試述目前我國勞動就業和社會保障體系專業檔案管理現狀

熊鋼

摘要 我國勞動局也以及社會保障體系主要指的是單位勞動部門、民政部門、社會相關企業，事業單位、行政單位以及社會保障經辦部門對勞動人民的就業專業檔案、社會保障等檔案進行管理的過程。由勞動就業專業檔案和社會保證體系專業檔案連個部分組成。本文主要對這兩個方面的檔案管理體系進行闡述，分析當前的勞動就業和社會保障體系專業檔案管理現狀。

關鍵詞 勞動就業 社會保障體系 檔案管理

一、引言

我國當前的經濟工作的重點是堅持以人為本，努力實施我國社會主義制度，構建和諧社會。其主要內容就是擴大就業面，努力完善當前社會保障體系，按照我國人民群眾的是情況發放補貼，加快社會事業發展。然而就當前的社會形式來看，我國的勞動就業和社會保障體系專業檔案管理嚴重落后各項業務工作。給管理工作帶來嚴重的困難。

二、勞動就業專業檔案管理現狀

勞動就業裝專業檔案主要指的是在各個事業單位、行政部門以及相關企業在人力資源管理上的就業管理，并對勞動者的權益進行維護，以及個人信息統計，形成的專業檔案。由于當前的工作流動性非常強，然而在為了保障已在企業的、事業單位的員工其切身利益，就需要對其就業檔案進行相關的整理保存。目前，無論是企業單位、行政部們還是事業單位，在社會經濟發展的同時都需要具備一定的檔案管理能力以及歐管理方案。

然而當前在勞動就業檔案管理中存在的不足之處：原國有企業、事業單位因為自身的原因導致企業破產、改制。這樣來就會涉及到很多的員工檔案在人才市場上流轉，這樣一來就使得其他的私營企業或者外資企業出現大量的人員流入，使得企業的員工檔案管理進行更新，同時由于檔案管理的數量增多，使得各個私營企業或者外資企業加快勞動就專業檔案管理創新模式；同時各個檔案管理中還存在一系列的問題，檔案管理隨意、基礎檔案管理設施差、檔案管理監督力度不夠、勞動就業檔案內容存在缺失，以及檔案轉交手續不全面等現象還有待解決。

除此之外，由于我國的經濟以及地域的影響，導致我國城市和農村出現管理上的區別。因此在加強城市事業單位、行政單位、企業單位勞動就業專業檔案管理同時，還需要對農村企業的檔案進行管理，同時對大量的農民工企業勞動就業專業檔案進行整理齊全。由于當前的農民工受教育的程度不夠，無法認識到勞動就業檔案管理的重要性。而對企業要求填制的一系列檔案不重視，對農民工的勞動利益存在的一定的影響；另外現在農村人口流動性強、受教育程度不夠、檔案管理意識差，對當前的農村社會建設管理造成非常大的障礙，嚴重影響農村人員的勞動權益。因此，當前的農村企業勞動就業專業檔案管理部門要針對這一現象及時上報企業單位或者政府部門，建立農村勞動力資源檔案、農村勞動力輸出檔案，將農村輸出檔案進行歸類、匯總。在農村建立勞動資源信息庫，對當前農村的勞動力信息進行集中管理，保證農村勞動力檔案管理完善。

三、社會保障體系專業檔案管理現狀

社會保障體系按照保障方面的不同，可將其分為社會保險體系和社會救助體系。

（一）社會保險專業檔案

社會保險是社會保障體系的組成部分，主要有養老保險、醫療保險、生育保險等。根據相關的數據統計，在2013年12.月底，我國參與養老保險的人數為1.9427x108，辦理醫療保險的人數為1.1243x108，辦理生育保險的人數為5.247x107，面對如此龐大的數據，以及龐大的檔案資料，在當前的相關檔案管理部門方面，社會保險部門出現嚴重的管理失衡，各種規章制度知識表面上的存在，社保部門檔案管理部人員對工作的積極性也越來越低，工作效率不夠導致很多的缺檔、漏檔現象。對社會人們的切身利益造成嚴重的影響。

當前一些地區的檔案管理局以及勞動和社會保障廳，針對社會保險專業檔案上出現的問題進行一系列的改革，在促進社會人民的切身利益的前提下，制定新的社會保障檔案管理方法。隨著心的社會保障專業檔案管理方法的提出，對社會保障專業檔案進行規范整理，講不同地區的檔案進行歸類，然后在當地進行集中式管理。同時針對醫療保險方面加強定點醫療機構的管理機制，對保險目標進行管理考核，推動各級醫療保險標準化，使得醫療保險服務流程規范化，被保險者信息網絡化，實現多層次，多方面的而集中式管理。

（二）社會救助專業檔案

社會救助體系主要包括，社會救助、社會福利以及社會上舉辦的各種慈善事業。社會救助專業檔案指的是檔民政部門在對各種社會上的各種救助事情進行處理的過程中形成的專業檔案。然而隨著當前社會的進步，社會救助檔案體系也得到了進一步的完善，同時也是對社會上救助檔案管理服務提出了更高的挑戰。同時，民政部門對社會救助專業檔案上提出大力推進城鄉社會救助體系的建設，將社會救助檔案管理的整體工作水平進行一個提高，從最基本的標準入手保障社會群眾的生活水平，維護社會的穩定，建設公益性社會。

除此之外還需要，建立完善的社會救助事務處理機構，對社會救助對象的個人檔案、綜合檔案進行信息化管理，及時的采集社會救助對象的信息，并及時對救助對象的信息進行更新，使檔案與社會救助人員的是信息保持同步。同時建立完善的分來檔案管理制度，主要以“三無人員”為社會救助的對象，并及時的掌握對象家庭人員減少現象，實施定期更新原則，并對收入來源明確，經濟環境差的家庭，每年進行復審制度，并按時給予一定的人均經濟補償，對于外地戶口同樣進行社會救助專業檔案管理，但是由戶籍所在地發放救助資金。

四、結語

綜上所述，從我國當前的勞動就業和社會保障體系專業檔案管理現狀來看，該項檔案與我國社會人民群眾的利益有著直接的關系。因此，當前應于我國家產業機關和國家相關管理部門配合，促進勞動就業和社會保障體系專業檔案管理的發展。