提升認識 落實問效 促推企業紀檢工作“三轉”

李毅

摘 要：轉職能、轉方式、轉作風，是十八大以來，黨中央和中央紀委科學應對新的歷史條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢所作出的一個重大部署。在中央紀委示范引領下，政府機關的“三轉”工作上行下效、雷厲風行、成效明顯。“三轉”作為一項全新的系統性改革，本該在全國紀檢監察系統以一貫之，而現實表現是政府機關強勢推進，熱熱鬧鬧，基層國有企業卻是觀望徘徊，猶豫不絕，出現了“名轉實不轉”、“身轉心不轉”、“穿新鞋走老路”的現象。認識不清、行動不急、落實不嚴成為企業紀檢監察部門落實“三轉”的通病。而要清除此病灶、根除病根，還得對癥下藥，從提升思想認識、強化行動務實、落實嚴于問效上不斷深化“三轉”。

關鍵詞：整風；職能；紀檢工作

1 在認識提升上深化“三轉”

認識是行動的先導。深入推進“三轉”，首先要轉思想，要讓企業紀檢監察干部切實把思想認識統一到中央要求上來，努力做到思想上共通共鳴、認識上高度統一、行動上步調一致，消除思想顧慮、模糊認識，積極推進“三轉”。

1.1 要加強學習，認清“轉”的內涵。

“三轉”中轉職能是核心，轉方式是關鍵，轉作風是保障，三者相輔相成，缺一不可。要通過開展自學、舉辦培訓班、組織研討會等形式，加強對黨中央“三轉”系列論述的學習理解，在讓企業紀檢監察干部弄清楚“為何轉、轉什么、怎么轉、往哪轉”問題的同時，也要讓企業其他干部職工知曉“三轉”的要義和內涵，使“我要轉”的內生動力與“助我轉”的外部共識，形成強大融合力，推動“三轉”。

1.2 要加深領會，搞懂“轉”的本意。

“三轉”字面看似簡單，但實質內涵豐富，方向明確，要求具體，它既是紀檢監察工作理念思路和方式方法的重大變革，更是紀檢監察機關自身的一次深刻變革。“三轉”的目的，就是要解決過去紀檢監察機關工作職能分散、戰線太長、主業弱化等問題，要求各級紀檢監察干部把工作重心轉到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上來，轉到監督執紀問責上來。只有領會、吃透“三轉”的內涵、意圖和要求，才會清楚如何“轉”，怎樣“轉”得好，才能真正解決在組織、形式轉變后思想認識深化和工作到位等問題。

1.3 要廣泛宣傳，形成“轉”的良好外部氛圍。

企業紀檢監察部門不但是“三轉”的工作對象，也是推動“三轉”工作的主體，要會借“三轉”之機，遵循紀檢監察工作傳播特點和規律，發揮好企業內部宣傳資源和平臺作用，全方位、多角度宣傳“三轉”內涵、要求和方向，在企業內部形成圍繞中心工作，強化執紀問責監督的氛圍，讓企業干部職工深入了解、理解并支持“三轉”工作開展。

2 在行動務實上深化“三轉”

在深化“三轉”上，企業紀檢監察干部思想認識上的深刻、態度上的堅決是前提和基礎，但關鍵還是要落實在實際行動上，通過認識的轉變帶動實際行動的轉變。

2.1 要理清思路，把握正確的“轉”向。

企業紀檢監察干部要按照黨章、黨內法規相關要求和中央對“三轉”的相關精神、意圖，積極主動思“轉”，對“轉”的方向和內容進行系統精準定位，在“轉”的思路上，結合企業實際提出具體措施。不但要做到中央和上級紀委的規定動作不折不扣完成，同時結合企業實際推出的自選動作也要抓實抓好。要突破本企業以往工作中形成和固化的工作習慣和思維定式，做到不該管的事堅決不管，切實從“大包大攬”的繁重事務中解放出來，從“全面出擊”的不合時宜的做法中解放出來，使紀檢監察工作回歸本職，努力聚焦主業、擔當執紀監督問責之主責，種好“責任田”，真正做到不越位、不缺位、不錯位。

2.2 要明確舉措，采取正確的“轉”法。

“三轉”工作持久深遠、系統復雜，非一時一事簡單之舉。企業“三轉”所面臨的情況千差萬別，要靠本單位紀檢監察部門緊密聯系本單位實際積極推進，要在謀劃單位具體事項和推進實際工作中融入“三轉”思維。具體轉的方法、舉措不能坐等上級紀委發文件、下通知，或者照抄照搬。只有通過學習領會、調研分析，在實踐中不斷校正提升，才能切實找到“轉得好”的有效舉措和最佳途徑。

2.3 要切合實際，確定正確的“轉”略。

在“轉”的方式方法上，要抓住重點環節和關鍵點，方能達到事半功倍之效。要借好中央“三轉”之勢，用好企業紀檢監察部門自身“三轉”之機，切實辦好企業“三轉”之事。企業紀檢監察干部在自身思“轉”的基礎上，還必須要爭取上級紀委強有力領導和支持，在“轉”的過程中，要主動匯報相關信息動態、存在困難和問題，積極爭取上級紀委、企業黨委乃至地方政府部門的重視、支持。同時還要爭取單位內部職能部門及黨員干部的參與、支持和配合，做到與上級紀委和本級黨委、職能部門一起“轉”，切實解決“上熱下冷、內熱外冷”的問題，理順關系，達成共識，推動“上下內外”一起轉，形成“轉”的合力，防止紀檢監察部門唱“獨角戲”，剃頭挑子一頭熱的現象。

3 在落實問效上深化“三轉”

“三轉”能否取得預期成效，推動落實這一環節至關重要。企業紀檢監察部門，要在狠抓督查落實、考核驗收和查究問責上樹立嚴格導向，真轉實轉，務求實效。

3.1 緊盯“轉”的目標，抓好督查落實。

企業紀檢監察部門要對企業內部“三轉”工作進行周密部署，采取自上而下的方式督促“轉”。要經常到企業基層實體和相關部門進行督促指導，明確“三轉”時間表、責任人和路線圖，進一步細化“轉”的責任、時限，緊盯“轉”的目標不放松。同時，防止拋開“三轉”抓業務或拋開業務抓“三轉”“兩張皮”等現象的發生。

3.2 圍繞“轉“的效果，抓好考核驗收。

把“三轉”的指標、任務和責任進行細化，層層分解落實到企業紀檢相關部門，并納入企業月、季、年度考核的范圍，作為考核企業黨委落實黨委主體責任、紀委監督責任的主要指標，定期進行驗收考核，層層傳導壓力，倒逼主體責任、監督責任的落實。同時，采取企業員工評議的方式，用群眾滿意度來評判檢驗“轉”的效果。

3.3 維護“轉”的權威，抓好查處問責。

要健全問責機制，完善責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條，加大對濫用權力、失職瀆職、決策失誤等問題的責任追究力度，堅決查處虛作為、庸作為、不作為、慢作為、亂作為的行為，做到真問責、嚴問責、問實責，防止“破窗效應”，切實維護“三轉”權威，以實際成效取信于企業員工。