如何實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部控制的有效性

張 磊

（新鄉(xiāng)華新電力集團(tuán)股份公司，河南 新鄉(xiāng) 453000）

一、實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部控制有效性的必要性

（一）經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化在近些年更是以不可遏制的步伐大步邁進(jìn)，全球化的經(jīng)濟(jì)使得各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都緊密的聯(lián)系在一起，跨國(guó)公司更加廣泛的分布到全球各地，在為當(dāng)?shù)貛?lái)技術(shù)以及資金的同時(shí)，也加劇的當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，迫于跨國(guó)公司以及其他同行業(yè)公司的壓力，諸多電力企業(yè)不得不進(jìn)行電力企業(yè)改革，完善內(nèi)部機(jī)制，進(jìn)而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，在全球化的經(jīng)濟(jì)下，電力企業(yè)面對(duì)的是來(lái)自全球范圍內(nèi)的影響，一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤便可能導(dǎo)致電力企業(yè)被淘汰，而且在技術(shù)革命不斷傳播的過(guò)程中，各類電力企業(yè)不斷采用新興技術(shù)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，這又使得電力企業(yè)在無(wú)聲無(wú)息中增加了壓迫感，為了最大程度的規(guī)避破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)不得不從內(nèi)部著手，加強(qiáng)內(nèi)部改革，優(yōu)化組合內(nèi)部資源，從而實(shí)現(xiàn)最有效控制電力企業(yè)的運(yùn)行。

（二）電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求

科學(xué)技術(shù)在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中逐漸占據(jù)著更加大的比重，電力企業(yè)人才的有無(wú)是影響電力企業(yè)未來(lái)命運(yùn)的重要砝碼，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，市場(chǎng)上充斥著更多的不穩(wěn)定因素，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也變得更為激烈，電力企業(yè)的生存與發(fā)展必須依靠現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)來(lái)鞏固其發(fā)展成果，而在這一過(guò)程中，一個(gè)布局科學(xué)合理的電力企業(yè)往往占據(jù)著更大的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槠湓谝欢ǔ潭壬峡梢愿玫恼腺Y源，將現(xiàn)有的資源能力最大化，并且提高了單位產(chǎn)出的效率，降低公司運(yùn)行的成本，而要在經(jīng)濟(jì)變化中保證電力企業(yè)能夠與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，就必須要有一套高效有力的控制體系，保證電力企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)性，這不僅有利于電力企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，而且對(duì)于電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重大的意義。

二、實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部控制有效性的意義

（一）提高電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于電力企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展

促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部控制有效性對(duì)于電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有重大的意義，首先便是在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部控制的有效性可以最大程度的保證電力企業(yè)運(yùn)行的高效合理，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行一定的干預(yù)，減少不必要的經(jīng)濟(jì)支出，最終實(shí)現(xiàn)削減電力企業(yè)成本的目的，這樣可以在很大程度上使得電力企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)占據(jù)領(lǐng)先位置。其次，加強(qiáng)內(nèi)部控制可以在某種程度上規(guī)范電力企業(yè)活動(dòng)，精簡(jiǎn)電力企業(yè)部門，減少電力企業(yè)部門在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)時(shí)的掣肘，減少時(shí)間成本上的浪費(fèi)，可以實(shí)現(xiàn)高效化的管理，對(duì)電力企業(yè)具有深遠(yuǎn)的意義。通過(guò)規(guī)范控制更可以為電力企業(yè)未來(lái)發(fā)展謀定更為清晰的格局，從而有利于促進(jìn)電力企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐的加快

現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)等事項(xiàng)一同進(jìn)行，單方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是難以滿足需求的，而且在環(huán)境狀況每況愈下的背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相互結(jié)合，在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，這便要求大部分電力企業(yè)實(shí)行電力企業(yè)轉(zhuǎn)型，從經(jīng)營(yíng)方式以及目標(biāo)產(chǎn)品上，都要進(jìn)行一定的改革來(lái)適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的需要，在未來(lái)的環(huán)境下，只有能夠與環(huán)境共同發(fā)展的綠色電力企業(yè)才能具有競(jìng)爭(zhēng)力，才能適應(yīng)未來(lái)時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部控制，為電力企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)型提供了極大的便利，有利于加快電力企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。

