強(qiáng)化質(zhì)量管理 促進(jìn)安全發(fā)展

_省電力公司安全監(jiān)察質(zhì)量部主任 李海星

9月份是全國“質(zhì)量月”，今年活動的主題是“邁向質(zhì)量時代、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”。公司開展“質(zhì)量月”活動，突出電網(wǎng)企業(yè)特點，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)計選型、招標(biāo)采購、安裝驗收、生產(chǎn)運(yùn)維、供電服務(wù)全過程的質(zhì)量管理與監(jiān)督，加強(qiáng)質(zhì)量宣傳，開展質(zhì)量培訓(xùn)，營造公司系統(tǒng)人人關(guān)注質(zhì)量、人人參與質(zhì)量管理的良好氛圍，有力提升公司質(zhì)量管理水平，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電提供質(zhì)量保障。

一、提高認(rèn)識，以質(zhì)量管理促進(jìn)公司安全發(fā)展

質(zhì)量是安全工作的基礎(chǔ)和保障，質(zhì)量管理本身就是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，作為源頭，是從根本上解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有質(zhì)量，則安全無從談起，安全就是空中樓閣。安全工作的好壞是質(zhì)量工作的反映。安全的前提是質(zhì)量，質(zhì)量是安全的一個重要保障因素，衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是安全，安全是質(zhì)量工作的底線和目的，沒有了安全，質(zhì)量就失去了存在的基本意義。

要以質(zhì)量管理促進(jìn)公司安全發(fā)展，就必須認(rèn)識資產(chǎn)全壽命周期管理工作的先進(jìn)性。資產(chǎn)全壽命周期管理理念是先進(jìn)的，管理手段是科學(xué)的，工作標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格的，要在實際工作中貫穿落實安全、效能、成本綜合最優(yōu)理念，推進(jìn)公司資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設(shè)成果在關(guān)鍵業(yè)務(wù)的深化應(yīng)用和在市縣公司的落地生根，促進(jìn)公司資產(chǎn)管理水平的提升。

二、主動作為，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理與監(jiān)督工作

《國家電網(wǎng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》是指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的綱領(lǐng)性文件，質(zhì)量管理與監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。

一是“電網(wǎng)大計、質(zhì)量安全”理念尚未完全樹立。對質(zhì)量管理作為電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)和保障作用認(rèn)識不深，質(zhì)量文化建設(shè)處于起步階段，質(zhì)量安全意識亟待加強(qiáng)。

二是質(zhì)量管控手段不能適應(yīng)電網(wǎng)快速發(fā)展的需要。隨著各級電網(wǎng)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，電網(wǎng)建設(shè)、物資采購和運(yùn)行檢修等方面的質(zhì)量管控將不斷面臨新情況、新問題，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的質(zhì)量管控手段亟須不斷完善。

三是各級質(zhì)量管理與監(jiān)督工作沒有形成常態(tài)機(jī)制?！罢l主管、誰負(fù)責(zé)”的質(zhì)量管理主體責(zé)任和管控措施落實還不到位，質(zhì)量監(jiān)督的分析通報工作機(jī)制尚未形成常態(tài)。

加強(qiáng)公司質(zhì)量管理與監(jiān)督工作，一要依據(jù)《國家電網(wǎng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》，盡快建立健全各級質(zhì)量管理的監(jiān)督體系、保證體系和技術(shù)支撐體系，明晰職責(zé)，支撐到位。二要普及宣傳貫徹質(zhì)量監(jiān)督管理通用制度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓好制度規(guī)定的貫徹落實。三要建立質(zhì)量監(jiān)督管理月度分析通報工作機(jī)制，做好質(zhì)量指標(biāo)的月度統(tǒng)計分析，提出改進(jìn)質(zhì)量指標(biāo)的建議或措施。四要建立質(zhì)量事件調(diào)查分析制度，總結(jié)質(zhì)量事件發(fā)生的特點和規(guī)律，挖掘質(zhì)量事件發(fā)生的根源和成因，為電網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)行提供決策依據(jù)。

