論新形勢下檢察文化的建設

茍俊

摘要 檢察文化作為馬克思主義法律文化的重要組成部分，在檢察活動中發揮著打擊犯罪、預防犯罪以及傳播交流等重要作用。加強檢察文化建設是建設高素質過硬檢察隊伍、提升檢察工作科學化水平的發動機，更是加強檢察公信力的重要保障。

關鍵詞 檢察文化 檢察公信力

檢察文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是檢察事業不斷創新發展的重要力量源泉。在新的形勢下，加強檢察文化建設，是凝心聚力，全面提升檢察隊伍思想境界、職業操守、法律素養、履職能力、樹立檢察機關良好形象的重要途徑，同時也是公正履職，全面提高檢察機關法律監督能力和執法公信力，推進重慶檢察工作科學發展的重要保障。

一、檢察文化的概念

我國1979年出版的《辭海》中給予文化的概念是這樣的“文化，從廣義上來說，是指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富總和。狹義指精神生產能力和精神產品，包括一切社會意識形式；自然科學、技術科學、社會意識形態。同時又專指教育、科學、文學、藝術、衛生、體育等方面的知識與設施”。

從廣義上來看，檢察文化是指在生產資料公有制和人民民主專政條件下，檢察工作人員的檢察實踐活動及其成果的總稱，它包括檢察思想、檢察規范、檢察設施、檢察技術等方面。從狹義上看，檢察文化單指精神文化，即支配檢察工作人員進行檢察實踐活動的意識、理念、方法等精神文化。總的來說，檢察文化是檢察機關在長期法律監督實踐和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察制度相關的思想觀念、執法理念、職業精神、道德規范、行為方式以及相關載體和物質表現的總和。

檢察文化是一個動態的發展過程，其內涵既包括檢察文化的精神和具體行為體現、也包括推進檢察文化的程序，方式、手段。其載體則包括了規章制度、宣傳活動、工作標志等一切可以推進檢察文化精神內化的具體物質、行為和現象。

二、檢察文化建設的價值

檢察文化具有靈魂導向功效。檢察文化是引導全體干警統一行為的旗幟，是一種集結眾人才智的精神動力，檢察文化能把全體干警的行為動機引導到檢察機關總體目標上來，準確把握當今時代檢察工作發展新趨勢，增強政治意識、大局意識、責任意識，切實肩負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神圣使命。

檢察文化具有團隊凝聚功效。檢察文化成為全體檢察人員的共同行為準則后，便會在檢察機關內部產生一種強大的向心力，成為增強檢察團隊的凝聚力和提振檢察人員精氣神的黏合劑。檢察文化通過對檢察人員的認識、期望、信念等各個方面的整合溝通，能夠增強檢察人員對所在單位、所在崗位的認同感、使命感和歸屬感，形成一個團結協作、榮辱與共的有機整體，去追求共同的目標和價值。

檢察文化具有行為規范功效。檢察文化對檢察人員的思想、心理和行為具有規范作用，這種規范作用主要是通過規章制度實現，形成對檢察人員的硬約束，自覺地實踐養成一種和諧的群體意識和規范的執法行為，形成良好的團隊作風和群體意識，約束干警養成良好的習慣和樹立“立檢為公、執法為民”的清正廉潔形象。

檢察文化具有精神激勵功效。任何一個優秀的組織文化都會產生一種善待人、關心人、培養人的良好氛圍，產生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進取的良好風氣。而檢察文化把管理人、尊重人、關心人、理解人、溫暖人的嚴管厚愛作為中心內容，崇尚以人為本，會在檢察人員內心產生一種高昂情緒和奮發進取精神，激發干警發揮出巨大的潛在能量，最大限度地為檢察事業的發展貢獻自己的力量。

三、檢察文化現狀的問題分析

對檢察文化重形式輕內涵。在檢察工作中，一提到檢察文化就是唱歌跳舞搞活動，對檢察文化的認識停留在狹義和膚淺的層面上，簡單的認為檢察文化建設就是說說唱唱、蹦蹦跳跳，與檢察業務工作脫節，缺少針對性和實效性；有的思想因循守舊，不能與時俱進，缺乏創新精神，載體單一，內容單調，缺乏時代性和感召力。

