李華巍



中原經濟區邊緣城市位于本區域核心城市群與周邊城市群(經濟區)過渡區域,其經濟發展既接受本區域中心城市、核心城市輻射帶動影響,又不同程度地受到周邊城市群(經濟區)中心城市輻射影響,本文運用經濟聯系強度理論,結合各城市最新統計數據進行計算,準確對比出邊緣城市與周邊城市群經濟聯系程度,為中原經濟區邊緣城市發展戰略研究提供了科學依據。
2012年11月,國務院正式批復了《中原經濟區規劃(2012--2020年)》(國函〔2012〕194號),明確了中原經濟區建設總體要求和空間布局,提出“五大戰略定位”以及“兩不三新”三化協調科學發展思路,進一步細化了“一核四軸兩帶”的空間布局,為全面推動中原經濟區建設提供了政策支持和理論指導。
根據《規劃》部署,中原經濟區范圍涵蓋河南全省、延及周邊,以中原城市群為支撐,共計30個地市,結合“一核四軸兩帶”的空間布局,中原經濟區中心城市為鄭州市,核心城市包括開封、洛陽、新鄉、焦作、濟源、許昌、平頂山、漯河等8個地級市,其他21個城市居于核心城市群與周邊城市群(經濟區)過渡區域,屬于中原經濟區邊緣城市,其經濟發展既受到本區域中心城市、核心城市輻射帶動影響,又不同程度地受到周邊城市群(經濟區)中心城市輻射影響。
一、經濟聯系強度理論
城市之間的經濟聯系強度主要是指城市與城市之間的人才、資金、技術等經濟生產要素的流通和轉移的流量大小,城市間經濟聯系測算方法主要有引力模型、城市流強度模型、中心職能強度值、地緣經濟關系理論、可達性分析模型以及相關系數等分析方法,本文采用引力模型,常用計算公式為:
其中,表示城市之間的經濟聯系強度,、表示兩個城市的非農業人口數量,、代表兩城市的國民生產總值,為兩個城市的公路距離。
二、經濟聯系強度對比計算
中原經濟區周邊城市群(經濟區)包括京津冀經濟區、太原都市圈、關中-天水經濟區、武漢城市圈、長三角經濟區、皖江城市帶、濟南都市圈、山東半島藍色經濟區,部分城市還是黃河金三角區、冀中南經濟區、山西經濟轉型改革試驗區成員,由于周邊城市群(經濟區)對中原經濟區邊緣城市經濟發展影響因地理位置分布不同而差異很大,因此選取東、北、西北、西、南、東南等六個方位進行對比測算。
(一)東部地區
中原經濟區東部邊緣城市主要有聊城市、菏澤市、濮陽市、商丘市,東部地區與濟南都市圈具有較強的經濟聯系,同時也受山東半島藍色經濟區的輻射影響。經對比計算,聊城市與濟南市經濟聯系強度是鄭州市的12倍,菏澤市和濮陽市均為鄭州市的1/2,商丘市與濟南市經濟聯系強度較小。
(二)北部地區
中原經濟區北部邊緣城市主要有邢臺市、邯鄲市、安陽市、鶴壁市,北部地區與京津冀經濟區、冀中南經濟區具有一定的經濟聯系,尤其是邢臺市和邯鄲市是冀中南經濟區的成員。經對比計算,邢臺市與石家莊市經濟聯系密切,是鄭州市的7倍,與北京市經濟聯系強度是鄭州市的2倍;邯鄲市與石家莊市經濟聯系強度為鄭州市的2倍;安陽市與石家莊市經濟聯系強度是鄭州市的1/2;鶴壁市與石家莊市經濟聯系較弱。
(三)西北地區
中原經濟區西北邊緣城市包括長治市和晉城市,其經濟發展除受鄭州市輻射帶動外,與太原都市圈具有一定的經濟聯系,長治市和晉城市還是山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區成員,同時為全面分析其經濟發展影響因素,一并計算了與石家莊的經濟聯系強度。經對比計算,長治市、晉城市與太原都市圈具有一定的經濟聯系,但強度相對較弱,同時冀中南經濟區對其經濟發展沒有輻射帶動效應。
(四)西部地區
中原經濟區西部邊緣城市包括運城市和三門峽市,與關中-天水經濟區具有較強的經濟聯系,同時也屬于晉陜豫黃河金三角區,其中,運城市與關中-天水經濟區中心城市西安市的經濟聯系強度是鄭州市的1.4倍,三門峽市與西安市的經濟聯系強度與鄭州市相同。
(五)南部地區
中原經濟區南部邊緣城市包括信陽市、駐馬店市、南陽市,與武漢城市圈具有較強的經濟聯系,其中,信陽市與武漢市經濟聯系強度達到鄭州市的3倍,駐馬店市、南陽市與武漢市的經濟聯系強度是鄭州市的1/2。
(六)東南地區
中原經濟區東南邊緣城市包括蚌埠市、淮北市、宿州市、阜陽市、亳州市、周口市,該地區受皖江城市帶和長三角經濟區輻射影響,與合肥市和南京市具有較強的經濟聯系,同時為對比商丘市與濟南市、合肥市經濟聯系狀況,將商丘市一并計算。經對比計算,蚌埠市與合肥市經濟聯系較強,是鄭州市的8.43倍,同時與南京市經濟聯系強度是鄭州市的7.13倍;淮北市、宿州市、阜陽市與合肥市、南京市經濟聯系較強;商丘市與合肥市、南京市經濟聯系最弱,對比其與濟南市經濟聯系程度,可以確定商丘市與濟南都市圈經濟聯系更為緊密。
綜上所述,中原經濟區邊緣城市的經濟發展主要受中心城市輻射帶動影響,同時也不同程度受到周邊城市群(經濟區)輻射影響,21個邊緣城市中周邊城市群(經濟區)影響大于中心城市的有7個,分別是聊城市、邢臺市、邯鄲市、信陽市、蚌埠市、宿州市、阜陽市,其影響程度與周邊城市群中心城市經濟規模和相互距離相關,周邊城市群中心城市經濟規模越大影響越明顯,與周邊城市群中心城市距離越近越明顯。
參考文獻:
[1]《中原經濟區規劃(2012--2020年)》(國函〔2012〕194號),2012年11月;
[2]吳繼華、趙林,中原經濟區城市流強度時空變化分析,遼寧師范大學學報(自然科學版),Vol.36,No1,2013年3月;
[3]鐘勁松,中原經濟區核心城市綜合實力評價與區域帶動作用分析,經濟問題探索,2011年第5期;
[4]柏程豫,中原經濟區與周邊經濟區(圈)聯動發展研究,黃河科技大學學報,Vol13,No1,2011年1月。
項目來源:2014年度河南省政府決策研究招標課題,立項編號:2014233