讀貪官履歷有感

朱鐵志

讀貪官履歷，是一種耐人尋味的閱讀體驗(yàn)，從中獲得的復(fù)雜信息，足堪寫(xiě)一部當(dāng)代中國(guó)的官場(chǎng)現(xiàn)形記，抑或新時(shí)期的中國(guó)官僚政治研究。

遠(yuǎn)的不說(shuō)，先看看前不久被查處的廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良的履歷：1993至1994年任梅州市委宣傳部副部長(zhǎng);1994至1996年任梅州市委宣傳部副部長(zhǎng)兼講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)（其間：1994.09至1995.07在中央黨校培訓(xùn)部學(xué)習(xí)）;1996至1997年任梅州市委宣傳部副部長(zhǎng)（1994.09至1997.01在中央黨校研究生院經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)在職研究生班學(xué)習(xí);1995.10至1997.12掛任蕉嶺縣委副書(shū)記）;1997至1998年任蕉嶺縣委副書(shū)記（主持工作）;1998至1998年任蕉嶺縣委書(shū)記;1998至2000年任梅州市委常委、蕉嶺縣委書(shū)記;2000至2003年任團(tuán)省委書(shū)記、黨組書(shū)記;2003至2004年任揭陽(yáng)市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng);2004至2005年任揭陽(yáng)市委書(shū)記;2005至2008年任揭陽(yáng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任（2003.03至2006.06在華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院工商管理專(zhuān)業(yè)在職研究生班學(xué)習(xí)，獲管理學(xué)碩士學(xué)位）;2008至2008年任副省長(zhǎng)，揭陽(yáng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任;2008至2010年任副省長(zhǎng)（2002.09至2009.12在華南理工大學(xué)管理科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，獲管理學(xué)博士學(xué)位）;2010至2010年任副省長(zhǎng)，廣州市委副書(shū)記、市長(zhǎng);2010至2011年任廣州市委副書(shū)記、市長(zhǎng);2011至2012年任廣州市委書(shū)記;2012至案發(fā)任省委常委、廣州市委書(shū)記。

從這份履歷和有關(guān)報(bào)道中不難看出，萬(wàn)的發(fā)跡有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是每隔一兩年甚至更短時(shí)間就換個(gè)地方或崗位;二是換個(gè)地方或崗位就官升一級(jí);三是報(bào)道稱(chēng)“早在蕉嶺期間，就存在收受巨額賄賂等問(wèn)題”;四是盡管如此，組織部門(mén)依然力排眾議，將其推向更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位;五是早就倡導(dǎo)的用人失察追究制度，迄今為止少見(jiàn)相關(guān)報(bào)道。

熟悉一項(xiàng)工作需要時(shí)間，展開(kāi)工作思路需要長(zhǎng)期調(diào)研，見(jiàn)到工作成效更非短期可為。不要說(shuō)管理一縣一市那樣復(fù)雜的工作，即便性質(zhì)相對(duì)簡(jiǎn)單的工作，也不是一朝一夕便可立竿見(jiàn)影。某些干部沒(méi)有把心思放在腳踏實(shí)地的工作上，而是處心積慮地經(jīng)營(yíng)著自己的履歷表，務(wù)求一兩年上一個(gè)臺(tái)階，爭(zhēng)取人到中年官至司局甚至省部。他們都是“絕頂聰明”的人，為了自己的仕途，事先有周詳?shù)挠?jì)劃，中間有縝密的安排，過(guò)程有精心的算計(jì)。何時(shí)干出幾件漂亮的政績(jī)，何時(shí)完成形象工程，何時(shí)在報(bào)刊露一小臉，何時(shí)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)視察講話(huà)，何時(shí)忙里偷閑弄個(gè)博士，何時(shí)探訪困難群眾，何時(shí)制造即將高升的輿論……都有明確具體的考慮，而且善于將其通過(guò)一系列具體而微的行動(dòng)自然地展示出來(lái)，不露痕跡。表面看去，確有幾分政績(jī)，甚至其中不無(wú)惠民之處，因而不難浪得幾絲虛名，加上輿論機(jī)器掌握在自己手上，要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨，很容易給不明就里的上級(jí)機(jī)關(guān)抑或來(lái)此走馬觀花視察工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下“特別能干”、“很有成績(jī)”的良好印象。

因此，組織部門(mén)在考察使用干部時(shí)，不僅要看干部的理論水平，更要看其任職履歷，看其是否具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，特別是面對(duì)復(fù)雜局面和急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出的綜合素質(zhì)。從這個(gè)意義上講，看履歷、重經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑是正確的。問(wèn)題在于，干部的履歷究竟是踏踏實(shí)實(shí)干出來(lái)的，還是上躥下跳、托關(guān)系、跑門(mén)子弄出來(lái)的？是人民群眾普遍認(rèn)可的，還是只有少數(shù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首肯的？要搞清楚這一點(diǎn)，其實(shí)一點(diǎn)都不難，只要深入群眾，多聽(tīng)聽(tīng)那個(gè)地方、那個(gè)單位普通群眾的真實(shí)評(píng)價(jià)，就立刻可以得出比較實(shí)事求是的結(jié)論。

連普通群眾都看得出來(lái)的問(wèn)題，組織部門(mén)會(huì)看不出來(lái)？一個(gè)干部的升遷往往要經(jīng)過(guò)個(gè)別醞釀、民主推薦、班子提名、民主考察、限時(shí)公示、組織任命等一系列復(fù)雜程序。一個(gè)不學(xué)無(wú)術(shù)，單靠巧舌如簧、四處活動(dòng)的騙子，并不容易輕易得手。但為什么一些華而不實(shí)、善于玩弄花架子的干部依然能夠瞞天過(guò)海、心想事成？為什么一些群眾明顯不滿(mǎn)意的領(lǐng)導(dǎo)干部依然能夠步步高升、美夢(mèng)成真？為什么一些地方、一些單位成了他們奔競(jìng)的墊腳石和起跳板？所有這一切，都值得組織部門(mén)好好想想。千頭萬(wàn)緒，起碼應(yīng)該先掌握一條，就是不要簡(jiǎn)單看重某些人的“履歷豐富”，更要看重一個(gè)同志咬定青山不放松，執(zhí)著于某個(gè)地方、某項(xiàng)工作，持之以恒、久久為功的那份堅(jiān)定和堅(jiān)守。

【原載2015年3（下）《領(lǐng)導(dǎo)文萃》】

插圖 / 后繼有人 / 王 敏