受損房屋何去何從？

龔小鋒

在一片焦急的爭議聲音中，相關政府部門終于對天津大爆炸受損房屋的處置給出了詳細方案。9月8日，濱海新區相關部門就受損嚴重小區居民關心的住宅收購、藍印戶口等諸多問題進行了解答，按照回購、修復、退房三種方式，對受爆炸事故影響的房屋進行處置。

政府以1.3倍價格回購

爆炸事故發生后，受損小區業主紛紛要求政府及開發商回購房屋并進行賠償。如萬科海港城業主就公布了公開信，海港城一、二期業主的主要訴求是要求政府回購，三期業主則希望退房，并要求開發商賠付。

此前有傳言稱，萬科集團董事會主席王石宣布，他們將天津爆炸所涉萬科海港城小區進行回購，不過這一消息后來迅速被證實為謠言。

目前，天津港爆炸事故受損房屋處置進入實質階段。記者從天津濱海新區政府獲悉，對于選擇收購房屋的業主，收購價格將按照房價的1.3倍執行，其中30%為賠償款。

據濱海新區政府相關負責人公開介紹，對于爆炸影響受損房屋，業主選擇收購方式的，按照以8月11日為評估基準日評估的市場價。

另一個比較受關心的是藍印戶口問題，天津市藍印戶口政策已經在去年5月底取消，這次受損房屋中有居民在政策取消前為獲得藍印戶口購買。對于這部分房屋居民選擇回購的，以后在濱海新區或天津市其他區縣重新購房，只要符合辦理藍印戶口轉常戶口政策的，可辦理藍印轉常。

對于房屋被回購后學區是否保留的問題，濱海新區政府表示，原學區將不再保留，將本著“免試就近”原則，原住房收購后，適齡兒童應在其當年（時）戶籍地和實際居住地所屬學區片的學校就讀，小學升入初中按照校對口升學。

而對于已經購買房屋但尚未交房的業主，則可自愿選擇退房處置方式。退還價款包括已付房款，稅費、維修基金等費用，以及利息、過渡安置費等。

房企助力回購計劃

目前，包括天津房地產集團有限公司、天津泰達投資控股有限公司在內的5家國有房地產企業組成首批“天津地產企業社會責任聯盟”。上述五家公司承諾按照市場原則，對居民愿意出售的房屋進行購買，完成修繕之后，再適時進入市場公開出售。

據了解，上述5家企業在濱海新區特別是此次事故中受損嚴重區域均有地產項目，其中不乏尚未交付的新房。此次大爆炸之后，上述5家國企成為了回購主體。

部分民企也助力回購計劃。萬科是此次天津港爆炸事件受波及最嚴重的開發商。爆炸區域內萬科有3個項目，近5000戶居民。而受損最嚴重的12棟樓中，萬科的樓盤占了9棟——海港城清水藍灣的8棟樓和金域藍灣的1棟樓。

萬科在8月26日宣布將回購海港城三期未交付近400套房源，其將為此付出4億元。“回購的主體是政府，主要是幾家國企，萬科不參與其中，我們做的是部分解除合同，嚴格意義上來說還不能叫做回購。”北京萬科一名人士告訴記者。目前只限于在建的、未交付的樓房，對這部分樓房解除合同。

萬科海港城項目總規劃戶數為3370戶，三期有1304戶在出售中，符合回購方案的為396套，總價格大約為4億元。此外剩余大約7億多市值的未售商品房，目前也只能暫停銷售，至于是否能夠再次入市，則需要等政府環評報告的結論。

“從法律角度來講，包括萬科在內的開發商事實上并沒有回購的義務。”北京京平律師事務所合伙人庫建輝認為，只要該樓盤通過政府竣工、消防驗收，開發商刑事上是沒有責任的。而在這次事故中，萬科等開發商也是受害者。

在其看來，賠償該由直接事故責任方完成，也就是瑞海國際物流公司。如果瑞海沒能力償還，就要走破產還債的環節。此次事件中，多個政府部門存在失察的情況，也應追究相應責任。

修繕工作啟動

對于受損問題不大的小區，主要采用修繕的方式解決。對于采取修繕房屋的業主，濱海新區政府將負責免費修復門窗和公共部位，并給予一定的賠償。

據記者了解，該賠償標準為該住宅價款的16%，住宅價款為該住宅事故前市場評估價或居民購房合同價，按就高原則確定。受損住宅事故前市場評估價，由甲乙雙方共同認可的第三方評估機構確定。

萬科等房企早已開始了修繕工作。8月25日晚，天津8？12爆炸后13天，萬科在因爆炸受損的雙子座小區門口立起了“回家計劃”，向小區業主和社會公示了維修流程、工作細節和回家時間表。

從8月26日到9月5日，有“回家”意愿的萬科雙子座小區業主可以通過萬科熱線電話進行維修時間預約，9月1日開始，萬科已經全面開始雙子座小區的修繕工作。

萬科此次在爆炸中受損的海港城、金域藍灣和雙子座三個小區中，雙子座受損相對較輕，該小區是由兩棟高層公寓組成，共計454戶，入住率60%，基本人群是周邊產業園區的工作人員，以年輕人為主。

“北京支援天津的工作人員都早已返回北京，萬科已經完成了小區的搜救、排險、送電和電梯維修等前置工作，防疫和清障兩個由政府主導的工作也將于8月31日完成。”上述北京萬科人士表示。

從9月1日開始，萬科將正式開始雙子座小區的修繕工作，預計交付時間為9月30日。其工作主要包括：外窗拆除、外檐涂料維修以及窗戶安裝等外立面維修，公共區域與景觀的維護與提升等。

萬科現在的主要任務是配合政府，進行救援、安置工作。至于有關房屋維修、賠付的方案都還暫時沒有出臺。

北京萬科公司總經理劉肖此前表示，這一次事件“除了雙子座外，金域藍灣的回家計劃也正在籌備中，但由于受損嚴重，金域藍灣的工作比較復雜”，目前還不便談論具體的損失數字以及投入的救災成本，后續會涉及保險理賠等問題。

事實上，此前，國內及國際上也有類似事故發生，在事故處理上，均是由事故責任方進行賠償。

有媒體報道，據業內學者專家估算，此次天津爆炸事故財產損失巨大，賠付金額預計在50億-100億元左右。目前的懸念是，事故最大的責任方瑞海公司是否有賠償能力。