江西省新型城鎮(zhèn)化效率分析

摘 要：隨著人民生活水平的提高，我國(guó)正在逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向現(xiàn)代化國(guó)家的轉(zhuǎn)變，城市化是近代各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的標(biāo)志，然而在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中卻存在著諸多矛盾，一味的圈地建房并不是真正意義上的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)實(shí)現(xiàn)由主要依靠第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為依靠第二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使人民在滿足基本生活的基礎(chǔ)上，做到老有所依，病有所靠，集聚農(nóng)村生產(chǎn)要素，規(guī)模化農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不僅要注重?cái)?shù)量，規(guī)模，速度的發(fā)展，更要注重其質(zhì)量的提升以及人口、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。城鎮(zhèn)化效率是新型城鎮(zhèn)化的核心問題，本文從市民化成本與收益量的角度，分析2007年—2011江西省新型城鎮(zhèn)化的效率.

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化的效率；市民化成本；市民化收益

1 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化最大的不同就是新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的中心是要解決人的問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要讓農(nóng)村人口進(jìn)入到城鎮(zhèn)后更好地生產(chǎn)生活，真正意義上的融入城市，享受與城鎮(zhèn)市民同等的權(quán)益，要讓青少年、老年各個(gè)年齡層的人群都在城鎮(zhèn)中找到生存空間。然而要讓農(nóng)村人口真正意義上的城鎮(zhèn)化，需要對(duì)城市建設(shè)，農(nóng)村人口的各方面進(jìn)行完善。本文擬從市民化成本收益率角度分析市民化與城鎮(zhèn)化水平的關(guān)系，繼而分析江西省城鎮(zhèn)化的效率并提出相關(guān)的政策建議。

2 市民化成本與收益

農(nóng)民工市民化是指農(nóng)民工在成功的進(jìn)入到城鎮(zhèn)工作，獲得與城鎮(zhèn)市民同等的待遇的基礎(chǔ)上，獲得與城鎮(zhèn)居民一致得社會(huì)認(rèn)可及權(quán)利，公平公正地享受城鎮(zhèn)公共資源和社會(huì)保險(xiǎn)，教育，醫(yī)療等公共服務(wù)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活方面都享有同等權(quán)利。農(nóng)民工市民化是一個(gè)過程，這個(gè)過程的實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)和社會(huì)權(quán)利均等化的過程。

2.1 市民化成本

本文考慮的市民化成本并不是單純的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到城市所需的短期成本，而是以城市家庭的基本生活需求為基點(diǎn)，包括住房、醫(yī)療、教育、社保多個(gè)層次的成本分析。

2.1.1生活成本

生活成本是人民生活所必須的物質(zhì)精神活動(dòng)所需的成本，包括衣食住行以及娛樂性支出各方便，本文中用每年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出來(lái)描述農(nóng)村居民進(jìn)入到城鎮(zhèn)后生活所需要的成本，在統(tǒng)計(jì)年鑒中，居民消費(fèi)性支出包括食品、衣著、居住、交通、教育、醫(yī)療保健等，不僅包括了生活成本，并且將教育及保健統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，因此我們用城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出來(lái)體現(xiàn)生活成本，智力成本以及自我保障成本。同時(shí)由于農(nóng)村人口在農(nóng)村生活也需要基本生活消費(fèi)支出，因此定義市民化基本生活的成本即用城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出減去農(nóng)村居民消費(fèi)性支出，并統(tǒng)稱之為生活成本。

計(jì)算公式為：

其中，為市民化的生活成本；為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出；為農(nóng)民家庭人均消費(fèi)性支出。

2.1.2 住房成本

農(nóng)民工進(jìn)入到城市生活之后，首先要解決的就是住房問題。住房成本為農(nóng)民市民化后為了獲得人均標(biāo)準(zhǔn)住房面積而支付的人均支出。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步實(shí)施，住房的不斷增多，農(nóng)民工逐步進(jìn)入城市，人均居住面積也在不斷變化，由于本文研究的對(duì)象是江西省2006-2011年間新型城鎮(zhèn)化的人均成本收益，因此住房成本的計(jì)算為每年城鎮(zhèn)居民人均居住面積的成本，由于人進(jìn)入到城鎮(zhèn)后生活，住房是一次性投資，因此計(jì)算出人均居住面積對(duì)應(yīng)成本后，應(yīng)除以工作年限，男性為40年，女性為35年，因此平均年限為37.5年。

計(jì)算過程中，以2011年單位面積造價(jià)為基準(zhǔn)，公式如下：

其中為第年人均居住面積；為第年單位面積建造成本；為第年商品零售價(jià)格指數(shù)；為第年的住房成本。

2.2 市民化收益

農(nóng)民工市民化的過程從家庭角度分析，實(shí)質(zhì)上是家庭義務(wù)勞動(dòng)的貨幣化，

市民化農(nóng)民成本收益除了農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)工作所得到的收入的增加以外， 還有農(nóng)村改建而形成的產(chǎn)業(yè)集聚較之舊農(nóng)村時(shí)代增加的收益。由于本文所分析的都是基于市民角度的成本收益分析，所以其收益可以僅用農(nóng)民工在進(jìn)入到城鎮(zhèn)后所獲得收益減去農(nóng)民工在農(nóng)村生活的收益來(lái)體現(xiàn)。

現(xiàn)定義市民化收益=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入-農(nóng)村居民人均純收入

2.3 市民化成本收益率

成本收益率=市民化收益/市民化成本

表3所得到的的成本收益率都是大于1的，由此可見，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，城鎮(zhèn)化的建設(shè)是收益顯著大于成本的投資，當(dāng)然，未來(lái)為了讓人們過上更好的生活，會(huì)需要更多的成本，屆時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)得到充分發(fā)展，建設(shè)真正意義上的新型城鎮(zhèn)。

3 總結(jié)

城鎮(zhèn)化建設(shè)的效率的高低主要由城鎮(zhèn)化所投入的成本以及城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)的效益綜合決定的新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城市人口比例的改變，也不僅僅是城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，而是強(qiáng)調(diào)在各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民物質(zhì)精神生活各方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的突破，從市民化成本與收益的角度看，一個(gè)真正高效率的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是高成本收益率并且高質(zhì)量的過程。

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作者簡(jiǎn)介

羅璐，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)局碩士。