“中國夢”背景下高校統戰工作發展的新思路

徐毅

[摘 要]“中國夢”的實現離不開高校統戰工作。本文深刻分析了“中國夢”背景下高校統戰工作面臨的新挑戰和新問題，提出了高校統戰工作發展的新思路，突出了高校統戰工作為“中國夢”的實現增加人力，增添活力，增長智力，增進動力的重要意義。

[關鍵詞]中國夢；高校；統一戰線

[中圖分類號]D613 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）09 — 0043 — 02

高等院校歷來是知識分子集中的地方，是新思想傳播最早和最廣泛的一個陣地，也是中國共產黨統一戰線工作的重要領域。習近平總書記自2012年11月提出“中國夢”以來，全國各族人民，各領域人士都在齊心協力，為實現偉大的“中國夢”而不懈奮斗。高校統戰工作作為實現“中國夢”的一個重要領域備受重視。努力做好高校統一戰線工作，調動我國最廣大黨外的知識分子以最飽滿的熱情和最積極向上的姿態參與工作，對我國高等教育的良性發展，以及實現中國民族偉大復興的“中國夢”來說，意義非凡。

一、 “中國夢”背景下高校統戰工作面臨的新挑戰

（一）高校統戰工作對象范圍不斷擴大

“中國夢”背景下，我國高等院校的統戰工作范圍擴大，戰線更長。高校知識分子中中青年已成為高校黨外知識分子的主體。中青年教師大多想象力豐富，創新和接受能力強，樂于接受新東西；但另一方面他們中大多數人對社會了解不多，缺乏鍛煉，實踐經驗和政治經驗不足，相比老一代，他們對我國歷史沒有感同身受的體會，缺乏與我黨風雨同舟的崇高思想。同時，伴隨著國際合作交流的擴大，出國留學的知識分子不斷增加。留學歸國的黨外知識分子消息靈通，隨時會帶來最新的科技信息、管理經驗。他們不僅成為高校黨外知識分子隊伍中一個新群體，成為新時期我們國家、學校寶貴的人才資源和科技、信息資源，而且成為聯系海外華僑、華人，與世界各國進行友好往來、合作的重要橋梁和擴大對外科技文化交流的重要力量。

（二）高校統戰工作外部環境日益復雜

當今世界，政治多極化、經濟全球化及科學技術發展突飛猛進，特別是信息技術、國際互聯網在全球的普及，給人類社會和人們生活帶來了深刻的影響。在現代科學技術的影響下，人們的視野更加開闊，思想更加活躍、解放，工作和生活節奏不斷加快，社會的發展更加錯綜復雜，各國之間聯系日益頻繁，迥異的東西方社會制度和意識形態產生鮮明對比。高校統戰工作如何進行手段和方法的更新，充分地運用互聯網等現代科技手段，有效地做好黨外知識分子的工作，這是面臨的又一挑戰。

（三）高校統戰工作對象價值取向多元化

隨著改革開放的不斷深入，新舊體制的轉換，中西文化多層面的碰撞的影響，高校知識分子在思想觀念、價值取向、主體意識等方面都發生了深刻的變化。當下社會，人們相信“知識就是金錢”，于是更多的人都更加注重去實現自身價值而不是犧牲小我，成全大局，所以他們努力尋找自我價值實現的機會和途徑。而市場經濟推行的能力本位原則，優勝劣汰的競爭機制，使知識分子的競爭意識大大增強，也為知識分子實現自身價值開辟了廣闊天地。高校廣大知識分子開始轉變思想，越來越看重名和利，把這些當作個人價值的體現。市場經濟中大家是公平競爭，而且機會均等，市場上講究等價交換的原則，這些反映到政治領域就是要求民主和自由。為了更大化的實現自身的價值，獲取功利，高校知識分子的自主擇業意識也有所加強，人們更愿意選擇其他行業或其他地區。有些人流向經濟發達的沿海地區、或其他大城市以及一些辦學條件好，環境好的高校；有的人走出校門，服務于私營企業、合資企業，有的自己辦起了企業和公司；有的人甚至會從事其他兼職等等來獲取更大的經濟利益。

二、高校統戰工作助力“中國夢”實現的對策

將夢想變成現實總是充滿艱辛的，“中國夢”在實現過程中總是充滿重重荊棘，并不是十分順利的。不同民族由于歷史文化的差異，對待統一事物往往也有自己的看法。高校統戰工作在實現“中國夢”的過程中不斷探索，做出了持續不懈的努力。

首先，高校統戰部門應在加強高等院校里民主黨派的政治領導中不斷努力，團結互助，幫助民主黨派搞好自身建設。高校統戰部門組織各相關部門學習、貫徹黨的統一戰線理論以及方針政策，幫助大家厘清“中國夢”的內涵。帶領大家了解和掌握黨和國家關于統一戰線的主要方針政策，這包括黨的知識分子政策、民主黨派政策、民族宗教政策以及僑臺政策等等；不僅如此，高校統戰部門還幫助大家學習馬克思主義經典作家關于統一戰線的理論并解析“中國夢”，幫助高校民主黨派人士在深刻了解“中國夢”內涵的同時，身體力行，全心全意投入到實現“中國夢”的偉大實踐當中。

