“務實型”高校網絡統戰平臺建設芻議

陳海峰 曹瑋

【摘要】建立“務實型”高校網絡統戰平臺需要不斷推進“四化建設”：民主化是建設“務實型”網絡統戰平臺的基石，經典化是建設“務實型”網絡統戰平臺的生命力，系統化是建設“務實型”網絡統戰平臺的制度保障，人文化是建設“務實型”網絡統戰平臺的情感歸屬。

【關鍵詞】務實型；高校；網絡；統戰

近年來，隨著互聯網等新興媒體的推陳出新以及信息技術的飛速發展，高校統戰工作開辟了嶄新的陣地，高校統戰工作開始充分利用網絡平臺的優勢，積極構建集溝通聯絡、服務咨詢、理論學習、資源共享、新聞宣傳和統戰成員建言獻策、參政議政、民主監督等多種功能于一體的網絡統戰平臺體系。同時，高校網絡統戰工作的理論研究和創新也成為高校統戰工作的新課題。高校的統戰工作者和研究者在“網絡的特點及其對統戰工作的影響和運用網絡開展統戰工作的措施”、“網絡在統戰宣傳工作方面的影響和應用”、“網絡對統戰工作隊伍建設的作用”、“網絡對特定群體的統戰工作應用”[1]等方面進行了相關研究，從不同的角度提出了多方面的思考。

首先，充分認識到網絡統戰工作的重要性。隨著信息時代的來臨，統戰工作加快現代化建設步伐，轉變觀念，創新思路，利用新媒體、新技術拓展工作方式，已經成為一種普遍共識，甚至網絡機制建設還被納入統戰“信息工程建設”的重要位置中[2]。

其次，敏銳認識到網絡統戰工作的基本特征。互聯網的便捷性、開放性、互動性、多樣性和虛擬性等特性決定了網絡統戰工作也必然帶有類似的特征，如網絡傳播的廣泛性擴大了統戰工作的覆蓋面、網絡的互動性增強了統戰工作的影響力，網絡的虛擬性增強了統戰工作的靈活度。[3]總之，網絡統戰工作更具交互性、多元性和復雜性。

再次，在肯定成效的基礎上，不同程度地意識到網絡統戰工作存在的一些問題。比如，網絡統戰工作很大程度上還沒有形成合力，表現為缺乏統一地規劃和管理、政治參與度較低、網絡人才缺乏、形式大于內容等。簡言之，即高校的網絡統戰工作尚不夠務實。

本文認為，上述三方面的認識是建設“務實型”高校網絡統戰平臺的背景和前提。只有認識到網絡統戰工作的重要性、基本特征和成效及存在的問題，才能對癥下藥，解決“實效”問題。就目前高校網絡統戰工作建設情況而言，理論研究和實踐探索都在不斷發展的過程中，新觀點、新思路、新體驗層出不窮，但只有實事求是，建立“務實型”網絡統戰平臺，才能真正將科學理論落到實處，“開創更開放、更生動、更有實效的高校統戰工作新局面”。[4]基于此，本文認為，“務實型”網絡統戰平臺的建設尤其應當推進“四化建設”。

第一，民主化是建設“務實型”網絡統戰平臺的基石。從理論層面而言，網絡的發展一方面促進了統戰宣傳工作，而且運用網絡進行統戰工作宣傳已經成為“網絡統戰工作最主要的內容”[5]；另一方面網絡的應用為不同地位、不同文化水平、不同研究領域的人搭建了平等交流和溝通對話的平臺，推動了上下互動，增加了統戰工作的透明度，進一步促進了民主建設。因此，“務實型”高校網絡統戰平臺的建設更應當體現交互性，傳遞廣大政協委員、人大代表、黨外知識分子以及背后普通師生的心聲。

在實踐層面，高校網絡統戰平臺的建設需要基于網絡統戰工作的這些特點和職能，致力于建立常規化的信息交流平臺，通過三條渠道在網上辦實事：①成立專家團隊和管理團隊及時發布、更新、評論、交流黨政方針和社會熱點，解釋相關政策，引領輿論走向；②建立常態化的輿情信息調研機制，主動了解高校統戰人員的所思所想以及他們對統戰工作的建議和意見；③建立網絡信息交流平臺，成立專門的信息傾聽、分析、處理和反饋部門，避免網絡機制的表面化和形式化。

第二，經典化是建設“務實型”網絡統戰平臺的生命力。網絡統戰平臺的基本特點是充分利用網絡。在網絡應用技術的不斷進步中，網絡信息溝通的渠道從論壇、留言板、E-mail、QQ群、空間、網站、博客，到在線交流、BBS、MSN、FTP、微信、微博、人人網等等，呈現出多維特性。但不能忽視的是，高校網絡統戰工作的對象大多數是黨外知識分子，他們往往層次高、學位高、職稱高，年齡也偏高。他們所接受并廣泛應用的網絡平臺才是“務實型”高校網絡統戰平臺的真正載體和媒介。

