為企業“把脈問診”

付松

今年9月以來，工業“百千萬”工程的全面鋪開，貴州大地再次掀起服務企業、服務項目的浪潮。

活動實施以來，省領導和省直各部門快速行動，主動上門，問需服務，問效結果，通過解難題、開良方、強幫扶、謀發展，形成了一股推動“百千萬”工程穩步向前的強大合力。

領導帶頭：

解決問題面對面

“要重視大數據人才的培養引進，并為其干事創業搭好平臺。”針對中國移動貴州分公司的人才計劃，省委副書記、省長陳敏爾作出重要批示。

9月3日調研移動、聯通、電信三家運營商后，陳敏爾要求他們要以“跳起來摘桃子”的精神設定目標，以釘釘子的精神實現目標，千方百計把信息通信業務做大，把信息基礎設施做強，把大數據產業做快，把運營管理服務做優，把政府支持工作做好，全力推動信息產業跨越式發展。

如何解決電力供應價格，如何推進三網融合，如何引導社會資本參與信息基礎設施建設和運營等方面的問題，都是陳敏爾所關注的。

三家運營商反映企業的電價不便宜，是通過協議的辦法補貼電費解決成本問題。對此，陳敏爾表示：“以后要體制化解，不要再靠電價補貼。這種新的電力增量采用新的電力體制，在大數據上做示范，否則這個大數據最后也沒有優勢。”

同一天，省委常委、常務副省長諶貽琴率隊赴貴州盤江投資控股（集團）有限公司調研，實地調查了解企業生產情況，聽取企業生產經營和改革情況匯報，幫助協調解決企業在土地、交通、物流等方面的困難和問題。

諶貽琴指出，盤江集團作為我省煤炭行業的龍頭企業、品牌企業，要積極學習借鑒國內外先進經驗，在科學論證的基礎上集中力量發展煤化工產業，在工業“百千萬”工程中發揮好領軍和表率作用，引領和帶動全省煤炭行業、工業經濟加快發展。做優做強煤炭主業，加快非常規天然氣開發和利用，發展壯大現代物流與貿易產業，在企業轉型發展上探新路，為打造創新型企業樹樣板，爭做貴州傳統產業創新發展的排頭兵。

“習水二郎電廠項目是黔渝務實合作的一項重大成果，有利于兩地互利共贏發展。”10月13日，省人大常委會副主任傅傳耀率隊赴習水鼎盛能源開發有限責任公司調研幫扶時說，企業要合理安排施工，確保4臺機組在2017年底投入運行，真正做到“建一個電廠、富一方經濟、交一方朋友、做一個示范、樹一塊廣告”。

在項目建設一線，傅傳耀詳細了解項目建設情況及發展規劃，并召開座談會聽取企業反映存在的困難和問題，一條一條地研究解決煤炭供應、道路建設、征地拆遷等困難的具體措施。

“瀕臨破產邊緣，全廠職工身心煎熬，雖然形勢仍不好，但我們有信心撐過難關。”當省政協副主席孫國強帶著相關部門領導到貴鋁電解鋁廠進行幫扶時，廠長楊孟剛感動地說。

針對企業面臨的困境，孫國強認為，只有轉型升級才有活路，要堅持“退城進園，退低進高，退二進三”的結構調整戰略，以創新管理機制和管控模式換取企業競爭力。

“他們并不是在現場聽匯報，做點指示就走人，而是實實在在地解決了一些問題。”24位省領導面對面的幫扶，讓企業管理者感觸頗深。

部門跟進：

幫扶企業實打實

工業“百千萬”工程重大決策部署以來，省直各部門主動深入企業，著力在“幫一個”、“上一個”和“招一個”上下功夫，為企業謀項目謀發展，有力推動“百千萬”工程順利實施。

省發改委主要領導赴深圳與正威集團洽談，為貴州渝富能源開發股份有限公司引進戰略投資者牽線搭橋。積極協調六枝電廠完成前期工作，幫助黔希煤化工投資有限責任公司制定臨時供水方案，幫助長城能源、登高鋁業、元豪投資等公司解決項目核準所需支撐文件。

省投資促進局通過組織各市州參加“第二屆產業轉移項目推介暨中西部地區投資環境說明會”、“第九屆中國-歐盟投資貿易科技合作洽談會”和中法中小企業合作與發展論壇等，9月初至10月底累計簽約引進投資額3000萬元以上的省外項目642個，合同約定投資額2293億元。