電網(wǎng)大計，質(zhì)量為基 喬橋/攝

三、強(qiáng)化履責(zé)，不斷提升質(zhì)量管理工作水平

一要明晰各級責(zé)任，全員參與質(zhì)量管控。各級發(fā)策、運(yùn)檢、基建、營銷、物資、科信、調(diào)控等部門作為質(zhì)量保證部門，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相關(guān)專業(yè)質(zhì)量管控的主體責(zé)任，建立質(zhì)量指標(biāo)分析工作機(jī)制，定期開展影響指標(biāo)的因素分析，制定落實提升指標(biāo)的管控措施，按要求向同級監(jiān)督部門報送本專業(yè)質(zhì)量指標(biāo)完成情況和分析報告。各級安質(zhì)部門作為質(zhì)量監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)本單位質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)的統(tǒng)計、分析、考核和報送工作，要落實各項監(jiān)管措施，督促質(zhì)量保證部門落實管控措施。電科院和經(jīng)研院（所）作為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐單位，按要求參加質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量事件的調(diào)查，對有關(guān)技術(shù)問題提出鑒定意見，配合監(jiān)督部門編制質(zhì)量監(jiān)督分析報告。廣大員工要切實增強(qiáng)質(zhì)量意識，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)流程、工藝卡、指導(dǎo)書辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循，確保工作質(zhì)量。

二要落實制度規(guī)定，嚴(yán)格質(zhì)量過程管控。規(guī)劃設(shè)計，深度開展設(shè)計優(yōu)化工作，強(qiáng)化工程設(shè)計質(zhì)量評價及考核，加強(qiáng)工程設(shè)計技術(shù)問題溝通協(xié)調(diào)。物資采購，充分發(fā)揮省、市公司兩級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心作用，加大設(shè)備監(jiān)造和抽檢工作力度，建立物資抽檢與招標(biāo)采購聯(lián)動機(jī)制，提高關(guān)鍵設(shè)備和部件的制造質(zhì)量。工程施工，加強(qiáng)工程建設(shè)施工工藝的過程管控，督促落實好“標(biāo)準(zhǔn)工藝”，將工程質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用要求列入承（分）包合同，確保工程的施工質(zhì)量。交接驗收，規(guī)范開展電網(wǎng)設(shè)備交接驗收，明確各類工程交接驗收項目、流程、要求，確保新設(shè)備零缺陷投運(yùn)。運(yùn)行維護(hù)，強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)維管理，完善設(shè)備狀態(tài)檢測和評價工作機(jī)制，全面實施設(shè)備隱患深度排查，推進(jìn)家族性缺陷的防控和治理。電網(wǎng)運(yùn)行，加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控，抓好夏（冬）季方式穩(wěn)定極限和控制措施的落實，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三要部門協(xié)同配合，實現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)。可靠性管理，要從規(guī)劃設(shè)計、物資招標(biāo)、工程建設(shè)、運(yùn)維檢修、設(shè)備退役等方面，尤其在綜合停電計劃安排和故障搶修效率上要優(yōu)先考慮電網(wǎng)系統(tǒng)可靠率，壓縮計劃停電和故障停運(yùn)平均恢復(fù)時間。資產(chǎn)全壽命周期管理，要以退出設(shè)備再利用等7項課題研究引領(lǐng)資產(chǎn)全壽命周期管理體系深化應(yīng)用，促進(jìn)公司資產(chǎn)全壽命周期管理綜合績效提升。質(zhì)量監(jiān)督管理，要組織好供電服務(wù)質(zhì)量及可靠性管理專項督察，結(jié)合技改大修和秋檢，督促做好全年開展的配電變壓器、電力電纜抽檢等各項質(zhì)量督察，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行和供電服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

質(zhì)量管理與監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。公司系統(tǒng)廣大干部員工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化保質(zhì)量就是保安全的意識，落實質(zhì)量管理主體責(zé)任，嚴(yán)格全面質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，采取有效措施，解決突出問題，提升質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)，超前防范質(zhì)量安全風(fēng)險，切實提升公司質(zhì)量管理與監(jiān)督工作水平，為公司和電網(wǎng)安全健康發(fā)展提供質(zhì)量保障。