“微網”平臺助力“指尖上創業”

王亞東 姚悅

編者按：3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中提到“互聯網+”，引起各界強烈反響。這標志著本屆政府在信息經濟全面發展方向上邁出了一大步。“互聯網+”這一熱詞，如一石激起千層浪，不僅深受各領域企業的追捧，政府部門也積極響應總理的號召，尋找自身“互聯網+”的著力點。如何開啟“互聯網+公共服務”的新模式，桂林市七星區在這方面做出了有益的探索——

有人說創業很容易，有人說創業很艱難。易是因為創業門檻降低了，難是因為創業初期路難行。如何將創業者扶上馬，送一程？在互聯網改變著人們思維模式的當下，互聯網與政府公共服務的聯接將大幅提升政府整體服務效率和水平，真正實現智慧民生。在這樣的背景下，“桂林七星工商企業注冊”微信平臺應運而生。該平臺創立于工商登記制度改革之初，目的是讓服務大眾創業跟上“互聯網時代”的浪潮，改進對小微企業的公共服務，采取“互聯網+公共服務”的模式，鼓勵建設綜合服務平臺，為小微企業提供多元化服務，如人才培訓、創業輔導、法律維權、技術服務、會展服務等，并運用大數據、云計算等信息化手段，促進服務體系互聯互通、資源共享，立足職能整合資源，構建起對接群眾和企業的服務“微網”，一年時間，微信的關注人數已達到1700余人。

為創業者提供一個“指尖平臺”

KEKING：“股東會決議（設立）。”

七星工商企業注冊：“已關鍵字回復。”

木棉花：“個體工商戶怎么做年報？”

七星工商企業注冊：“你好，請在對話框輸入‘年報二字即可獲取年報操作視頻、年報告知書和相應法律法規”。

化工原料專營：“你好，我是緩刑人員，我可以注冊公司并擔任法定代表人嗎？”

七星工商企業注冊：“你好，根據《公司法》規定：正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的不得擔任法定代表人;因犯有其他罪被判處刑罰，執行期滿未逾三年的不得擔任法定代表人。但是，可以作為股東發起人注冊公司。”

快樂：“你好，我是一名大學生，我想和同學開一家公司，不知道需要辦理哪些手續？”

七星工商企業注冊：“你好，先是企業名稱核準，然后按照材料清單提交材料就可以了。名稱核準申請書可以在微服務—表格下載中進行下載，欄目中有材料規范可供參照，填完后你可以在線傳給我們，我們可以為你在線核準。”

……

隨著咨詢人數的不斷增多，“微網”創業平臺也在漸漸發揮著它的重要作用。在現階段，小微企業更容易成為“互聯網+”的受益者。在幫助大眾創業上，“七星工商企業注冊”做足了線上線下文章。“感覺現在政府部門離我們越來越近了。”第一位通過微信平臺獲得名稱核準的是一位在校大學生，他的網絡科技公司是由8位在校大學生共同發起設立的。“有了文書模板下載，再也不會因為股東會決議和公司章程等材料不規范而反復折騰了。”不少申請人對此項服務豎起了大拇指。據統計，文書模板已為1700余人提供了服務。通過這樣的平臺建設，讓廣大民眾直接享受到“微網”所帶來的實惠與便利。

向目標群體傳遞實時政策

2月25日，是桂林市七星區試點推行的個體工商戶同區集中登記的日子，桂林市南城百貨有限公司負責商場專柜管理的黃小姐帶了7份個體工商戶的申請材料前來辦理。新年前看到微信推送一則通知提到年后七星區率先試行集中登記，半信半疑的她在當天來到了政務服務中心，沒想到以往要跑幾個地方，現在材料可以一次性提交，在最短的時間內就可以辦結。在工商窗口順利登記后她頗有感觸。

像黃小姐這樣憑借微信了解相關政策后前來辦理工商登記的人員并不在少數，無論是企業換照、年報公示，還是企業同城通辦等各項政策都能及時地傳遞到企業、經營戶、創業者等目標群體。“七星工商企業注冊”除了及時傳遞桂林市工商局和七星區工商局的工作動態外，還設置了國家工商總局對“注冊資本制度改革”的解讀欄目以及國家工商總局門戶網站的鏈接，同時設有“廣西登記制度解讀”鏈接和直接鏈接至企業信用信息公示系統首頁的“年報及企業查詢”，讓創業者可以通過地方微信“聽”到國家及自治區層面的官方解答。