因此，“務實型”高校網絡統戰工作的目標是“經典”，而不是“新穎”。“務實型”高校網絡統戰平臺應當立足于網站的經營與維護，發布、更新、評論、交流相關信息。同時，集FTP、E-mail、留言板、學術資源共享等多種功能于一體，并不斷更新完善，以促成服務咨詢、理論學習和參政議政等網絡平臺功能的落實。

第三，系統化是建設“務實型”網絡統戰平臺的制度保障。系統化首先是指在網絡平臺建設是整個高校統戰工作，特別是高校統戰信息工作的重要組成部分，諸多統戰工作可以借助網絡的形式，在網絡統戰中得以落實解決。其次是指網絡信息的發布、交流、處理、反饋和評價必須構成一個系統，其中任何一個環節中斷，網絡統戰工作平臺也就失去了“實效”，只有系統化建設，才能切實建立起集多種功能于一體的網絡統戰平臺體系。

在這一制度建設過程中，特別需要引進評價機制。評價機制的建立需要將自我評價、同事評價和領導評價，特別是統戰工作對象的評價結合起來，需要將處理、反饋的數量與處理、反饋的質量結合起來，實現量化評價與定性評價的結合。與此同時，推動質量評估與檢測的制度化、法律化、規范化。更為重要的是，需要在網絡開通評價與檢測機構，及時反饋并有效督促網絡統戰平臺的管理者根據評價結果進行不斷地調適與發展，將評價與檢測落到實處。

第四，人文化是建設“務實型”網絡統戰工作平臺的情感歸屬，也是整個統戰工作得以有效開展的潤滑劑。從使用與滿足理論分析統戰網絡傳播，可以發現：“情感的需要”在網絡統戰工作中得到重視。[6]情感是維系人際交往的最重要因素之一，我們有理由相信，高校作為學術文化圣地，黨外知識分子作為高學歷、高素養的知識分子，應當凸顯“情感”的作用，構建人文化的網絡統戰平臺。建構人文化的網絡統戰平臺，需要從統戰工作的實際情況和受眾的需要出發，在網絡的內容、形式和功能各方面凸顯人文情懷，特別應當注意以下幾點：

首先，網絡平臺并非自上而下的，而是平等的。應當尊重受眾的感受，注意內容在政治方針、社會熱點、統戰動態、優秀提案、學術科研、人物訪談、經驗交流、生活百態等欄目之間的協調與均衡。其次，網絡平臺并非越快捷、越多元越好，而是適度的。網絡的信息量大，沖擊性強，可以靈活運用文字、圖片、聲音和影像全方位呈現，但是網絡統戰工作應當有符合受眾的節奏，增強網絡平臺的可讀、可看、可交流性。因此，適當地放慢網絡統戰工作因信息技術帶來的“高節奏”是必要的。再次，網絡平臺并非冰冷的，而是情感的。高學歷、高層次、高職稱的知識分子更需要以理解、信任、尊重、平等建立起人文化的交流平臺。在網絡平臺中增加一些節日問候、生活氣息，增加一些對學者的研究成果的關注，增加一些對普通人員的關心與幫助，從而提升統戰工作與生活的質量與情趣。

綜上所述，講求實效是網絡統戰工作的二次革命，建立“務實型”網絡統戰平臺需要積極推進“四化建設”，從而切實建立起集多種功能于一體的網絡統戰平臺體系，有利于高校統戰工作形成新氣勢，開創新局面。

參考文獻：

[1]羅嘉文、石義清.高校網絡統戰工作的現狀分析與對策初探[J].廣東工業大學學報，2010（1）：46-47.

[2]劉志超.關于高校統戰工作的幾點思考[J].當代世界與社會主義，2007（1）：153.

[3]王迅、邵一江.充分運用網絡平臺 創新高校統戰工作[J].廣西社會主義學院學報，2009（1）：41-43.

[4]劉延東.以“三個代表”重要思想為指導，開創新世紀高校統戰工作新局面[M].北京：華文出版社，2002：1-20.

[5]李文芳、孟祥昕.網絡條件下高校統戰宣傳工作的特征和內容[J].唐山學院學報，2007（5）：27-29.

[6]陳少徐、張曉冰.從使用與滿足理論看統戰網絡傳播的發展——基于廣東高校統戰網站的實證研究[J].新聞與傳播研究，2010（11）：38-39.