“一帶一路”戰(zhàn)略背景下加快建設(shè)廣西北部灣人才特區(qū)的思考

謝兆東

2015年3月8日，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出：“隨著國家推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)，廣西在國家對(duì)外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。要加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)擺到更加重要位置，做好對(duì)外開放這篇大文章，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大和深化同東盟的開放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開放平臺(tái)。”廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是我國西部大開發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域，也是我國與東盟國家既有海上通道，又有陸地接壤的區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出，在廣西對(duì)外開放合作中具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，必須在建設(shè)廣西北部灣人才特區(qū)上有新思路新舉措新作為。

一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后，自治區(qū)黨委、政府高度重視“引智”工作，組織編制了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008—2015年人才發(fā)展規(guī)劃》，來指導(dǎo)人才集聚，搭建智力支撐體系。歷經(jīng)七年的發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才工作取得明顯的成效，在一些重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域都發(fā)生了質(zhì)的變化，人才總量和涉及的領(lǐng)域呈快速增長態(tài)勢(shì)。

（一）從人才總量及分布情況看

受益于《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008—2015年人才發(fā)展規(guī)劃》，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各類人才總數(shù)不斷增多，截至2014年底約160萬人，其中，具有高級(jí)職稱以上人員從2008年的3.96萬人，提高到5.9萬人。……