省商務廳將“百千萬”企業項目優先錄入省開放型經濟重大項目庫，在省級招商引資平臺進行推薦。在對中國聯通云數據基地和中國電信云計算貴州信息園進行幫扶時，協調省消防總隊、省國安廳特事特辦，加快項目規劃許可證和施工許可證辦理審批進度;協調三大運營商與貴安新區互動招商，推動數據中心的開發和應用。

省環保廳協調環評技術單位，幫助貴州安泰再生資源科技有限公司、貴州大龍銀星汞業有限責任公司等企業出具環評變更說明文件，幫助西洋肥業有限公司、貴州力帆時駿振興集團等企業加快推進項目建設相關工作。

省國資委籌資5000萬元建立倒貸資金池，幫助遵鈦集團化解債務風險;協調相關銀行和企業借款4億元，幫助赤天化集團歸還部分到期貸款;協調貴州黎陽航空有限公司與安順市、平壩縣建立對話及合作機制，共同做好老廠區3個片區的開發工作。

省地稅局幫助老干媽風味食品有限責任公司、娃哈哈集團貴陽分公司用足、用活國家稅收優惠政策，支持企業擴大再生產、開發新產品;積極為貴州永貴能源開發有限責任公司、安順市華榮礦業集團投資有限公司等企業解決涉稅問題，用實際行動支持企業做大做強。

省科技廳安排經費800萬元，對貴州朗瑪信息技術公司研發工作給予補助支持;幫助貴州中電振華信息產業有限公司所屬企業凝煉重大科技專項項目，支持企業開展新產品研發，提升產業配套能力;積極跟進貴州中機環保裝備有限公司、貴州乾新高科技有限公司等企業的研發和生產需求。

50個職能部門主動出擊，積極作為，第一時間與企業聯系對接，了解企業困難，研究解決措施，凝聚強大動力，幫助企業加快發展。

對癥下藥：

創新機制心貼心

“對癥開方、出謀劃策、措施具體、幫扶實在，是真正的服務企業。”貴州赤天化民生物流有限責任公司總經理王宏慶說，國稅部門幫助公司開展“營改增”稅負上升原因分析，提出處理建議，實實在在提供了幫助。

工業“百千萬”工程啟動以來，省國稅系統領導帶頭、上下聯動，穩步推進定點企業牽頭幫扶和 “百千萬”工程涉稅服務，贏得了企業的頻頻點贊。

在了解到貴州長征天成控股股份有限公司“公司業務范圍拓展急需出口退稅政策輔導”的訴求后，省國稅局為企業開通服務“直通車”，為企業提供涉稅輔導和政策咨詢，幫助企業了解掌握稅收政策。

為確保幫扶常態、服務長效，省國稅局把“百千萬”工程融入日常稅收服務和管理工作。以組織收入為中心，省、市、縣國稅部門分級建立“百千萬”工程稅收統計臺賬，按季度統計企業入庫稅收及減免稅完成情況，確保“有稅可收”、“有稅必收”、“有稅減免”。同時，建立 “百千萬”企業問題臺賬，分類分析、分項處理，做到“件件有落實”、“事事有回音”。

當看到《水礦集團2015-2020年發展方案》時，省安監局立即抓住發展要害，指出水礦公司煤礦采掘接續、煤炭板塊安全發展的主要矛盾是瓦斯治理，并建議對煤炭板塊的生產規模不能大量擴張，要立足現有生產礦井，抓好生產經營，對煤化工板塊要走兼并重組道路，引進技術、資金、營銷等具有優勢的化工企業進行重組。同時，為解決水礦瓦斯治理的問題，省安監局正在向國家安全監管總局提出申請，將水礦的安和公司授權為貴州瓦斯治理研究中心。

圍繞“百千萬”企業發展需求，省人社廳以創新人才工作機制為主線，以集聚高層次創新創業人才和各類急需緊缺人才為重點，以用好用活人才為落腳點，進一步營造引才聚才、識才用才的良好環境，統籌推進各項人才工作取得實效。

實現人才隊伍建設新突破。貴陽朗瑪信息公司王偉等14人入選“百人領軍人才”、馬冀平等16人入選“千人創新創業人才”建議人選，3家單位獲批博士后科研流動站。

開創引進外國智力新局面。獲得國家外專局下達引智項目計劃65項，引進外國專家120余人次，出國培訓項目28項。幫助貴州安大航空鍛造有限公司組織實施了“環形件生產技術研發”、“國外新型民用航空發動機大型機匣研制”等引進外國專家項目，從美國、英國、意大利、比利時、新加坡等國引進行業內高級專家9人次，幫助企業進行了系列技術、產品研發和指導，使企業進一步掌握了國外先進的航空鍛造技術和生產方法，繼續保持了在國內同行業的領先優勢。（責任編輯/顧海凇）