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10條“干貨”看懂國企改革重點

9月13日，中共中央、國務院對外公布《關于深化國有企業改革的指導意見》，這一千呼萬喚的國企改革頂層設計終于面世，為新一輪國企改革指明了方向。

看點一 國企改革時間表：2020年取得決定性成果

【內容】到2020年，在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果，形成更加符合我國基本經濟制度和社會主義市場經濟發展要求的國有資產管理體制、現代企業制度、市場化經營機制，國有資本布局結構更趨合理，造就一大批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家，培育一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業，國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。

看點二 分類推進改革：國企分為商業類、公益類

【內容】分類推進國有企業改革。將國有企業分為商業類和公益類。通過界定功能、劃分類別，實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核，提高改革的針對性、監管的有效性、考核評價的科學性，推動國有企業同市場經濟深入融合，促進國有企業經濟效益和社會效益有機統一。

看點三 國資監管由“管企業”轉向“管資本”

【內容】以管資本為主推進國有資產監管機構職能轉變。國有資產監管機構要準確把握依法履行出資人職責的定位，科學界定國有資產出資人監管的邊界，建立監管權力清單和責任清單，實現以管企業為主向以管資本為主的轉變。

看點四 改組組建國有資本投資、運營公司

【內容】國有資本投資、運營公司作為國有資本市場化運作的專業平臺，依法自主開展國有資本運作，對所出資企業行使股東職責，按照責權對應原則切實承擔起國有資產保值增值責任。開展政府直接授權國有資本投資、運營公司履行出資人職責的試點。

看點五 創造條件實現集團公司整體上市

【內容】推進公司制股份制改革。加大集團層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實現股權多元化，大力推動國有企業改制上市，創造條件實現集團公司整體上市。

看點六 混合所有制改革不設時間表、不搞拉郎配

【內容】對適宜繼續推進混合所有制改革的國企，充分發揮市場機制作用，堅持因地施策、因業施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設時間表，成熟一個推進一個。

看點七 員工持股堅持試點先行

【內容】探索實行混合所有制企業員工持股。堅持試點先行，在取得經驗基礎上穩妥有序推進，通過實行員工持股建立激勵約束長效機制。

看點八 國企高管實行差異化薪酬

【內容】對國有企業領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨中央、國務院和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業領導人員，合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。對市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬分配機制。合理增加市場化選聘比例。

看點九 負責人薪酬等要及時準確披露

【內容】設立統一的信息公開網絡平臺，依法依規、及時準確披露國有資本整體運營和監管、國有企業公司治理以及管理架構、經營情況、財務狀況、關聯交易、企業負責人薪酬等信息，建設陽光國企。

看點十 國企紅利上繳比例2020年提高到30%

【內容】提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。劃轉部分國有資本充實社會保障基金。

視點

據臺灣《中時電子報》9月22日報道，NASA分析月球表面多達3200條的裂縫，發現這是地球引力所導致。資深科學家華特斯（Thomas Watters）表示，月球表面裂縫成形方向一致，這表示某種特定力量在影響，意圖干擾裂縫方向。

9月23日，據來自三大運營商內部消息，三大運營商將從10月1日起正式面向手機用戶全面開放套餐內流量單月不清零服務。用戶當月剩余流量可轉存至下月繼續使用，也就是所謂“流量滾存”。對此，三大運營商將在晚些時候發布官方消息。

自10月1日起，流量單月不清零服務將面向所有手機用戶默認開通，用戶無需單獨申請。值得一提的是，流量不清零服務僅限于當月剩余流量轉至下月使用，且下月優先使用上月未用完的流量。

9月22日，在甘肅張掖一超市主食加工車間內，工作人員正在趕制最受市民歡迎的中秋傳統“土月餅”。

中秋做“土月餅”在甘肅張掖已有千年歷史，是當地的獨特民族風俗，寄托了人們對美好生活的向往。每年農歷八月十五晚上，家家戶戶都在自家門口擺上桌子，朝著月亮的方向放上月餅、葡萄、蘋果、酒類等供品，然后放上當地市民用面粉制作成的動物、植物、月亮和十二生肖等形狀、圖案的“土月餅”，供月結束，吃完供品，把“土月餅”留在家中，祈福風調雨順，五谷豐登。

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德國大眾汽車公司利用軟件在美國尾氣排放檢測中作弊的“排放門”震驚整個德國，9月22日，總理默克爾要求這家堪稱德國工業“燈塔”的老牌企業以“百分之百的透明度”查清這樁丑聞。

美國環保署說，大眾汽車旗下不同型號的大約48.2萬輛柴油車涉嫌違規排放。根據美國《清潔空氣法》，每輛違規排放汽車面臨最多3.75萬美元罰款。這意味著，大眾汽車可能面臨最高180億美元的罰款。

9月21日法蘭克福股市盤中，大眾股價一度下跌超過20%，最終收于132.2歐元，跌幅為18.6%，單日市值蒸發超過150億歐元。22日，大眾汽車的股價再次暴跌20%左右，觸及4年來的低點。兩天內股價暴跌近40%。

“她就是最美新娘，盡管沒有挽留住鮮活的生命，但她的行為令我們感動。”

——9月21日上午，在大連石槽一海水浴場，一名男子在游泳時突發心臟病不幸溺水，被救上岸時已沒有呼吸心跳，危急時刻一名正在拍攝婚紗照的女子狂奔數十米趕到傷者近前，對其實施人工呼吸、心臟復蘇等急救措施。盡管沒有挽留住該男子的生命，但這位準新娘的行為受到在場群眾的稱贊，稱其為“最美新娘”。