淺議基層檢察院政工部門如何提升檢察機關人民群眾滿意度

呂玉昕

檢察機關要提升群眾滿意度，關鍵在于提升檢察隊伍形象，重點在于公正規范執法，以人為本執法，實現檢察工作科學發展。要著重克服主觀方面的原因，不斷適應客觀環境對檢察工作提出的新要求、新挑戰，把嚴格、公正、規范、文明執法的要求落實到執法辦案的每個環節，體現到每個檢察干警的執法行為上。結合政工部門實際，就提升基層檢察機關人民群眾滿意度提出如下具體措施。

一、加強隊伍建設，提升檢察形象

執法形象是檢察院展示在人民群眾面前的第一印象，一支有文化、講文明、高素質的檢察官隊伍才能贏得人民群眾的尊敬和認可。因此，要圍繞“群眾滿意”，追求群眾認可，建設一支嚴格、公正、文明執法的檢察隊伍。

（一）認真開展規范司法行為主題崗位練兵、業務競賽活動

一是根據基層檢察院練賽活動方案確定的練賽項目，認真組織教育培訓和崗位練兵活動，同時對各內設機構牽頭組織的練賽活動進行督促檢查，對敷衍了事、走形式、沒有實際效果，責令整改。通過形式多樣的練賽活動進一步提高檢察隊伍素質，進一步加強隊伍專業化、職業化建設，樹立起新時期檢察干警公正、高效、權威的形象。二是組織開展規范司法行為主題知識競賽活動。通過分組對抗的方式進行知識競賽，從基層檢察院選拔3～5名優秀選手組隊參加上級院的競賽活動。

（二）提高干警群眾工作能力，建立健全群眾工作能力提升教育培訓機制

一是將群眾工作方法培訓同業務素質培訓一樣列入崗位練兵內容，定期組織開展提升群眾工作能力專題培訓，邀請群眾工作能力強的基層干部現場傳授技巧和方法，以此提升檢察干警與不同社會層次的當事人溝通協調和做好群眾工作的能力。二是建立健全群眾工作能力考核考評的工作機制，將干警群眾工作能力同業務考評、綜合考評一樣列入績效考核內容，將考評結果記入干警個人執法檔案，考核結果作為干警評先評優、晉級晉職的重要依據。

（三）加強對宣傳人才的培養

建議基層檢察院政工部門成立宣傳科，由專人負責宣傳工作，并定期進行相關培訓。

二、加強檢察宣傳，擴大輿論影響

加強檢察宣傳，能夠提高人民群眾對檢察機關、檢察職能的認知，增強人民群眾對檢察機關的信任感。

（一）高度重視微博、微信等新媒體的輿論引導和宣傳

一是通過新媒體的傳播與宣傳，讓更多的群眾了解檢察機關職能、性質、工作程序，了解各項檢察工作取得的新進展、新成績，提高群眾的法律意識和法律素養，形成群眾信仰法治、尊重司法，自覺維護司法公信力的法治氛圍。二是加強與上級檢察院的聯系，及時將基層檢察院的亮點工作上報上級院宣傳部門，爭取在省級檢察微信公眾平臺上進行發布。三是與技術部門對接，在基層檢察院微信公眾平臺上添加“案件信息公開”、“法律服務”等版塊，不斷豐富基層檢察院微信公眾平臺的便民功能。四是提高基層檢察院微信公眾號的關注度。將微信公眾號推薦給區各部門及各兄弟檢察院，同時建議每位干警將我院微信公眾號推薦到親友中。

（二）多形式、全方位加強宣傳

一是加強與主要媒體的溝通聯系，在主要媒體上設立專欄，定期對基層檢察院亮點工作、經驗做法、好人好事等進行宣傳。二是各部門按照《關于在重大節日紀念日做好檢察新聞宣傳工作的方案》要求，有計劃地開展主題新聞宣傳報道工作。三是制作介紹檢察院的工作的一分鐘以內的宣傳短片，在公交車、街面顯示屏、電梯屏幕上播放。四是采用動漫、卡通的方式對檢察工作進行宣傳。

（三）做好重要案件信息的網上發布工作

將基層檢察院發布重要案件信息的范圍及時告知給各內設機構，并會同案管部門就相關問題組織案件信息公開培訓，請涉及到的各業務部門認真擬制重要案件信息，按規定經科室負責人及分管領導批準后交政工部門發布。

（四）加強涉檢網絡輿情的應對和處置工作

一是建立基層檢察院涉檢網絡輿情值班制度，對涉檢網絡輿情進行日常監測，特殊時期要進行重點監測。網絡輿論監測員發現已經發生或可能激化的負面涉檢網絡輿情，要及時向政工部門報告，政工部門對收集的輿情信息整理分析并建立輿情信息檔案，報送本院網絡輿情研判工作組及上級院。二是建立涉檢網絡輿情研判機制。在發現涉檢網絡輿情時，立即開展真相調查等研判工作，對輿情的發展走向、輿論熱點和媒體關注焦點進行分析、研判，全面了解引發涉檢網絡輿情發生的具體事件，分析輿情發展態勢，并根據事件性質、輿情程度判斷輿情級別，及時形成調查結論，提出處置意見，同時抄報上級院。三是成立網絡評論工作組。對重大突發事件、重大典型案件和群眾性事件，及時撰寫具有針對性的網評文章，澄清事實真相，揭露歪曲報道，批駁惡意炒作，參與網評，正確引導輿論，提高輿論引導能力，有效維護檢察機關的形象。