談?wù)劷ㄖこ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)的管理和安全監(jiān)理

李永宇

摘要：建筑工程施工企業(yè)要想在確保進(jìn)度、安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下 獲得更多的企業(yè)利潤(rùn)，就要對(duì)其建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)的管理。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；管理；安全監(jiān)理

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí).我國(guó)各地的城市建設(shè)發(fā)展的速度也逐漸加快 在給建筑工程施工企業(yè)帶來很好的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí) 也給其提出了更多更高的新要求。建筑工程施工企業(yè)要想在確保進(jìn)度、安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下 獲得更多的企業(yè)利潤(rùn)，就要對(duì)其建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)的管理。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的管理問題

（一）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理存在的問題建筑工程施工需要的施工材料種類多、量多，并且建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常把建筑材料隨意堆放 使得現(xiàn)場(chǎng)材料的管理非常混亂，也不能對(duì)建筑材料進(jìn)行實(shí)際有效的分類管理。不能有效的控制現(xiàn)場(chǎng)施工材料對(duì)建筑材料的性能 使用情況都造成了很大影響，甚至某些材料遭到一定程度的破壞，給施工帶來很大的不便利和不必要的浪費(fèi)。在實(shí)際的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng) 工業(yè)化設(shè)備和材料離散性比較大 沒有辦法對(duì)其施行全面的監(jiān)督管理。因此只能通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理來加強(qiáng)對(duì)工程材料的控制與管理。

（二）沒有足夠的工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)管力度我們國(guó)家正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這樣的環(huán)境里只有生產(chǎn)時(shí)間比較短、生產(chǎn)效率比較高的企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)有利的地位。所以，許多建筑施工企業(yè)為了追求高速度，往往會(huì)加速趕超工期，而對(duì)建筑施工質(zhì)量置之不理 沒有對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行很好的監(jiān)督，導(dǎo)致很多違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)。并且建筑施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與管理團(tuán)隊(duì)人員能力參差不齊，這也對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量造成了影響。另外 建筑質(zhì)量管理權(quán)責(zé)不清 工程質(zhì)檢人員不負(fù)責(zé)，敷衍了事 使得質(zhì)量檢測(cè)部門的作用不能得到很好的發(fā)揮，也使得對(duì)建筑工程評(píng)定的質(zhì)量沒有權(quán)威性。在建筑工程施工過程中，施工質(zhì)量經(jīng)常會(huì)因?yàn)槭艿侥骋慌系馁|(zhì)量不合格的影響.而不能嚴(yán)格的達(dá)到有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制這個(gè)問題進(jìn)行深入的研究。

（三）現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒有較強(qiáng)的安全意識(shí)由于現(xiàn)場(chǎng)施工的安全工作對(duì)整個(gè)建筑工程的進(jìn)度有很大的影響.所以做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的關(guān)鍵就是提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的施工安全意識(shí)，消除安全隱患。但是，在某些部門或者是單位之中 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)這一點(diǎn)并沒有充分的認(rèn)識(shí).在日常的安全工作中 對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的重大責(zé)任也沒有真正的認(rèn)識(shí)，沒有把建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作作為首要工作來執(zhí)行。大部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員都是來自于農(nóng)村，他們?cè)谏蠉徶皼]有經(jīng)過正規(guī)的安全培訓(xùn) 經(jīng)常穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或者是不配備安全帽，安全意識(shí)薄弱，這也削弱了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全施工意識(shí)。因此，施工人員的安全意識(shí)不高是建筑施工中發(fā)生安全事故的主要原因。

（四）沒有正確的管理方式與先進(jìn)的施工技術(shù)事后控制是當(dāng)前建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中最主要的管理模式，尤其是大多數(shù)追趕工程進(jìn)度的建筑施工企業(yè)更是使用傳統(tǒng)的事后控制管理模式 這樣就不能避免建筑工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)和建筑工程施工過程中施工事故的發(fā)生。另外，我國(guó)當(dāng)前建筑工程的施工技術(shù)沒有創(chuàng)新 不能很好的滿足時(shí)代發(fā)展的需要，在建筑施工管理中使用傳統(tǒng)的質(zhì)量檢測(cè)手段和方法，這些都是非常常見的現(xiàn)象。但是這些陳舊的工藝與管理模式，早已經(jīng)被那些專業(yè)的建筑施工企業(yè)所拋棄。

