開創新形勢下黨的群團工作新局面

錢憲文

今年初，中共中央印發了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》；7月，中央召開黨的群團工作會議，習近平總書記出席并發表重要講話。根據中央文件和會議精神，按照中共北京市委要求，市委黨建工作領導小組辦公室牽頭起草了《中共北京市委關于貫徹〈中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見〉的意見（討論稿）》（以下簡稱《貫徹意見》）。

中共北京市委常委會第170次會議研究了《貫徹意見》，并聽取了市工會、市共青團、市婦聯工作匯報。會議充分肯定了全市黨的群團工作，強調要認真學習貫徹習近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》要求，進一步提高對做好新形勢下黨的群團工作重大意義的認識。

7000多字的《貫徹意見》包括六個部分：一是加強和改進黨的群團工作的重要意義和總體要求，二是全面加強黨委對群團工作的組織領導，三是支持群團組織充分發揮職能作用，四是推動群團組織改革創新、增強活力，五是加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，六是加強對群團工作的支持保障。在第三部分，《貫徹意見》從五個方面提出了要求：推動群團組織團結動員群眾圍繞首都工作大局建功立業，引導群眾努力做好本職工作，以實際行動服務大局；支持群團組織引導群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展宣傳教育，強化正面引導，設計務實載體，把社會主義核心價值觀轉化為生動活潑的群眾性實踐；支持群團組織做好服務群眾和維護群眾合法權益工作，搭建平臺、建立機制，推動群團組織發揮好橋梁和紐帶作用，使群眾的訴求能夠通過群團組織反映上來，黨和政府的關懷能夠通過群團組織送到群眾身邊；支持群團組織在社會主義民主建設中發揮作用，健全完善相關制度機制，拓寬人民團體參與協商民主的渠道，規范內容、程序、形式；支持群團組織在創新社會治理中發揮作用，明確群團組織的樞紐型功能定位，支持群團組織依法承接政府轉移職能，參與管理社會事務。

會議指出，北京是首都，作為一個快速發展的特大型城市，在城市化進程中社會結構、人口分布、利益關系都發生了新的變化。面對新形勢提出的新要求、新挑戰，北京市黨的群團工作來不得半點虛假，容不得半點驕傲。要進一步增強憂患意識，以更加強烈的責任感和緊迫感，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，扎實做好新形勢下黨的群團工作，為社會的長治久安、為建設國際一流的和諧宜居之都作出更大貢獻。要堅持改革創新，緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，把能辦的事情馬上辦起來，努力探索做好黨的群團工作的有效抓手和長效機制，更好發揮工青婦樞紐型社會組織作用。要堅決克服工作中存在的問題，堅決改進作風，深刻認識群眾工作要跟著群眾走、到群眾中去做；真正走到群眾中去，宣傳黨的方針政策，把群眾團結起來、凝聚起來，成為群眾的貼心人。各級黨委要高度重視黨的群團工作，準確把握新形勢，在開拓創新中不斷開創新形勢下黨的群團工作新局面。

（執筆人：葉再春）