求發(fā)展 破瓶頸 解難題

陳春梅

摘 要：小微企業(yè)目前沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定義，一般可以指那些生產(chǎn)工藝比較簡(jiǎn)單、技術(shù)要求不高，規(guī)模不大的小型微型企業(yè)。大力發(fā)展小微企業(yè)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，也是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的有效途徑。然而小微企業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)重困難，如小微企業(yè)融資難問(wèn)題，已經(jīng)成為制約小微企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。通過(guò)對(duì)樟樹(shù)市小微企業(yè)的調(diào)查了解，重點(diǎn)從小微企業(yè)本身、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家政策制度等方面尋找制約發(fā)展的原因并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；發(fā)展；問(wèn)題及思考

作為地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部門，小微企業(yè)在彌補(bǔ)市場(chǎng)不足、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、擴(kuò)大就業(yè)和增加職工收入中發(fā)揮著重要作用，小微企業(yè)發(fā)展日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。樟樹(shù)市的小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，怎樣扶持這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“幼兒”，提供“養(yǎng)料”使其健康茁壯成長(zhǎng)，通過(guò)對(duì)我市小微企業(yè)的調(diào)查了解，探討破解發(fā)展難題的方法。

1 樟樹(shù)市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止到2014年底，我市有小微企業(yè)3900余戶（不含個(gè)體工商戶），占全市各類企業(yè)總數(shù)的80%，從業(yè)人員達(dá)7萬(wàn)余人，為全市GDP貢獻(xiàn)了近50%，提高了五成以上的就業(yè)崗位。行業(yè)涉及制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)，其主要特點(diǎn)是：一是企業(yè)數(shù)量逐步上升，二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況逐漸平穩(wěn)，三是企業(yè)規(guī)模慢慢擴(kuò)大，四是涉足領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。

2 樟樹(shù)市小微企業(yè)遇到的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)小微企業(yè)的調(diào)查了解，目前小微企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、家底薄、實(shí)力差，在社會(huì)生活中處于弱勢(shì)地位，它們都不同程度的遇到發(fā)展難題，突出的問(wèn)題如下。

2.1 用工成本和原材料價(jià)格上升

由于各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷上調(diào)，熟練工人難招等因素影響，小微企業(yè)用工成本上升較快，已成為企業(yè)當(dāng)前面臨的首要突出問(wèn)題。以樟樹(shù)為例，企業(yè)招收一名普通工人每月工資在2000元左右，甚至更高，而隨著CPI指數(shù)的上漲，生活水平的提高，企業(yè)的用工成本就必須逐年增加。一方面隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲，拉動(dòng)其他原材料也水漲船高；另一方面，包裝、運(yùn)輸、管理等費(fèi)用也有所提高，成本劇增，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.2 企業(yè)資金壓力進(jìn)一步加劇

小微企業(yè)普遍原始資本積累不足，隨著企業(yè)的逐步發(fā)展壯大，對(duì)資金的需求極其渴望。受成立時(shí)間短、盈利水平低等因素制約，其內(nèi)源融資能力有限，故而許多小微企業(yè)都有通過(guò)銀行機(jī)構(gòu)或者是民間借款進(jìn)行外源融資的強(qiáng)烈需求。但由于小微企業(yè)存在生產(chǎn)不穩(wěn)定、效益預(yù)期難以預(yù)測(cè)等“先天不足”的短板，很難在金融系統(tǒng)獲得貸款，而民間借貸資金壓力讓企業(yè)艱難生存，企業(yè)融資難現(xiàn)象較為突出。調(diào)查顯示，有八成的小微企業(yè)資金壓力較大。

2.3 政府對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策難落到實(shí)處

雖然國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)了一系列扶持小微企業(yè)的政策措施，但企業(yè)很難真正得到實(shí)惠。例如“國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金”對(duì)小微企業(yè)的支持，很多企業(yè)就沒(méi)法享受到，政府也沒(méi)有設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展基金，部分不合理收費(fèi)依然存在。小微企業(yè)只能靠自己的能力在經(jīng)濟(jì)大潮中搖曳生存。

2.4 小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

小微企業(yè)與大型企業(yè)相比，在規(guī)模上處于弱勢(shì)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。為了尋求生存空間，常常在大企業(yè)沒(méi)有涉及或不愿涉及的領(lǐng)域發(fā)展，如一些新領(lǐng)域和一些細(xì)分程度特別高的市場(chǎng)。這就決定了其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，破產(chǎn)率高，金融機(jī)構(gòu)不敢輕易向其放貸。越?jīng)]有資金投入，企業(yè)發(fā)展越為困難，而行業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致企業(yè)生存和發(fā)展的難度增加，風(fēng)險(xiǎn)加劇。

3 破解小微企業(yè)發(fā)展難題的思考

推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展是一個(gè)世界性課題，這是由小微企業(yè)的地位和作用決定的。無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還是在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，小微企業(yè)都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最富創(chuàng)造性、最具活力的力量。在實(shí)地走訪、廣泛座談、發(fā)放問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，對(duì)我市小微企業(yè)進(jìn)行了分析和論證。通過(guò)調(diào)研了解到，我市小微企業(yè)融資難問(wèn)題比較突出，已成為制約小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸，對(duì)如何破解這個(gè)難題，特提出如下建議和對(duì)策。

3.1 各級(jí)政府要為小微企業(yè)的發(fā)展多做文章

一是，市政府要高度重視小微企業(yè)的發(fā)展，要不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際研究制定支持小微企業(yè)發(fā)展的具體辦法，為小微企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境；積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，采取多種手段，幫助小微企業(yè)在引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才方面做工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)；建立小微企業(yè)幫扶機(jī)構(gòu)，籌集幫扶資金，確保小微企業(yè)的問(wèn)題有人問(wèn)、有人管、有人幫。二是財(cái)政部門要加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、加大財(cái)政資金支持力度，設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展基金。三是工商稅務(wù)部門要減輕稅費(fèi)，減免部分涉企收費(fèi)項(xiàng)目并清理取消各種不合理收費(fèi)，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

3.2 金融部門增加信貸支持

一是銀行要針對(duì)小微企業(yè)制定更加優(yōu)惠的信貸政策，解決企業(yè)融資難問(wèn)題；二是要降低成本、降低門檻，讓更多的小微企業(yè)享受信貸支持；三是要完善服務(wù)措施，努力提供“一站式”融資服務(wù)平臺(tái)，提高融資效率；四是要降低貸款利率水平，對(duì)符合一定條件的小微企業(yè)，在成長(zhǎng)壯大過(guò)程中給予貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

3.3 企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)和管理水平

小微企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要增強(qiáng)自身建設(shè)，才能獲得政府和金融行業(yè)的青睞，鋪就成功發(fā)展之路。一是要提高誠(chéng)信機(jī)制水平，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信理念，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格恪守“重合同、守信用”等企業(yè)道德規(guī)范，使企業(yè)市場(chǎng)行為透明、操作規(guī)范、贏得誠(chéng)信。既能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又能提高企業(yè)信用度，在爭(zhēng)取政策支持和銀行信貸方面提供有力支撐。二是提高管理水平，應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立規(guī)范的制度，提高管理水平，向管理要發(fā)展，向管理要效益。三是提高資本運(yùn)作能力。要加強(qiáng)資金管理，尋找資本市場(chǎng)，開(kāi)展資本運(yùn)作，破解融資困難，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。