“搶車位大戰”何時休

甄知

近年來，隨著生活水平的提高，購買汽車的市民越來越多。私家車在給人們的出行帶來方便的同時，居民小區停車難也成為令人頭疼的問題。因亂停車引發的矛盾糾紛，不僅影響了小區的正常秩序，不利鄰里團結、和諧穩定，也給市民的正常生活帶來了很大的不便。

小區內亂停車現象多

2011年，某媒體曾經披露上海某小區的亂停車現象。根據該報記者的采訪，不少業主對亂停車現象深惡痛絕?！拔覂鹤用刻扉_車上班，前幾天他的車后面亂停了一輛車，結果他的車開不出來，上班也遲到了?！睒I主胡先生告訴記者，他每天習慣早起鍛煉，經?？吹叫^里因為亂停車而發生爭吵。

隨后記者又來到該小區的物業公司。一名值班人員告訴記者，該小區整體車位數量能夠滿足需求，現在的主要問題是少數車主亂停車，引發很多矛盾。據這名工作人員介紹，小區地下車位是出售給業主的，而所有地面車位都不固定停車。此外，小區門口的商鋪還有部分位置留給業主使用?！坝行┸囍骰貋硗砹?，為了圖方便，不愿意把車停在離自己家遠的地方，就隨便找個地方擠一下，結果造成小區內道路通行不暢。”這名工作人員說，保安看到這種情況會去勸阻，但有的車主很蠻橫，保安也沒有辦法，不能正面沖突。

為搶車位私裝三角鎖

在當時記者采訪的另一小區，業主祝小姐說：“只能怪我房子買得晚，白天臨時停車還得看人臉色?！弊Ｐ〗闶乔皟赡曩I的二手房，由于小區建造較早，入住率又很高，且沒有地下車庫，物業采取先登記先得車位的辦法，停車位早被先入住的業主分光了。如今，祝小姐就算白天臨時回家停車，也要先跟保安打好招呼并留下電話，一旦停車位的主人回來，保安就會來電催了。

在相隔不遠的廣中路上另一個小區，為了確保自己的停車位不被別人占用，有車主甚至私自在地面上安裝了三角地鎖。車主的理由是，自己每個月付了停車費，車位卻經常被其他車輛占用。物業則表示，車主只是承租車位，并沒有買下來，無權安裝三角鎖。為此，矛盾雙方曾多次發生口角，物業準備強行將地鎖撬掉。

祝小姐告訴記者，本來買車是為了方便工作和生活，但現在每天卻要為停車操心，平添了不少麻煩?！芭赃呌袀€新建小區，入住率不高，我可以暫時把車停在那兒，不知道以后這個小區業主都入住了，我的車該停在哪兒？”她無奈地說。

車位緊張乃歷史遺留問題

“小區現有350個停車位，但居民有766戶。再加上很多住戶家里不止有1輛車，停車位肯定緊張?！痹诒本┏枀^某中檔社區，一位物業管理人員說，“現在小區的固定車位已經沒有了，排隊等車位的住戶就有好幾十位?！薄巴＼囯y”，已不僅僅是老舊小區的專屬難題。

由于停車管理嚴格，記者看到，居民停車較為有序。對“實在沒法停車”的居民，物業管理人員建議，可以考慮到附近社區停車。

記者隨后來到附近的興隆家園小區，小區停車場工作人員表示的確有很多附近的小區住戶來此停車。一位中年女士對記者說：“不好停車，來得晚了就只能停到外面。地兒太窄，我的車即使停下了，也經常被剮蹭。”

針對目前北京市小區停車難的現狀，北京市交通委運輸局停車設施管理處處長史凱表示：“全市汽車保有量是現有停車位的2倍，停車缺口的出現有其歷史原因。滿足基本停車位，主要依靠小區車位的配建比，這塊歷史欠賬比較多?！?/p>

據相關資料，1994年之前的北京市住房小區沒有配套建設小汽車車位。1994年，北京市住房配建標準出臺，要求每10戶配建一個小汽車車位。5年后，隨著汽車保有量的增長，新的配建標準出臺，配建比提高到每兩戶擁有一個汽車車位。2011年，北京市交通委等部門曾表示，將提高新建小區停車位配建比。兩年過去，調整方案仍未出臺。

中國人民大學公共政策研究中心一位研究員認為，提高配建比不是一個簡單的問題，需要慎重考慮政策的連鎖反應?！皟H從一個層面看，解決停車難的問題當然是增加供給，這對于北京稀缺的土地資源來講是一種浪費?！彼f，“如果提高車位配建比，用于蓋房的土地就少了，土地勢必更貴，房價勢必更高?！?/p>

停車費地上地下差距大

記者調查發現，小區居民反映無車位可停，而停車場工作人員卻表示車位有余，“地下空著不少車位?！?/p>

地上停車一位難求，地下車庫卻常年空位。這小區停車場工作人員告訴記者，“地下的停車費要貴將近一倍?！碑斢浾呦蛭飿I公司求證時，物業工作人員稱：“現在我們只賣不租，停車位已經從去年的15萬漲到了18萬?！?/p>

北京市居住區內部收費實行的是價格雙軌制。地上停車費由政府統一限價，每月最高150元，地下停車價格則由開發商自主定價?！暗叵聝r格普遍高于地上，有時還會只賣不租，出于經濟考慮，一些業主會把車停在附近的路上?！庇腥苏f，“這樣道路資源就被占用了?！?/p>

居住小區內部停車收費標準，則與全市停車規劃體系形成了倒掛。以興隆家園為例，小區地下停車每月300元左右，地上則為150元，而一位小區居民則稱“回來晚了，停在外面路上不要錢”。

如此下來，“私家車占道停車，對于城市交通造成很大壓力?！庇腥吮硎?。

社會公共資源變為小區停車位矛盾的“泄洪區”。地上停車混亂、路面車道被占、地下車位空余，成為許多小區的現狀。追逐廉價優質的社會資源成為公共個體的本能，小區與公共停車體系的倒掛，使得小區停車資源不能得到有效利用。

業內人士認為，從市場規則來看，產權屬于開發商，開發商有權自主定價，但絕對自由的市場也需要管理和控制。在小區停車位的問題上，開發商已經形成了市場上公共資源的壟斷。

專家說法

上海市物業管理行業協會負責人接受記者采訪時表示，中心城區的小區停車難已是一個普遍難題，一方面是當初的車位規劃跟不上;另一方面是市中心小區大多場地有限，難以開辟更多車位。

“這個難題，光靠物業無法解決?！边@名負責人說，因為停車難，業主之間有矛盾，業主和物業之間也有矛盾。物業公司只能充分挖掘潛力解決難題，比如，有的鍛煉場地，晚上可以用來臨時停車，但要規定車主不能影響白天居民正常使用。此外，還可以經過協調，夜間，將部分車輛安排停到小區周邊馬路上。

車位緊張的小區可以考慮和周邊的商務樓互換空間。市物業管理行業協會法律顧問，上海美達律師事務所律師告訴記者，“白天小區的車開走了，可以讓商務樓的車停進來;晚上商務樓空下來了，小區的車可以停進去?！庇腥嗽{查了幾個小區，但因種種原因，這一舉措難以推廣?！霸谀壳暗那闆r下，這其實是一個比較實際的方法。”這位律師說。