縣域經濟視角下的GDP核算工作思考

卞志杰

摘 要：目前我國縣級GDP核算工作中存在著許多問題，本文從這些問題著手，提出了一些改進縣級GDP核算工作的對策。

關鍵詞：GDP核算工作；有效措施；重要性

一、引言

GDP是國內生產總值，是可以用來衡量國家經濟狀況的最好的統計指標。對GDP的核算工作就是把可以反映國民經濟的數據進行統計分析，讓經濟的運行情況可以被國家很好地了解，可以提供有利的數據依據讓國家制定經濟計劃。GDP的核算工作由于我國經濟的發展變得越來越有價值，而縣級的GDP核算工作是統計核算中最基礎的工作，所以不斷鞏固和強化國民經濟核算基礎，提高縣級的GDP核算水平是非常重要的。

二、縣級GDP核算工作中存在的問題

1.部門統計不夠健全。核算制度中規定對于個體的運輸資料要從運營所和工商局取得，可是在實際的工作中，這兩個地方給出的數據存在著一些交叉的部分或是有一些漏洞，核算人員在工作中就不知道該如何取舍了。其次就是對郵政電信業的統計核算資料只能滿足地一級的核算工作的需要，根本無法滿足縣級對GDP核算的需要。最后就是一些服務業的單位，缺少主管部門，金融業在縣里面甚至沒有獨立的法人資格，主管部門的財務報表是沒有按區域來進行分類的，所以向下級反饋時非常的不方便，使得縣級的核算人員收集這類財務報表的時候很費時間和精力。

2.缺乏核算價格指數數據。首先，對于農業生產資料的價格沒有獲取準確的數據造成沒有辦法對農業產業經濟數據進行核算；其次就是對縣級范圍內固定資產價格指數的缺乏使得無法對縣級固定資產投資的經濟總量進行核算；最后就是縣級區域內的服務行業的服務對象不是法人產業活動單位，造成服務于增加值核算的經濟數據獲取得不準確或者根本無法獲取。

3.縣級GDP核算人員的業務水平參差不齊。縣級是我國的一個基層核算單位，縣級GDP核算工作也是最基礎的工作，只有把這一項工作做好，才能從整體上提高GDP核算水平，進而為推動我國經濟發展提供統計保障。縣級單位在我國的行政單位中是屬于最基層的單位，可是也是非常重要的，核算的工作量也是非常大的。從縣級統計力量配備的實際情況看，從事GDP核算專業的統計人員素質和水平相互之間相差比較大，有些地區的核算人員水平比較差，在縣級統計機構人員緊張的大背景下，由于統計人員不足使得不得不使用一些專業素質達不到要求的統計人員來從事GDP相關核算工作，無形中會嚴重影響統計數據的質量。

三、改進縣級GDP核算工作的對策

1.提高對統計工作的重視。GDP核算是我國統計核算中一項基礎性的工作，可以衡量我國經濟水平的好壞。各級政府統計機構和統計人員要高度重視對GDP核算相關統計知識的學習，通過各種統計調查實踐不斷深化對常規統計指標含義的理解，只有掌握了統計指標的設計原則、設計思路，才能做到科學統計，融會貫通，更好地開展指標采集和GDP核算。在統計工作流程上，要嚴格按照數據采集、審核等標準化流程生產數據，要使工作中得到的數據數出有源、源之可查、查之可信，做到有來源、有臺帳和有推算過程。在統計隊伍管理上，對于基層統計人員頻繁更換和不持證上崗的問題要提出有效的應對措施，確保統計隊伍相對穩定性，有戰斗力。對于統計報酬相對較低而導致工作者積極性不高的問題要及時解決，適當的提高記賬等基層統計調查人員的報酬，使工作人員的積極性提高，進而提高工作效率和工作質量。

2.規范縣級GDP核算中的部門統計。GDP核算工作中最重要的一部分就是部門統計，所以規范縣級GDP核算工作中的部門統計是非常重要的，它可以直接提高GDP核算工作的質量。縣級統計部門要出臺相應的制度措施，強化對部門統計的監督和管理。在工業統計中，要充分利用電力、煤炭、稅收、工商等部門統計資料，在對工業企業實施報表進行跟蹤調查的同時，利用部門數據對企業產值等數據進行綜合評估，使企業統計數據最大限度反映工業經濟運行狀況。要充分利用部門數據對第三產業發展進行監測補充，避免出現第三產業統計遺漏現象。縣級GDP核算部門也要加強對核算處理程序開發改進，充分利用信息化等手段提升GDP核算效率，提高核算質量。

3.提高統計人員的專業素質水平。制約核算工作質量的一個很重要的因素就是縣級GDP核算部門中核算人員的專業素質水平。所以統計部門應該加強對縣級核算人員的專業素質的培訓，提高他們的核算水平。GDP核算是一個專業性比較強的工作，統計人員如果沒有嚴格的理論基礎和實踐基礎是很難勝任這份工作的。對縣級核算人員進行培訓時，要加強他們對于縣級GDP核算工作的認識，開闊他們的理論視野，同時也要對他們的實際操作水平進行培訓，使其掌握一些核算的技巧，提高工作的效率。在招聘統計人員時要充分認識到統計工作特別是GDP核算工作的專業性，要招收國民經濟核算相關專業的人員來從事GDP核算工作。對于GDP核算專業人員要定期進行考核，制定針對GDP核算質量的專項獎懲制度，讓他們在考核的壓力下切實擔負起GDP核算這一重要崗位的工作職責。

三、結語

現在是一個對GDP指標越來越重視的時代，所以必須提高GDP的核算工作質量。縣級單位是中國經濟數據的基層來源，它的GDP數據的準確性與上級部門對于經濟方針的制定有著直接的聯系 。所以縣級部門要及時找出縣級核算工作中存在的問題，對于這些問題要找出解決的對策。只有完善縣級GDP核算工作，提高工作效率和工作質量，才能為我國經濟的發展提供準確的經濟數據。

參考文獻：

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