打造秀山旅游文化促進經濟發展

饒正周

“人文追求與城市發展”是當前學者提出的一個主題，強調在日益推進的城市化進程中，從改善城市基礎設施到追求粗放型的城市化建設，再到關注城市形象和創建一流的人居環境，中國城市建設的外延與內涵都在發生著明顯而又深刻的變化。今天的城市競爭早已不再是GDP競爭，更表現為城市文化、城市品位、生活環境、生活質量、幸福指數等多元素的競爭。良好的城市形象是吸引投資、發展城市經濟和進行城市建設的有力保證。

一、城市形象的概念

城市形象，從字面上理解是城市的外在面貌，它包括建筑物、道路、生活設施、旅游景點、市民行為、風土人情等內容；學術概念是指城市以其自然的地理環境、經濟貿易水平、社會安全狀況、建筑物的景觀、商業、交通、教育等公共設施的完善程度、法律制度、政府治理模式、歷史文化傳統以及市民的價值觀念、生活質量和行為方式等要素作用與社會公眾并使社會公眾形成對某城市認知的印象總和。

二、秀山城市形象的現狀及制約因素

（一）秀山城市形象的現狀

1、文化歷史悠久，一張金色的名片

細數秀山民族文化歷史，首屈一指的必屬秀山花燈。秀山花燈是集宗教、民俗、歌、舞、戲劇、雜技、紙扎為一體的民間歌舞表演藝術，它起源于唐，興盛于宋，發展于明代土司制度確立時期，清乾隆元年（1736年）秀山建縣后正式命名為秀山花燈，建國后得以長足發展。著名曲調《黃楊扁擔》、《鬧花燈》、《一把菜籽》等流行國內，名揚海外，重慶直轄后被評為“巴渝十大民間藝術之一”。

2、少數民族聚居，一張藍色的名片

秀山是一個多民族聚居的地方，除土家族、苗族、漢族外還散居著瑤族、侗族等22個民族，隨著秀城“大門”的敞開，越來越多的“外地人”來秀山謀事創業，不同形態的文化碰撞和交融，讓“原鄉人”和“特殊的秀山人”在互相包容中各展所長，各得其所；不同種族、不同語言、不同習俗、不同信仰、不同文化背景的人交匯在這里，在為個人夢想拼搏奮斗的過程中，共同推動著自己安身立命之城的繁榮和發展。

3、重慶解放之門，一張紅色的名片

秀山素有“渝東南之門”的美稱，這里不僅是沈從文先生《邊城》的原型地，更是一塊播撒革命種子的紅色土地，賀龍同志曾率領紅三軍在這里開辟了根據地，組建了蘇維埃政權，這里還是劉鄧大軍解放大西南的第一站，秀山解放比重慶提前23天。一個地方同時坐擁人文、歷史、地理幾大“品牌”元素，這是秀山的幸運，更是執政者如何應該打造好、利用好、傳承好的一個課題。

（二）制約秀山城市形象發展的因素

1、經濟發展水平相對滯后

生產和經濟發展狀況是評價一個城市的主要指標，也是城市形象的基本構成要素。重慶直轄以來，秀山搶抓機遇，各類經濟指標雖逐年增高，但介于老、少、窮等歷史原因的制約，2014年GDP總量126.5億元，增幅雖高，但綜合差距仍是我們不容易回避的事實。

2、區位優勢次生負面影響

區位優勢有時也是一把雙刃劍，由于秀山距張家界、梵凈山、鳳凰古城等知名景區的距離近且交通便捷，大概車程都是在2個半小時之內，導致了來秀游客多為“歇腳”的過路客，加之秀山城市景點暫不具連貫性、獨特性等原因，很難讓游客留住開展多日游；其次，是人才方面，正因為秀山的區位優勢，秀山成了一些優秀人才流向周邊大城市的“跳板”，高層次人才難引進，引進的人才又留不住，久而久之“秀山成了特殊人才培訓基地”，秀山的人才結構出現了明顯的高層次人才“低谷”。

3、缺位的城市形象“產品”

經過多年的發展，秀山向外界推出的“五個一”逐步被公眾所認知，即：“一枝花”秀山金銀花；“一只雞”秀山土雞；“一桶油”秀山油茶；“一杯茶”秀山茶葉；“一盤果”秀山高端獼猴桃。但由于這些產品歸屬地不強，不具專屬性和獨特性，產品的代表意義并不大；加之缺乏有力的品牌保護和市場營銷，“缺位”的城市產品對秀山城市形象的塑造及對經濟拉動的力量成效不明顯。

三、提升秀山城市形象的路徑

（一）加快推進秀山城市形象建設，規避“千城一面”重推“秀山訂制”模式

依據城市的基礎和特點，實施標新立異的競爭戰略，打造獨具特色的“城市品牌”是當今城市生存和發展的必然選擇。找準秀山獨有的、不可復制的核心競爭力子元素，秀山有沈從文名著《邊城》的原型地洪安古鎮；有“中國民間文化藝術之鄉（花燈）”和“中國書法之鄉”的美譽，是全國文化先進縣、全國體育先進縣，是蜚聲海內外的民歌《黃楊扁擔》的故鄉。秀山文化歷史是巴渝文化重要的組成部分，又是重慶解放之門，所以我們要充分利用這些獨特優勢，做好歷史厚重的“文化課”、講好資料詳實“革命課”，傳承好底蘊豐富的“人文課”以此來提煉、充實、完整城市的核心價值。

（二）全民參與秀山城市形象建設，人人都是“形象大使”，處處彰顯人文追求

市場營銷中有一個概念叫全員營銷，就是說營銷滲透到具體生活，每個人都有參與意識。對城市品牌的推廣，單靠宣傳部門的力量是不夠的，所以要由政府牽頭，全民外宣，人人都是形象大使，人人都可品牌效應?！案呤衷诿耖g”要想做好秀山城市品牌建設工程，必須集全城之智、舉全城之力。每一個熱愛這個城市的人，都會自覺、自愿地去維護城市形象，每一個人都是這個城市的義務宣傳員、推銷員。

（三）建設美麗秀山，戀一個家、愛一座城、圓一個夢

房子不單單是鋼筋水泥，林立挺拔的高樓大廈亦不能成為城市，城市是有文化的、有情感的、有生命的，蘊含著各式各樣的元素符號。戀一個家、愛一座城、圓一個夢這看似沒有邏輯的聯系卻承載著大多數人的“家國夢”。建設美麗秀山，倡導大愛邊城，融入了愛，城市就有了溫度、“城磚”也有了熱度，在打造城市品牌與城市形象的同時，筆者認為要大力弘揚大愛秀山、大愛邊城的理念，讓廣大市民因愛家、愛生活、愛工作而更愛我們的城市；城市也因“最美少年”、“身邊好人”、“感動中國”等一系列“有血有肉”的先進事例，將各種讓社會認同的“愛”、感動的“愛”、需要發揚光大的“愛”源源不斷地注入我們的城市，讓“大愛”豐富城市的元素，增加城市的活力與生機。