淺談施工企業的投標與報價

朱琇妍

【摘要】投標是施工企業根據招標文件的要求和規定，對招標工程提出承包的條件和要求，在投標競爭中，作出可行投標決策和恰當報價是投標單位奪標獲勝并贏利的手段。

【關鍵詞】 投標；報價；策；技巧

【Abstract】Bid is construction business enterprise according to tender document of request and provision， to invite bids the engineering put forward contract for of condition and request， make in bid the competition can line bid decision with fitting offer is bid the unit win the championship to win and win benefit of means.

【Key words】Bid；Offer；Plan；Technique

在實行招標投標制的條件下，施工企業參加工程投標是承攬工程建設任務的主要方式。投標是施工企業根據招標文件的要求和規定，對招標工程提出承包的條件和要求，其中包括對承建該工程的價格要求。這就要求形成書面文件，也就是投標文件。“報價”是施工企業向招標單位提出的承建該工程的價格要求，它是投標文件中的重要組成部分。

1. 投標前的準備工作

投標工作有很強的時間性，因此，各項準備工作都必須抓緊進行。所有準備工作都是為了提出一個合理的、有竟爭力的工程報價服務的。

1.1 分析投標環境。要認真分析投標環境，各個城市的招投標法律或法規也不盡相同。因此，投標環境要作政治方面、法律方面及經濟方面的分析，了解工程項目所在地區的政治形勢，了解當地與承包工程有關的法律和法規，了解當地的經濟發展計劃及其實施情況，交通運輸情況，工業和技術水平，建筑行業的情況以及金融情況等。

1.2 熟悉招標文件。招標文件是工程報價的基礎和主要依據。研究和熟悉招標文件主要是為了了解工程的規模、結構類型、質量標準、工期要求、現場條件以及建設單位可能提供的條件等等。這些都是影響工程造價的重要因素，是編制施工組織設計的依據。

1.3 現場勘察。現場勘察是投標準備工作一項十分重要的工作。因為現場條件不僅直接關系工程施工的難易和工程費用，而且還包含施工單位在工程施工中可能遇到的風險。

1.4 分析建設單位和競爭對手的情況。 （1）建設單位的條件和心理分析；（2）對競爭對手的調查了解。

1.5 擬定施工組織設計（方案）。在正式估算工程造價以前，首先要擬定出一個在組織上是科學的，技術上先進的，費用上是經濟的施工組織設計大綱。

1.6 收集和整理與報價有關的費用資料。這些資料包括：有關定額；計算間接費、獨立費的規定文件；當地可供應材料、設備、零配件的價格資料，以及運輸里程資料和運輸單價資料等。

2. 投標的策略和技巧

承包工程的投標策略是一門科學，是要研究如何用最小的代價來取得最大的經濟效益。而“策略”、“技巧”來自施工企業的經驗積累，對客觀規律的認識和對實際情況的了解，同時也少不了決策的能力和魄力。

2.1 投標策略及報價決策

2.1.1 投標策略。建筑企業獲得投標機會，一是自己主動爭取來的，二是由建設單位邀請的。而要獲得中標勝利，對每項投標工程都要狠下功夫，講究策略，做到“知己知彼”，以“智”奪標。

對某一具體工程認為值得投標后，就需要確定采取一定的投標策略，以達到中標，今后又能贏利的目的。常見的投標策略有以下幾種：

（1）靠經營管理水平高取勝。這主要靠做好施工組織設計，采取合理的施工技術和施工機械、精心采購材料、設備、選擇可靠的分包單位，安排緊湊的施工進度，搶工期，力求節省管理費用等等，從而有效地降低工程成本而獲得較大的利潤。

（2）靠改進設計和縮短工期取勝。即仔細研究原設計圖紙，發現有不夠合理之處，提出能降低造價的修改設計建議，以提高對建設單位的吸引力。另外，靠縮短工期取勝，即比規定的工期有所縮短，達到早投產、早收益，有時甚至標價稍高，對建筑單位也是有吸引力的。

（3）低利潤策略。主要適用于承包任務不足時，與其坐吃山空，不如以低利承包到一些工程。此外，有的承包商初到一個新的地區，為了打入這個地區的承包市場，建立信譽，也往往采取這種方法。

