勇于建言履職責干好事業謀發展

市人大代表 付玉波

當選人大代表，面對組織的信任和人民的重托，既感到無尚光榮，又感到責任、壓力倍增。要時刻牢記代表身份，立足本職，著眼全局，積極建言獻策，努力踐行代表職責。

一、勤于思考，積極建言，努力提升履職能力

當好人大代表需要用多方面的知識來充實自己，要把加強學習作為第一要務，提高理論水平，增強業務素質。認真學習憲法、代表法、選舉法、地方組織法等有關法律法規，積極參加市人大常委會和各部門組織的專業理論和專項工作培訓，進一步認識人大代表的性質、地位、權利、義務和工作程序、職責、要求和任務，增強履職的自覺性，提高履職的能力和水平。同時虛心向其他人大代表學習，使自己較快進入人大代表角色。學習各級人大贈閱的文件資料和學習交流材料、期刊。準時參加人大組織召開的會議和各種活動，注重在實踐中學習，在實踐中提高，為切實履行人大代表職責打好扎實基礎。去年7月至今在全國供銷總社掛職學習期間，參加了第一批黨的群眾路線教育實踐活動，黨性觀念、責任意識得到增強。積極參加中央有關部委組織的報告會和論壇等活動，及時了解國家宏觀產業政策，擴寬思路。在2014年召開的市十六屆人大二次會議上，提出了加快天津“自貿區”申報工作，加快“雙城記”規劃，推進京津冀、環渤海區域一體化發展，拓展服務功能，促進全市現代服務業發展三件議案建議，為領導決策提供參考。

二、立足本職，創新實踐，不斷增強企業發展實力

作為人大代表，要干好本職工作，以實績、實效為社會進步發展做出自己的貢獻。自2011年初從鄉鎮調任縣社工作以來，在縣委、縣政府和市總社的正確領導下，圍繞全縣經濟社會發展大局，秉承為農服務辦社宗旨，努力培育構建以商貿流通、商辦工業、基層社組織創新為主要內容的城鄉并舉、工貿并重的農村現代經營服務體系，使各項工作步入良性健康發展軌道。自2011年起組建成立了資產、人員、財務三個管理中心，實現了社有資產的保值增值，資金運營的科學管理和離退休人員老有所依。2012年制定提出“加大項目建設力度，提升社屬企業綜合服務實力”的發展舉措，規劃啟動了8個系統重點項目建設，總投資1.3億元。在縣城及鄉鎮所在地新建擴建了一批規模商場、配送中心和綜合服務中心，新增商業面積2.5萬平米，開發盤活了部分存量資產，建設完善了日用品、農資連鎖經營體系，提增了縣社整體服務實力形象。2013年我們把加強系統管理作為全年工作的主線?？h社成立了強化管理領導小組，邀請總社培訓中心專家，舉辦了八個專題的現代企業經營管理培訓，并會同他們重新起草完善了系統內部十八個方面的管理制度規定，縣社還成立了信息中心，開始啟動系統信息化網絡平臺建設。通過優化經營管理運行機制，提升工作質量，使全社經濟繼續保持強勁發展勢頭，全年完成營銷總額30.4億元、實現利潤4739萬元，綜合效益繼續位居全市供銷社前列。

三、把握機遇，謀劃發展，打造供銷社工作新局面

當前供銷社改革發展面臨難得的歷史機遇。中央2014年1號文件首次專門對“加快供銷合作社改革發展”進行部署，提出要“發揮供銷合作社扎根農村、聯系農民、點多面廣的優勢”。珍惜和用好難得的機遇，務實落實改革任務要求，縣供銷社改革發展，在原有基礎上，起碼還要在三個方面發揮作用。

一是圍繞發展農民專業合作社，更好地發揮引領示范作用。僅我縣農民專業合作社已達到1008家，無論數量還是出資額都位于全市前列。但入社成員僅為3萬戶，規范提升的任務還很重。深入探索研究如何建立縣、鄉、村三級經濟聯合體，從根本上解決各自為戰的格局，力爭把我縣特色農產品系列化、商品化和品牌化。要整合龍頭企業、專業服務公司、基層社、農民合作社、莊稼醫院等現有資源，創新機制，擴大規模，開發辦社，在已有4個鄉鎮供銷社的基礎上，把18個鄉鎮供銷社做起來，吸納農村經濟體和現有的合作社入社，與農民形成利益共同體，真正為統籌城鄉、服務三農、助農發展發揮作用，建成政府需要、農民離不開、其他社會組織不可替代的供銷社。同時，加強供銷合作社與農民合作社、農民合作社與農戶之間的利益聯結，逐步建立健全民主管理制度，理順利益分配關系，確立農民的主體地位，帶動更多的農民增收致富。要強化農業生產服務，深化城鄉社區服務，完善行業協會服務，主動承接相關涉農部門在基層的服務工作，形成本部門聯合共建、共同為農服務的合力。

二是圍繞進一步做大做強社有骨干企業，更好地發揮品牌帶動作用。天立獨流老醋股份有限公司連續三年上繳稅金突破千萬元，今年公司與中國供銷集團新合作集團公司簽訂了1.5億的銷售合作協議，確立天立獨流老醋為新合作集團戰略產品，春節前后已經開始在天津以外其他16個省份配貨，極大地拓展了天立獨流老醋全國銷售市場。下一步，要專題深入研究如何進行老醋集團改革、創新機制體制、擴大建設規模、提升品牌帶動能力等方面的問題。要建設醋博物館等文化設施，加大醋文化宣傳力度，從而擴大靜海知名度和影響力，為靜海招商引資創造好的環境。“中旺腸子”品牌，經過幾年的努力，已成為靜海走親訪友、接待貴客餐桌上不可或缺的地方特色產品，現在又爭取到非物質文化遺產這一殊榮，下一步要形成規模、做大產業，力爭在保證100年老湯風味特色的同時，做好連鎖開發。酒業同樣是靜海傳承了多年的地域特色產業，絞股藍保健白酒是全國唯一保健白酒品牌。社有多家企業都在加大改革力度、創新生產發展模式、進一步擴大改革開放和做大做強等方面，做出了大膽的探索、創新和嘗試。

三是圍繞解決農企、農民合作杜和普通農戶的融資難題，積極探索發展立足于合作杜、以農民為主體的合作金融。山東供銷社、江蘇泰州供銷社等一些試點供銷社，經過不斷探索實踐，已經參與到農村金融業當中，組建了擔保公司，設立了“只貸不存”的小額貸款公司，為合作社社員提供幫助。中央1號文件鼓勵供銷社開展金融相關業務，靜海供銷社也要跟緊步伐，積極開展普惠金融服務。要積極促進供銷社經營服務網絡資源與金融機構綜合支付及專業化服務的有效對接，健全完善供銷合作社為農支付渠道建設，為農戶提供惠農補貼領取、小額取現、自助繳費、刷卡消費等金融服務。積極組建擔保公司、小額貸款公司、農村資金互助社，參與農信社股份制改造和村鎮銀行建設，探索開展典當拍賣、融資租賃、動產監管、信托理財、保險統籌等高附加值業務。

今后，我決心在人大代表這個崗位上，認真履職，反映民意，積極作為，多作貢獻，做一名人民滿意、群眾擁護的人大代表。