對檢察文化盲目模仿，特色不明顯。檢察文化既有共性的一面，也應有其鮮明的個性特征，這正是檢察文化具有強大生命力，對檢察人員具有強大感召力的根源所在。但是，部分檢察院在推進檢察文化建過程中，尚未注重體現本地檢察工作及檢察人員的自身特點，趨于一般化，流于通俗化，無法將檢察文化與其他文化區分開來。

對檢察文化重自娛自樂輕挖掘研究。為了搞活動而搞活動，各項活動沒有一個檢察文化范疇的內在邏輯聯系和共同目標貫穿始終，推進檢察工作的效果不好。有的則把檢察文化建設等同于基礎設施等后勤工作安排，認為辦幾個板報、搞點兒娛樂，或者改善一下辦公環境，就是在建設檢察文化，偏離了檢察文化建設的方向。

四、加強檢察文化建設的對策建議

（一）提煉檢察文化理念，構建檢察人員共同價值體系

構建共同的價值體系，是檢察文化建設的核心和根本。檢察人員共同的價值體系是社會主義核心價值體系的重要組成部分，是社會核心價值體系在檢察工作中的具體體現。以“立檢為公、執法為民”的執法觀、“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題，以及檢察工作整體性、統一性為核心內容，不斷構建和完善檢察人員共同的價值體系，形成團結向上的精神合力，并將其融入滲透到檢察文化建設的每個細節，貫穿于檢察工作的每個環節，使檢察文化建設轉化為檢察干警的自覺追求。

（二）深化檢察文化研究，為檢察文化建設提供理論支持

檢察文化建設理論是整個檢察文化理論體系的重要組成干部，是推進文化繁榮發展的強大思想武器。檢察機關應當增加檢察文化相關的調研課題，在研究力量、研究時間和經費上予以支持保障，充分考慮本單位的檢察工作實際，緊密聯系文化改革發展的生動實踐，不斷總結檢察文化建設的規律，從哲學、政治學、法學、社會學、心理學、管理學等多學科角度，從歷史與現實，理論與實踐，現狀與發展趨勢等多個層面，以及檢察建設與檢察事業科學發展的關系等基本理論和實際問題，開展廣泛深入的研究。

（三）激發干警活力，大力開展檢察文化活動

廣泛開展豐富多彩的文化活動。以弘揚主旋律、推進檢察工作為宗旨，廣泛開展形式多樣、適合檢察機關特點的文化活動，培養檢察人員良好的生活作風和健康的生活情趣，提振干事創業的精氣神。充分發揮工會、檢察官協會、青年聯合會、女檢協等群眾團體的作用，調動廣大干警的參與性。

加強檢察文藝創作。堅持貼近檢察工作、貼近檢察人員、貼近檢察生活的原則，鼓勵和引導廣大檢察文化藝術隊伍把文化藝術創作扎根于檢察生活和人民群眾之中，積極創作高揚愛國旗幟、弘揚共同理想，反映檢察工作、蘊含檢察價值追求的優秀作品。

成立檢察文化專業社團。按照檢察文化理論研究、文學與新聞、書法與美術、攝影與影視、音樂與舞蹈、體育與棋類等門類逐步成立專業協會，推動全市檢察文化建設提檔升級，整體協調發展。挖掘、培養、凝聚一批檢察文化人才，壯大一支熱愛祖國、熱愛人民、熱愛檢察事業的檢察文化藝術隊伍。

（四）樹立榜樣，借鑒優秀經驗

向全市甚至全國范圍內的檢察文化建設的典型學習，積極探索新形勢下培育檢察文化建設的新思路、新方法，在上級院的指導下，及時總結推廣檢察文化建設的好經驗好做法。通過調研、座談會等形式，學習和借鑒好的經驗和做法，例如長壽區檢察院科學建設“檢察簡史展覽館”打造檢察文化的新名片，充分發揮先進典型在推進檢察工作科學發展中的引領和示范作用。

檢察文化建設是一項系統工程，不可能一蹴而就，需要檢察人不堅持不懈的努力，需要長時間的積累與沉淀，需要在實踐中探索，在繼承中創新。檢察文化在當前法治環境下的發展成功，就會如春風化雨滋潤心田一般，改變檢察隊伍的精神面貌，增強干警的凝聚力，有效促進隊伍建設和整體檢察工作的科學發展，推動各項檢察工作不斷上臺階、提水平。