（4）低標價，高索賠策略。有些承包企業以高薪雇傭索賠專家，千方百計從合同、設計圖紙、標書中尋找索賠機會、減少損失、增加利潤。

（5）從投標企業本身條件、興趣、能力和近期、長遠目標出發進行投標決策。承攬當前工程要為今后工程創造機會和條件。在可接受的最小預期利潤或者可承受的最大風險能力以內作出報價決策。

（6）以上這些策略不是互相排斥的，可以根據實際情況，綜合靈活的運用。

2.1.2 報價決策。投標者希望從承包工程得到利潤的高低，除去經營管理因素外，很重要的是決定于他的投標報價的高低。因此，處理好得標和得利多少的矛盾，是實現企業既定目標的關鍵。

2.2 作價技巧。投標策略一經確定，就要具體反映到作價上，但作價還有它自已的技巧。技巧運用的好與壞，得法與否，在一定程度上可以決定工程能否中標和盈利。因此它是不可忽視的一個環節。

2.2.1 研究招標項目的特點。2.2.1.1 投標時，按照工程類別，施工條件等考慮報價策略。一般來說下列情況報價可高一些：

（1）施工條件差的，如場地狹窄.地處鬧市的工程；

（2）專業要求高的技術密集型工程，而本公司在這方面有專長，聲望也高時；

（3）總價低的小工程，以及自己不愿做而被邀請投標時，不便于不投標的工程；

（4）特殊工程，如港口碼頭工程，地下深開挖工程等；

（5）業主對工期要求急時；

（6）投標對手少時；

（7）支付條件不理想時。

2.2.1.2 下述情況報價應低一些：

（1）施工條件好的工程，工作簡單，工程量大而一般公司都可以做的工程，如大量的土方工程，一般房建工程等；

（2）本公司目前急于打入某一市場，某一地區或雖已在某地區經營多年，但即將面臨沒有工程的情況，機械設備等閑置時；

（3）附近有工程而本項目可利用該項工程的設備勞務時或有條件短期內突擊完成的；

（4）投標對手多，競爭力強時；

（5）非急需工程或支付條件好的，如現匯支付等。

2.2.2 采用不平衡單價法。在同一工程中可以采用不平衡單價法，但以不提高總標價為前提，并避免畸高畸低以免導致投標作廢。具體是：

（1）對能先拿到錢的項目的單價可定得高一些，有利于資金周轉，存款也有利息；對后期的項目單價可適當降低。

（2）估計到以后會增加工程量的項目單價可提高，工程量會減少的項目單價可降低。

（3）圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目，單價可提高，工程內容說明不清楚的，單價可降低。這樣做有利于以后的索賠。

（4）沒有工程量，只填單價的項目其單價宜高，因為它不在投標總價之內。這樣做既不影響投標總價，以后發生時又可獲勝。

（5）暫定金額的估計，分析它會做的可能性大，價格可定高些，估計不一定發生的，價格可低些，等等。

2.3 計日工作單價的報價。工日單價和機械臺班單價不計入投標總報價中，而是用來計算工程實施過程中的零星用工的。填報這種單價時，可增加一定比例的額外，管理費用。

2.4 用降價系數調整最后總價。在填寫工程量報價單的每一分項工程單價時.增加一定的降價系數，而在最后撰寫投標致函中，根據最后決策，提出某一降價指標。

2.5 除了報價技巧以利中標以外，還有一些行之有效的輔助中標手段。如許諾優惠條件，聘請當地代理人，與當地公司聯合投標等等。

3. 標價的確定及投標文件的編制

（1）擬定工程的投標價格，由每個承包商以全部動態的方法自由定價，以競爭中爭取獲勝又能贏利。所有報價均須從人工費、材料費、設備價格、施工機械費、管理費率、利潤率等基礎價格或費率作具體的調研、分析、測算，然后再按工程內容逐項進行單價分析，開辦費的估算和盈虧預測，最后還得作出報價的決策，確定有競爭能力的正式標價。投標文件內容的完善和嚴謹程度，可以反映出一個施工企業的經營管理水平和技術水平。

（2）在投標競爭中，作出可行投標決策和恰當報價是投標單位奪標獲勝并贏利的手段。而提出合理的、有竟爭力的工程報價價格，是投標單位戰勝其他對手，并被招標單位所接受，從而承攬到工程施工任務的關鍵。所以投標報價工作是一切施工企業經營管理工作的核心。

[文章編號]1619-2737（2015）09-18-272