茅于軾
讓資源自由流動(dòng),資源的主人自然會(huì)想方設(shè)法把資源用好
天則經(jīng)濟(jì)研究所榮譽(yù)理事長
財(cái)富是如何創(chuàng)造的?這個(gè)問題之所以重要,是因?yàn)樗且粋€(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)?;A(chǔ)錯(cuò)了政策也跟著錯(cuò),結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的衰敗。
中國傳統(tǒng)和正宗經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論認(rèn)為,“財(cái)富是生產(chǎn)勞動(dòng)創(chuàng)造的”??墒沁@一理論經(jīng)不起起碼邏輯的檢驗(yàn)。生產(chǎn)勞動(dòng)既不是財(cái)富創(chuàng)造的必要條件,有許多財(cái)富的創(chuàng)造并沒有生產(chǎn)勞動(dòng)的參與,比如金融業(yè)所創(chuàng)造的的財(cái)富;生產(chǎn)勞動(dòng)也不是財(cái)富創(chuàng)造的充分條件,有許多生產(chǎn)勞動(dòng)不但沒有創(chuàng)造財(cái)富,還消滅了財(cái)富,比如大躍進(jìn)時(shí)的大煉鋼鐵,上山下鄉(xiāng),三線建設(shè)等等。所以生產(chǎn)勞動(dòng)既非財(cái)富創(chuàng)造的必要條件,更非充分條件,因此,這個(gè)理論顯然是不成立的。
生產(chǎn)勞動(dòng)在市場(chǎng)的背景下是能夠創(chuàng)造財(cái)富的,所以以前的經(jīng)濟(jì)學(xué)家總結(jié)出勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的理論,但忽視了市場(chǎng)這個(gè)背景的重要性。我們經(jīng)過了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)歷了勞動(dòng)消滅財(cái)富的錯(cuò)誤,應(yīng)該懂得創(chuàng)造財(cái)富不是生產(chǎn)勞動(dòng),而是市場(chǎng)這個(gè)背景。市場(chǎng)是一只看不見的手,這只手引導(dǎo)每個(gè)人在市場(chǎng)上賺錢。賺錢是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。在市場(chǎng)背景下勞動(dòng)一定用在能賺錢的項(xiàng)目上,所以勞動(dòng)能夠創(chuàng)造財(cái)富。在市場(chǎng)中,不光是勞動(dòng),所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都奔著賺錢這個(gè)目標(biāo)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤是,認(rèn)為錢是虛的,物才是真的。
比如講,我們重視實(shí)體經(jīng)濟(jì),忽視虛擬經(jīng)濟(jì)就是一例。在這一政策指導(dǎo)下中國成了世界工廠。我們賺的是低廉的勞動(dòng)工資的錢,改善配置的錢卻沒賺著。一雙運(yùn)動(dòng)鞋出廠價(jià)十幾美元,但是在市場(chǎng)上賣五六十美元。這個(gè)差價(jià)就是改善配置和品牌的所得。
賺錢如此重要,卻又不是勞動(dòng)賺的錢。那么怎樣能賺錢呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這個(gè)問題的回答是:改善資源配置就是財(cái)富的創(chuàng)造。什么是資源配置?用通俗的話講, 就是“人盡其才,物盡其用”,每個(gè)人都要發(fā)揮其所長,盡其所能;每樣物都要用得最得當(dāng)。錢也要“盡其用”。金融業(yè)就是把錢盡其用,而不是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。壞的實(shí)體經(jīng)濟(jì)就不要支持,好的虛擬經(jīng)濟(jì)也要支持。
讓我們看看最富有的美國,他們的財(cái)富創(chuàng)造(就是GDP)中實(shí)體經(jīng)濟(jì)不到20%,其余的80%多都是沒有實(shí)物的服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的。創(chuàng)造財(cái)富的辦法就是“人盡其才,物盡其用”,經(jīng)濟(jì)非常靈活,所有能夠改善配置的機(jī)會(huì)都能夠?qū)崿F(xiàn),能避免一切浪費(fèi)。美國沒有“18億畝紅線”和“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一類的限制,他們倒是真正做到了資源配置由市場(chǎng)決定。
“人盡其才,物盡其用”如此重要,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中它是如何解決的?很簡(jiǎn)單,讓資源自由流動(dòng)。資源的主人自然會(huì)想方設(shè)法把資源用好。一個(gè)人如果有選擇職業(yè)的自由,他一定會(huì)尋找最能發(fā)揮自己才能的職業(yè)。一塊地的地主一定會(huì)尋求這塊地最能賺錢的使用方法。任何一筆買賣也都是資源的優(yōu)化配置。
只要想一想,如果把買賣雙方對(duì)調(diào)一下,買方變成賣方,賣方變成買方——中國出口玩具、家電到美國,改成美國出口玩具、家電來中國,會(huì)是什么樣子?結(jié)果當(dāng)然是配置錯(cuò)誤,這反過來證明了一切買賣都是配置的改善。在看不見的手的引導(dǎo)下,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能使“人盡其才,物盡其用”。所以消除一切妨礙能夠使資源最有效利用的規(guī)定,都能創(chuàng)造財(cái)富。
所以,關(guān)于18億畝耕地紅線的問題,應(yīng)該進(jìn)行總結(jié)。土地加勞動(dòng)能夠產(chǎn)出糧食,這是不錯(cuò)的;于是更多的土地,更多的勞動(dòng)能夠產(chǎn)出更多的糧食,這句話也不錯(cuò),但是要附加一個(gè)條件,即其他條件不變的話。但問題恰恰出在這里,種糧的其他條件變化極大。我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是耕地和種糧的農(nóng)民都大大地減少了,可是糧食卻極大地增產(chǎn)了。和1950年剛解放時(shí)相比,現(xiàn)在耕地面積減少了9%,種糧的農(nóng)民減少一半都不止,大部分農(nóng)民都進(jìn)城打工去了。1950年糧食產(chǎn)為1.32億噸,2013年糧食產(chǎn)量為6億噸,比1950年增加了3.5倍。事實(shí)是勞動(dòng)和土地都大大減少的情況下糧食大大地增產(chǎn)。所以土地多勞動(dòng)力多,會(huì)多產(chǎn)糧食是錯(cuò)誤的。堅(jiān)守18億畝紅線是多余的,它妨礙了土地的合理使用。李克強(qiáng)總理完全了解這一點(diǎn),所以他強(qiáng)調(diào)土地的使用要能流轉(zhuǎn)。但是現(xiàn)實(shí)情況并無根本性的改善,問題就出在土地沒有完整的所有權(quán),不能進(jìn)行交易,因此難于流通。
透徹理解財(cái)富的創(chuàng)造將改變國家的經(jīng)濟(jì)政策,也改變?nèi)穗H關(guān)系。財(cái)富創(chuàng)造的理論決定了一個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展,對(duì)此不可忽視。改變對(duì)財(cái)富創(chuàng)造理論落后過時(shí)的看法,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。