支持并幫助民主黨派加強自身建設，是統一戰線的一項重要工作與責任，眾所周知，中國共產黨對民主黨派實行的是政治領導，在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架下，民主黨派在中國共產黨的領導下進行自身建設和開展工作。高校黨委要按照政治領導的要求，加強對高校民主黨派在政治原則，政治方向和重大方針政策上的領導，提高民主黨派的政治把握能力。同時，我們要給予民主黨派在憲法范圍內的政治自由、組織獨立和發了地位平等比較充分的尊重和認可，支持民主黨派獨立自主地開展工作。“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”是我國處理民主黨派工作的方針，在這一方針的指導下，我們要充分發揮民主黨派的參政議政和民主監督作用，對民主黨派組織按照參政黨建設的標準給予正確引導，我們必須把思想建設放在核心地位，以組織建設為基礎，讓制度建設為我們提供保障，以提高民主黨派領導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力為主要內容，積極引導各民主黨派實現各自工作的制度化和規范化，支持民主黨派加強后背干部隊伍建設，協助民主黨派做好組織發展和成員的教育管理工作。

其次，高校黨外分子作為我國知識分子的重要組成部分，進一步做好高校黨外知識分子工作、充分發揮他們的積極性和創造力是十分有必要的。何為黨外知識分子呢？顯而易見，黨外分子肯定是非中國共產黨員的一些知識分子，不管是否參加民主黨派，都屬于黨外知識分子。我們要全面貫徹黨的知識分子政策，黨外知識分子工作不允許有一絲一毫的馬虎懈怠，因為這是統一戰線的一項基礎性工作。黨外高中級知識分子，尤其是各界影響較大的代表人士，是統戰部門黨外知識分子工作的主要組成部分，他們在建設國家，實現“中國夢”中起著至關重要的作用。統戰部門相關人員要了解黨外知識分子工作、生活等各項基本情況，幫助他們掌握國家政策方針，協調其中各方面的關系，為實現“中國夢”舉薦人才。

黨外知識分子大多匯集在高校，這對我國建設發展來說是一筆巨大的人才財富。高校黨外知識分子隊伍一方面是高等院校的教學、科研和學科建設工作的骨干，他們也是國家實施科教興國和人才強國戰略，建設創新型國家的重要力量，他們不僅肩負著教書育人培養社會主義建設合格人才的使命，而且他們還肩負著各種國家重點項目的研究，所有他們在現今注重知識的社會扮演著極為關鍵的角色。

再次，高校統戰工作的一個重要任務就是要為“中國夢”的實現輸送人才，所以必須加強高校黨外代表人士隊伍的培養、選拔和舉薦工作，這關乎“中國夢”實現的人才保障工作。事物的發展是有規律的，只有尊重其規律，按規律辦事才能取得積極成果，因此，我們要研究和掌握新時期黨外代表人士的成長發展規律，這也是我們做好高校黨外代表人士的培養、選拔和舉薦工作的重中之重。大多數新時期黨外代表人士的成長在改革開放之后，親眼見證了我國現代化建設的每一步，對新中國的情況比較熟悉，這本來就有顯而易見的優勢。不過另一方面，他們的生活環境比較單一，不像老一代經歷那么多風云巨變，所以也會存在一些思想素質不夠合格的問題，這就需要中國共產黨的正確引導。毋庸置疑，“中國夢”的實現需要人才，所有各高等院校黨委統戰部、組織部十分有必要會同有關部門，負責做好各級人大候選人的提名推薦工作，對擬在政府和有關部門中做實職安排的黨外干部做好考察推薦工作，而且還要加強對政府參事、文史官員的遴選聘任工作的領導。并支持在校的各級人大代表、政協委員結合學校和地方的實際，開展調查研究，協助他們搞好代表提案或委員提案，提高參政議政的能力與水平。

不僅如此，高校統戰部門還要進一步完善高校海外統戰工作。“中國夢”的實現需要得到最廣泛人民的支持，高等院校是聯合和團結港澳臺和海外同胞的重要橋梁，我國的各高等院校與臺灣、香港、澳門和海外華僑華人、海外留學人員有著極為密切的聯系，這有助于我們獲得他們的支持。高等院校一定要對海外統戰工作引起足夠的重視，對于黨的僑務政策也要努力貫徹執行，并且積極引導歸僑僑眷做好自己本職工作，努力在平凡崗位上立下汗馬功勞，同時，也要依法保護歸僑僑眷的合法權益；另一方面，我們支持高校僑聯通過多種形式建立和加強與歸僑、港澳臺胞眷屬、海外僑胞、新華僑華人和華裔新生代的聯系。

最后，“中國夢”的實現不僅是漢族人民的事，更是56個民族大家庭的共同期許。因此，做好高校統戰工作就意味著要全力貫徹我國的高校民族宗教政策，切實做好民族宗教工作。新世紀新階段，民族問題也日益突顯，我國的改革也進入深水區，因此妥善處理民族問題和宗教問題對于維護我國改革和發展來說意義重大，對于構建社會主義和諧社會也有著不可忽視的意義。而高校的民族宗教工作直接關系到整個民族宗教工作的全局，并在民族宗教工作中有著越來越重要的地位。因此，各高等院校要把認真落實黨的民族、宗教政策，做好民族、宗教工作放在頭等重要的地位。這就意味著加強馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族政策、宗教政策以及有關法律法規的宣傳教育對高校師生員工來說是一項極為重要的工作，需要引起學校黨委和統戰部門的重視。所以說，高校需要全面貫徹我黨有關民族和宗教的政策，重視并處理好與少數民族人士的關系，尊重少數民族的風俗習慣。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 葉華青.新世紀新階段高校統戰工作的新形勢、新任務、新對策〔J〕.中央社會主義學院學報，2011，（04）.

〔2〕 陳喜慶.對統一戰線與社會主義文化建設的幾點認識〔J〕.重慶社會主義學院學報，2012，（02）.

〔3〕 海群.發揮留學歸國人員優勢做好黨的統一戰線工作〔J〕.河北省社會主義科學院學報，2012，（04）.

〔責任編輯：張 港〕