關于我國公共文化服務的構架淺析

當前我國公共文化服務事業，盡管取得了長足進步，但其理論建設卻相對滯后，具體表現在：零散案例探討較多，宏觀理論研究不足；參考國外情況所構建的公共文化服務體系，與我國國情不相匹配；理論研究與建設實踐發展相脫節。

公共文化服務 / 宏觀構架 / 本土化

公共文化服務是一個復雜而重大的課題，很多人文社科方面的學者都對之做了一些探索和研究，也得到了許多積極富有成效的研究結果。不過相對實踐建設的發展來說，還是有很多方面是不足夠的。

一、公共文化服務相關的研究現狀

公共文化服務對提高國民文化素養，維護公民文化權利，傳承創新傳統文化方面的重要性是不言而喻的，不過國內學術界對其相關的理論研究，還處于初步階段：

1、零散案例探討較多，宏觀理論體系不完善。

在當前對公共文化服務理論研究的迫切需求形勢下，許多學者參考國外成熟的相關理論研究內容之后，結合國內的實地情況，構建了一些公共文化服務理論。王京生以深圳作為研究對象，經研究探討指出，公共文化建設的目標乃是滿足群眾的文化權利訴求；但國內關于公共文化的研究，大多數都是對區域性或某方面的公共文化建設的一些經驗匯總，適合中國國情的整體性的宏觀公共文化服務理論體系還是缺失的或不完善。

究其原因，可發現：其一，國內從事復合型公共文化服務的專業人才相對匱乏，造成理論研究家關于其相關理論難以實現宏觀管理；其二，公共文化服務的相關研究出現時間較短，還正在成熟發展中。由于這兩方面原因，政府在制定一些公共文化服務方案時，找不到一些可參考的理論指導。

2、理論研究與建設實踐發展相脫節。

伴隨我國政府的關注與支持，國內公共文化服務事業取得一定成績，相對于先前在公共文化服務上政府財政投入不足，現行體制的協調能力較差，轉移支付受限的狀況有了明顯改觀。

不過相關的理論研究還是跟不上建設實踐的發展，許多學者主要還只是做一些事后經驗總結或者回顧，理論與實踐二者之間存在脫節現象，關于公共文化服務的基礎理論研究，卻滯后于建設實踐的步伐，從根本上喪失了理論指導實踐的意義。

3、國內外關于公共文化服務的建設環境存在較大差異。

關于公共文化服務的理論研究，西方發達國家起步相對較早，成果也已較為成熟。其初始階段開始與上世紀五十年代，隨著戰后重建的國家經濟日新月異的發展，在文化方面的支出增加，一些公共文化服務的研究如雨后春筍出現。隨后在七十年代，隨著一些學者對現代化的反思的出現，公共文化服務也經歷了一個相對低潮停滯的階段。八九十年代之后，伴隨著互聯網帶動經濟的快速發展，相關公共文化服務又進入了新的繁榮發展時期。

由于中國的社會階段及經濟發展與西方國家有很多差別，各方面建設還處于起步階段，再加上中國傳統社會經歷階段較長，計劃經濟影響嚴重，這樣相應的公共文化服務理論也就不能很好移植適應，無法有效對我國在公共文化服務的建設方面原版套用，必須對其進行改進與完善。

二、公共文化服務建設相關理論的改進措施

中國公共文化服務理論的構架研究方面，其不完善和存在的問題是明顯的，相關的改進可以從以三兩方面進行。

1、本土化研究

中國學者對公共文化服務的研究，在理論上主要還是對西方相關理論進行翻譯和介紹，雖然這些成體系的理論知識對中國的相關研究是很有一定程度的借鑒意義的，不過更應該積極建立適合中國國情的本土公共文化服務理論，以便更好的為相應的實踐建設起到指導作用。

2、系統性研究

公共文化服務涉及的門類與內容相對較多，涵蓋政府職能、文化宏觀監管與公共管理等相關事項，這樣就需要研究者具有高屋建瓴鳥瞰全局的視野，以及掌控全局的宏觀把握能力，在此基礎上，分析微觀具體的事例，有序組合公共文化服務理論相關要素，構建科學合理的宏觀框架體系。

3、對政府主體的關注相對較高

受計劃經濟及官辦文化的長期影響，我國的公共文化服務的主體主要是政府，而相應的研究主體也側重于政府，但是其他非政府組織，企業和社區，自愿者團體等，現在也成了公共文化服務的重要組成，并且起到了很積極明顯的作用。因此就需要相關研究在以政府為主體的同時，對這些組成部分多加關注。

公共文化服務理論研究既要從解決實際問題出發，建立起適合中國實際建設現狀的相關理論，也需要從長遠著眼，具有宏觀預見性，建立成體系的理論研究以便于在促進學科自身的發展同時，更好對公共文化服務的建設實踐進行指導。

三、結語

在公共文化服務理論構架方面出現的一些不完善是客觀存在的，也是與國內相關研究的發展階段相符合的。在今后的工作與學習中，關于公共文化服務的相關理論，應更加注重對其本土特色與系統框架，進行深入研究，根據中國的實際情況，對各學科的理論成果和相關資源進行有效整合，建立起富有中國特色的公共文化服務理論體系，來為社會主義物質和精神文明建設服務。

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作者簡介：劉沙莎（1990—），上海人，碩士研究生學歷，就讀于中國藝術研究院研究生院，研究方向為公共文化政策。