閱歷，曾在美軍各軍種，部門擔任要職。而文職教官中更有許多是來自于世界知名學府的教授。為了適應聯(lián)合作戰(zhàn)的需求，近年來美軍還十分注重教官人員結(jié)構(gòu)的混編。這主要表現(xiàn)在兩個方面：一是軍事教官與文職教官混編。軍事教官是來自部隊或軍事機關(guān)的指揮官或高級參謀軍官，一般在院校工作2～4年。文職教官是軍方從地方聘用的專家、教授，任教時間大多比軍事教官要長。目前，軍事教官與文職教官的比例在美軍中級院校中大約為2：1，在高級院校中為1：1。二是在軍事教官中各軍種教官混編。現(xiàn)在的情況是，在軍種中級院校的教官總數(shù)中，約有10%的教官來自其他軍種，其中每個軍種的教官不少于5%；在軍種高級院校中，來自其他軍種教官的數(shù)量一般約占教官總數(shù)的25%其中來自其他每個軍種的教官數(shù)量不少于總數(shù)的10%。（《美軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才教育培養(yǎng)體制探析》）高質(zhì)量的教官團隊，以及跨越學科、軍種、部門的合作交流無疑是美國軍事發(fā)展的一筆寶藏。

除此之外，師生比例也是直接影響教學效果以及考評師資團隊建設的重要指標。以德國聯(lián)邦國防指揮學院為例，德國聯(lián)邦國防軍指揮學院是德國培養(yǎng)和輪訓三軍高級參謀人員和中級指揮官的學校。該學院在校學員人數(shù)通常保持在600至700人之間，而德國聯(lián)邦國防指揮學院的在職教職工人員常年保持在500人左右，其中軍事教官110名，地方講師20名，師生比約為1：5。合理的師生比例也是軍事學院實現(xiàn)教育職能的保障之一。

（二）關(guān)于教學團隊建設的建議

首先，要實現(xiàn)部隊任職教育的三大職能——重視教學，幫助生長干部學員習得部隊文化、奠定發(fā)展方向；關(guān)注科研，為軍事發(fā)展提供基于實用的可操作性建議，實培養(yǎng)學員獨立工作和創(chuàng)造能力；服務社會，促進公民政治社會化，維護社會政治穩(wěn)定——任職教育院校必須具備素質(zhì)過硬，配編合理，人才儲備充分的教學團隊。

首先，部隊任職教育院校可以聘用曾在部隊任職，具有過硬軍事素質(zhì)和實際軍事工作經(jīng)驗的人員幫助生長干部學員提高軍事素質(zhì)教育，了解部隊文化。通過切身的體驗，以前輩為榜樣立言立行，傳承我軍的優(yōu)良風紀傳統(tǒng)。在思想上，部隊任職院校在進行自身政治理論教育的同時也可以整合各界資源，可以與各所進行政治理論研究的地方高校以及黨校建立長期合作。集合各方優(yōu)勢資源為我軍所用。

其次，部隊任職教育院校在進行有關(guān)軍事崗位專業(yè)技能培訓項目時，應當注重案例教學，課題實踐。應注重培養(yǎng)學員的獨立工作能力而不是應試能力。因此，教學團隊應當具備相關(guān)基礎實踐型科學研究項目的能力。相對于普通高校，尤其是研究性高校的高端理論研究而言，部隊任職教育院校的科學研究更應當重視軍事實踐中的改良，以及聯(lián)合教員學員共同參與的特點。因此，任職教育院校的教員要從講臺上知識單純的傳授者轉(zhuǎn)型為實踐項目中的課題領(lǐng)頭人。這就對教學團隊的課題策劃能力，實施組織能力，以及相應的考評機制建立提出了許多新的要求。

第三，相對于有關(guān)軍事崗位專業(yè)技能培訓項目，與專業(yè)技能相關(guān)的綜合知識教學則又有不同的情況。我們還是先看一看美國的情況。近年來，美國主要是以政府法令形式將課程的綜合化確立下來的。1991年，美國政府頒布了《關(guān)于發(fā)展高等教育和提高專門人才質(zhì)量方案》。該方案認為：“加強專門人才在生產(chǎn)和科技部門獨立工作的能力，是當前高等教育向現(xiàn)代化方向發(fā)展的基本方針。”為此，“要求在課程改革上，打破原有的課程界限及框架，實行跨學科的綜合研究，創(chuàng)設新型的綜合課程。”而在美國的西點軍校，必修科目的核心課程不僅包括數(shù)理工程的科目，還有社會科學和公共事務科目。學員除了學習軍事相關(guān)理論知識和技能之外，他們所要學習的文化科目還包括外語、文學、世界歷史、法律、心理學等等。需知，在培養(yǎng)學員成為一名高素質(zhì)的軍官之前，先要培養(yǎng)其成為一個優(yōu)秀的人。因此，在對任職教育院校教學團隊進行配編時，除了需要配編具備過硬軍事素質(zhì)，優(yōu)秀軍事技能的教官之外，還應當具有相當比例的跨專業(yè)，跨行業(yè)的綜合性人才。