（五）環(huán)境污染問題嚴(yán)重

第一，合灰機(jī)、攪拌機(jī)等容易揚(yáng)塵的機(jī)械設(shè)備的防護(hù)棚封閉不嚴(yán)甚至是沒有封閉，沒有按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置沉淀池，使得施工現(xiàn)場(chǎng)地面污濁、空中粉塵飛揚(yáng) 施工工人的作業(yè)環(huán)境十分惡劣。

第二 沒有對(duì)圍擋墻進(jìn)行亮化和美化 有些圍擋墻甚至已經(jīng)破損、傾斜 經(jīng)常把垃圾、物料等依靠圍擋墻堆放 施工現(xiàn)場(chǎng)使用落后的機(jī)械設(shè)備 一般會(huì)發(fā)出很大的噪聲，施工中的一部分原材料會(huì)揮發(fā)出有毒有害氣體，嚴(yán)重的污染施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境。

第三，場(chǎng)貌場(chǎng)容方面存在的問題不及時(shí)清運(yùn)生活垃圾和建筑垃圾 生活辦公區(qū)和施工作業(yè)區(qū)沒有明顯的分界，混在一起施工現(xiàn)場(chǎng)的硬化道路遭到污染 且破損嚴(yán)重；施工現(xiàn)場(chǎng)沒有暢通的排水系統(tǒng).存在大量的污水污泥；有些人直接從建筑物里向外隨便拋灑垃圾 進(jìn)出車輛覆蓋不嚴(yán)、沖刷不凈，對(duì)道路造成污染；回填土與原土沒有采取有效措施進(jìn)行覆蓋與固化；不按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綠化，甚至是根本沒有進(jìn)行綠化。

二、提高建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的管理第一，為了給材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件 在施工之前就要對(duì)材料進(jìn)行管理準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：確立材料管理的目標(biāo) 和材料供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同；對(duì)材料的供應(yīng)方式進(jìn)行了解；對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行了解 掌握每種材料的質(zhì)量要求和需求量提前把現(xiàn)場(chǎng)材料的平面布置規(guī)劃做好：把道路、倉(cāng)庫(kù) 場(chǎng)地等設(shè)施的準(zhǔn)備工作做好。第二，為了保證現(xiàn)場(chǎng)材料的實(shí)施效果，要做好施工中的組織管理工作 主要內(nèi)容包括：保證施工需求 履行材料供應(yīng)合同：對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行合理的安排，把材料的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作做好；對(duì)施工進(jìn)度的變化及時(shí)掌握 并相應(yīng)地對(duì)材料配套供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，合理使用組織料具 為了防止丟失 減少浪費(fèi)和損失 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資的保管。第三，施工收尾階段現(xiàn)場(chǎng)管理的主要工作內(nèi)容包括：把回收與利用廢舊物資的工作做好：依照收尾工作 對(duì)料具進(jìn)行清理；把剩余的材料退回倉(cāng)庫(kù) 對(duì)廢舊物料進(jìn)行回收利用；對(duì)材料進(jìn)行結(jié)算 總結(jié)施工項(xiàng)目的材料消耗情況和管理效果。

（二）加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理加大對(duì)建筑施工質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，各個(gè)部門必須實(shí)施明確的分工，責(zé)任到人，并要組建專業(yè)的質(zhì)量管理監(jiān)督小組，推行責(zé)權(quán)利相結(jié)合的質(zhì)量管理方式。不但要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)查，還要對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行一定的施工技能培訓(xùn)，達(dá)標(biāo)之后才可上崗。施工過程必須嚴(yán)格的依照相關(guān)的程序進(jìn)行，勞資、物資 設(shè)計(jì) 施工、建設(shè)各個(gè)部門要共同協(xié)作完成施工現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)與控制工作。及時(shí)監(jiān)控建筑本身的質(zhì)量 把質(zhì)量驗(yàn)收工作嚴(yán)格的做好。