“想創業，不知從何處下手;剛創業，又遭遇政策盲區，像個沒頭蒼蠅四處亂轉，著實讓人心焦。現在好了，除了直接到政府有關部門服務窗口咨詢這一渠道外，動動手指頭就能找到‘解渴的信息。‘微網平臺讓廣大創業者又多了個好幫手。”桂林電子科技大學畢業生小楊如是說。

社區電商的融合平臺

桂林市七星區利用“微網”效應，發展處于“互聯網+”頂峰的電商企業，借助這個平臺優勢，讓電商加入進來實現互通，讓電商實現發展飛躍，助力桂林市首家社區電商——桂林社區電商綜合平臺（即微鏈社區）建設，鼓勵電商企業以民生服務為核心，為社區居民提供日常用品以及公共繳費等服務。七星區工商局為電商企業開辟注冊登記綠色通道，為線下社區服務站的注冊登記提供便捷服務，實現了線上虛擬與線下現實的銜接，讓社區服務站成為個人虛擬中轉站。2014年11月，桂林國家高新區管委會、七星區政府聯合慧聰網打造的桂林高新健康生態產業帶正式上線，七星區緊密圍繞轄區政府經濟建設重點工作，線上為“慧聰網——高新健康生態產業帶”的電商平臺建設提供企業數據支持，線下以推廣利用電子商務發展特色農產品為抓手，通過進村入戶宣傳政策、提高窗口注冊登記服務質量、扶持生態農業種植基地建設、幫扶農民專業合作社發展壯大等措施，全力促進特色生態農業發展。如今，高新區已有涉農企業、個體工商戶及農民專業合作社1036戶，桂林千燁農產品有限公司、桂林三金集團名下的金可保健品有限公司、桂林千山朝原生毛葡萄開發有限公司等100戶優質企業強勢入駐這一產業帶電商平臺。

3月25日，旨在打造桂北地區創業中心和企業營銷總部基地的桂林電商谷在高新區正式揭牌運營。“桂林電商谷將成為高新區發展電子商務產業的主要基地，也是自治區級電子商務示范基地。”七星區工商局相關負責人介紹說。以桂林電商谷建設為契機，與重點電商企業加強聯系，聯合“微網”壯大發展電商產業，會同相關部門聯合舉辦電商論壇，積極鼓勵優質企業入駐電商谷。自運營以來，桂林電商谷已吸引了慧聰網、象翌、成都智客等知名電商企業以及銀行、金融投資擔保等服務機構入駐。

引領企業轉型升級

一個好的創業平臺，真正的價值不僅在于讓企業、經營戶“破繭”，還在于讓他們“成蝶”。將平臺資源與產業發展緊密相連，通過扶持創業讓新生主體走好每一步來推動產業鏈的轉型和發展，這才是打造創業服務“微網”的意義所在。

通過“微發布”，當前市場動態會定期推送到創業者的手機微信上，為市場主體發展提供經濟參考，如一季度七星區市場主體情況分析、桂林電商谷的集聚作用、高新七星區初步形成電子商務集聚區的發展規劃、高新技術產業園區前沿科技企業現狀、農業市場主體多元化發展等，并通過示范引路推送典型案例來宣傳引導企業轉方式調結構，向更具競爭力行業和組織形式發展，如桂林市首家農民專業合作社聯合社設立、工商服務大學生創業指導站成立、桂林市首家社區電商和農業電商上線等。

下一步，桂林市七星區工商局將積極與相關部門聯系，形成幫扶創業合力，重點打造“指尖上的創業平臺”，利用工商信息資源優勢，整合企業資源，在微信上設立專門的板塊為年輕創業者分享創業好點子、尋求創業好資源、找到創業好伙伴等，共同解決青年創業最關心的問題，通過“指尖一點”充分釋放這股社會經濟中最具活力的力量。