第四，對于部隊任職教育院校所承擔的普及教育任務，這一類型的教育不妨最大可能地發(fā)揮教育團隊中優(yōu)質(zhì)資源的效用，可以不必過于強調(diào)師生比例，因為其目的是讓盡可能多的學院盡快地更新知識，所以對于教育團隊來說效用是優(yōu)先考慮的因素。教育團隊中的精英成員可以通過開設講座的方法接觸到更多學員。同時各任職教育院校可設計出各自專長的科普講座項目，并進行定期交流。聘請外界專家也可以作為院校本身教育團隊的補充。

最后，在部隊任職教育院校教育團隊的建設中，除了對直接任教的教官隊伍進行建設之外，教學輔助團隊的建設也是至關(guān)重要的。對內(nèi)的輔助與服務，對外的聯(lián)絡與交流，在如今的綜合能力教學中承擔著不可或缺的任務。只有具備了優(yōu)良的教學輔助團隊，我軍任職教育院校的教學團隊才能優(yōu)化資源，各取所長，各展其能，綜合發(fā)展。

三、任職院校英語教學團隊建設

（一）為什么要注重建設英語教學團隊

英語是當今世界上使用最廣泛的國際通用語言。全世界說英語的國家和地區(qū)共有175個。差不多全世界每四個人中有一個人至少在一定程度上懂英語，它是世界上最廣泛的第二語言。全球70%以上的郵件用英文書寫，國際上的資料絕大部分用英語發(fā)表，絕大部分的國際會議以英語為第一通用語言。

各國早就意識到了外語在軍事中的重要作用。美國政府在2007財年撥出1.14億美元用于“國家安全語言”項目，目的是培養(yǎng)更多的軍人、情報人員和外交官掌握英語以外的主要語言，認為這才是確保美國國家安全的重要途徑。美國軍方更是先行一步，強調(diào)官兵學習外語的重要性。美國國防部官員2006年宣布，為增強美軍在伊拉克和阿富汗等海外戰(zhàn)場的行動能力，國防部已經(jīng)把目標鎖定“語言關(guān)”。國防部增加撥款數(shù)千萬元，加強外語教學，吸收更多的外語教師，讓掌握關(guān)鍵外語的軍官加快晉升步伐等。隨著我國國防與軍隊現(xiàn)代化建設的發(fā)展，各軍種對復合型軍事人才的需求越來越大。部隊對外語能力的需求已經(jīng)呈現(xiàn)多元化、專業(yè)化趨勢，外語的工具性和應用性特征也日益明顯。因此，在部隊任職教育院校的教育職能中要能夠培養(yǎng)精通專業(yè)技能，具備科研素質(zhì)，能夠服務國內(nèi)、國際防務的新型軍事人才，英語的教育不容忽視。在部隊任職院校教學團隊建設中，英語教學團隊的建設也起著致關(guān)重要的作用。

（二）關(guān)于任職院校英語教學團隊建設的建議

對絕大多數(shù)任職院校來說英語更多地是屬于與專業(yè)技能相關(guān)的綜合知識教學或知識普及型教學。除了可以參考上述任職院校教育團隊的總體建設方案，即：重視部隊文化的培養(yǎng)；重視案例教學，課題實踐；實行跨學科的綜合研究；發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源效用；重視教學輔助團隊建設之外，因英語專業(yè)具備的自身特點，補充意見如下：

首先，從教員人員構(gòu)成上來說在接納部隊英語院校畢業(yè)教官任教的同時，可廣泛地聘用高水平的地方英語院校人才。目前，我國專業(yè)或偏重從事英語教育的軍事院校僅有2所：解放軍外國語學院和解放軍國際關(guān)系學院。以解放軍外國語學院為例，2010年度英語系碩士計劃招生人數(shù)為31人。按照前文描述合理的師生比例是軍事學院實現(xiàn)教育職能的重要保障。軍隊院校自身所培養(yǎng)的英語人才很難滿足廣大任職教育院校的英語人才需求。因此，吸納地方優(yōu)質(zhì)人才是迅速擴充任職院校英語教學團隊的有效方法。

其次，建設綜合性、跨學科的軍事英語教學團隊。任職院校的英語教學團隊應當有別與普通高校進行基礎英語教育的教育團隊。任職院校的英語教學應當有針對性的與軍事特征融合，切實地做到學以致用。因此，從團隊組建上來說不能在沿用以往傳統(tǒng)的英語分科，如語言學、詞匯學、英美文學等。而是要積極地發(fā)展軍事與英語的交叉學科，如軍事英語、國際新聞、科技英語、航海英語等。總之，任職院校英語教學團隊的建設必須重視學科的交叉性和英語的實用性，并且要與其他軍事技術(shù)專業(yè)密切配合。

最后，任職院校英語教學團隊建設不妨打破院校的界限，以更加宏觀的視野進行其團隊建設。英語的學習過程即是信息的吸收與輸出的過程。如果各院校能夠有效地利用先進的信息技術(shù)，放眼全軍、全國、甚至是全球進行英語教學團隊建設，實現(xiàn)資源共享，人才共享，優(yōu)勢互補，海納百川，那么任職院校的英語教學團隊建設必然能夠開創(chuàng)一番嶄新的局面。

參考文獻

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