三、實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部控制有效性的措施

（一）加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革

現(xiàn)今電力企業(yè)內(nèi)部機(jī)制在諸多方面仍舊存在很多的漏洞，現(xiàn)代電力企業(yè)中很普遍的一個(gè)問(wèn)題便是電力企業(yè)部門冗雜的問(wèn)題，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加速，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，因此電力企業(yè)部門較以前也變得更加龐大復(fù)雜，為了應(yīng)對(duì)更多更復(fù)雜的電力企業(yè)事務(wù)而設(shè)立更多的部門是使電力企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)于電力企業(yè)的壯大具有重要的意義，然而在分配各類部門時(shí)，卻存在許多不合理之處，電力企業(yè)部門中一些職能相互重疊從而導(dǎo)致各部門在解決各類問(wèn)題時(shí)存在相互掣肘的問(wèn)題，導(dǎo)致電力企業(yè)在運(yùn)行中浪費(fèi)大量的資源，這對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展是極為不利的，而且電力企業(yè)中某些部門存在過(guò)于龐大的問(wèn)題，這不僅導(dǎo)致資金不能更好流通，也使得大量的人力資源被閑置，不利于合理利用資源，因此要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部控制的有效性，就有必要改革電力企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制，剔除一些不利于電力企業(yè)發(fā)展的因素，合理整合資源，為電力企業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展鋪平道路。

（二）建立有效的監(jiān)督機(jī)制

在電力企業(yè)的運(yùn)行中擁有有力的監(jiān)督機(jī)制對(duì)于保證電力企業(yè)的高效穩(wěn)定具有重要的作用，尤其是在經(jīng)濟(jì)利益數(shù)額巨大的情況下，通過(guò)一定的電力企業(yè)監(jiān)督機(jī)制有利于規(guī)范電力企業(yè)中部門以及個(gè)人的行為，減少電力企業(yè)利益的損失。這一套監(jiān)督機(jī)制作用首先便在于規(guī)范從業(yè)人員的行為上，通過(guò)對(duì)電力企業(yè)各部門實(shí)行一定的業(yè)績(jī)考察以及定期的抽查，可以給部門實(shí)施一定的壓力，一方面促使其規(guī)范自身的行為，另一方面促使其提高工作能力，促進(jìn)部門業(yè)績(jī)的提升。

（三）加快創(chuàng)新步伐，積極運(yùn)用科學(xué)技術(shù)

加快改革創(chuàng)新的步伐可以很大程度上推動(dòng)電力企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)采用更加具有創(chuàng)新性的管理模式，通過(guò)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的改組以及高新技術(shù)的引進(jìn)，可以有效地提高對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的控制能力，當(dāng)今許多電力企業(yè)都是沿用傳統(tǒng)的運(yùn)行模式，因此在經(jīng)營(yíng)上存在著極大的不足，這會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的分散，不利于電力企業(yè)內(nèi)部的控制管理，而通過(guò)電力企業(yè)制度上的改革創(chuàng)新以及各類技術(shù)的應(yīng)用，可以營(yíng)造一種更加精簡(jiǎn)的管理模式，對(duì)于加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部控制管理具有很大的促進(jìn)作用。

（四）培養(yǎng)更多的電力企業(yè)人才，促進(jìn)電力企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展

人才對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有巨大的促進(jìn)作用，電力企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善電力企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，就必須不斷培養(yǎng)相應(yīng)的電力企業(yè)人才來(lái)滿足這類發(fā)展的需求，二十一世紀(jì)在很大程度上來(lái)說(shuō)是屬于知識(shí)與人才的世紀(jì)，電力企業(yè)進(jìn)行一定的電力企業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才可以極大的改善電力企業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于電力企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制也可以進(jìn)行相應(yīng)的完善，這對(duì)于電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)是具有不可估量的作用的。

[1]耿云江.理論與實(shí)務(wù)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)中國(guó)內(nèi)控體系貫徹實(shí)施——中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)內(nèi)部控制專業(yè)委員會(huì)2010年年會(huì)觀點(diǎn)述要[J].會(huì)計(jì)研究.2011(02)：6-19.