（三）引進(jìn)新技術(shù)和新的管理理念在建筑施工過程中要不斷的引進(jìn)管理新理念、新裝備、新技術(shù)和新工藝，提高建筑施工水平。建筑施工企業(yè)一般都分散程度大、點(diǎn)多面廣，有較強(qiáng)的流動(dòng)性 所以大型企業(yè)要采用集團(tuán)化運(yùn)作的模式，在世界各地建立眾多的子公司、分公司和多元化的業(yè)務(wù)。

（四）加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)采取用新型材料代替落后材料，控制施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理布置 及時(shí)清理各種垃圾等措施來加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)，為工人創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。

三、強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的措施

（一）增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理，是對(duì)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴(kuò)大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國(guó)際接軌的決策，也是適合中國(guó)建筑市場(chǎng)整體發(fā)展所需要的。因此對(duì)于監(jiān)理單位而言，為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員要進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，盡快進(jìn)入角色，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的需要。

（二）明確各施工階段安全監(jiān)理重心。安全監(jiān)理作為建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，應(yīng)劃分為施工招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的安全監(jiān)理，各階段工作各有所不同。施工招投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間有關(guān)協(xié)議及審查總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議；施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理人員的職責(zé)，制定安全監(jiān)理程序，審查總承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，核查已到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)證明和安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作，各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)，總監(jiān)的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo)；竣工驗(yàn)收階段應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度，防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。

（三）施工全過程安全監(jiān)理。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，提前進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析，掌握施工潛在的危險(xiǎn)，預(yù)測(cè)、分析事故發(fā)生的原因、次數(shù)以及規(guī)模，運(yùn)用假設(shè)分析法判斷危險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生時(shí)，對(duì)工程造成的最大損失和影響，以確定合理的安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)特殊工種人員的上崗操作證件的檢查。建立健全安全、文明施工監(jiān)督管理工作制度。監(jiān)理部應(yīng)制定如下工作制度：日常跟蹤檢查制度。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)結(jié)合旁站、巡視工作，認(rèn)真做好安全監(jiān)理記錄，并按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定做好安全監(jiān)理資料管理工作：定期檢查制度。每月（或每周）進(jìn)行一次安全、文明施工大檢查活動(dòng)，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行討論，提出整改意見和建議：安全、文明施工例會(huì)制度。在施工過程中按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條第二款實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)采取合理的監(jiān)理措施實(shí)施程序，掌握好尺度，逐步漸進(jìn)。發(fā)出口頭通知。在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象，或安全事故隱患，應(yīng)首先及時(shí)口頭通知施工方，要求立即采取措施整改（事后應(yīng)及時(shí)采用書面通知予以確認(rèn)）。簽發(fā)書面通知、指令。在簽發(fā)書面通知、指令時(shí)應(yīng)注意文件的時(shí)效性。書面通知應(yīng)采用“監(jiān)理通知書”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取措施整改時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會(huì)，對(duì)書面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合“強(qiáng)制性條文規(guī)定”加以強(qiáng)調(diào)，并形成例會(huì)紀(jì)要。簽發(fā)“工程暫停令”。在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會(huì)后，仍未及時(shí)整改、或拒不整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工，并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。向建設(shè)主管部門報(bào)告。若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)建設(shè)主管部門報(bào)告，可采用口頭或書面形式。安全監(jiān)督檢查的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理，安全管理工作是動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的管理，在施工過程中，時(shí)時(shí)刻刻都存在風(fēng)險(xiǎn)因素，若不能及時(shí)排除安全隱患，將會(huì)給工程帶來?yè)p失，所以安全工作必須天天抓、長(zhǎng)抓不懈。

四、小結(jié)

總體來說 建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)非常復(fù)雜的工作. 只有企業(yè)對(duì)自身情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究，了解了自己的長(zhǎng)處 才能把這個(gè)工作做好。施工企業(yè)只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的每項(xiàng)工作認(rèn)真對(duì)待，選擇合理有效的管理方法，才能提高整體施工質(zhì)量 保證按要求完成施工任務(wù)。

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