就業困境視角下的大學教育問題思辯

李秀君　陳有亮

摘 要 近年來，大學畢業生數量連年增加，就業形勢日趨嚴峻，工作難找、待遇也低于預期，大學生就業已成為全社會關注的焦點。本文從大學擴招、高校職稱制度、專業課程設置等方面分析大學生的就業困局，建議從加大政府政策扶持、合理設置專業課程、完善職稱制度、轉變就業觀念、努力提升就業競爭力等方面破解就業困局。

關鍵詞 就業 職稱制度 專業課程

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.02.002

Speculation of Current Problems Exist in University Education

on the Perspective of Employment Difficulties

LI Xijun， CHEN Youliang

（School of Environment and Architecture， University of Shanghai for Science and Technology， Shanghai 200093）

Abstract In recent years， the number of college graduates increased in recent years， the employment situation is worsening， work hard to find， the treatment is also lower than expected， the students' employment has become the focus of attention. In this paper， in terms of university enrollment， college title system， Curriculum Students analyzed the employment predicament， advice from increasing government policy support， a reasonable set of professional courses， perfect title system， changing the concept of employment， and strive to enhance the competitiveness of employment and other aspects of crack employment predicament.

Key words employment; title system; professional course

0 引言

近年來，大學教育和就業這兩個詞被牢牢地捆綁在一起，學校、社會、家長、學生本身在有意無意中將就業薪酬高低當成了大學教育成功與否的試金石，進而產生了許多就業指引的標準和行為。高考學子在填報志愿時把更多的注意力集中到擬報專業的就業前景上，而不是本人的興趣、學校的實力及科研水平，如果考生的志愿與就業的前景相沖突，那么他們將不得不在現實與理想之間做出選擇。大學的招生機構也往往著重強調本校學生的就業出路有多么好，網絡上不僅有高校的綜合實力排行榜，還有高校就業排名;在學生畢業之際，學校往往片面追求畢業率，有些學校甚至出現了“先簽就業協議，再領畢業證書”的現象。以往被稱為天之驕子的大學生們也遭遇了“畢業即失業”的尷尬境地。

1 大學生就業形勢分析

1.1 畢業生數量連年增加，供需矛盾突出

據媒體報道，教育部副部長杜玉波在2013年全國普通高校畢業生就業工作推進會上表示，2013年全國普通高校畢業生規模為699萬人，較去年增加19萬人，為歷史最高值;此外，去年未找到的畢業生達210萬人，可預計2013年的高校就業人數多達810萬。而在2014年，高校畢業生的數量將達到727萬人。可以說，當前高校畢業生就業形勢復雜嚴峻，就業工作已進入關鍵時期。

與此同時，據中國農業大學就業中心主任李洋介紹，今年全國新增就業崗位僅為900萬個。大學生與就業崗位的比例之低創下了歷史之最。據調查，2013屆高職高專、本科、碩士畢業生簽約率比上屆同期低7～9個百分點。

1.2 應屆生就業困難突出

國家機關、事業單位招考時往往將條件向有工作經驗的往屆畢業生傾斜，不少企業在招聘時也明確地將應屆畢業生擋在門外。用人單位在招人時也時常反映大學生們眼高手低，理論知識強但是動手能力明顯不足等問題，他們花了大力氣培訓的員工，往往在職業技能得到提升后選擇跳槽。而不少畢業生卻不得不抱怨“我連就業崗位都得不到，如何積累經驗？”如此往復，應屆大學生的就業陷入了一個“沒經驗難以就業，不就業無法積累經驗”的惡性循環。招聘單位的需求與現行大學教育的培養模式之間的不同步使大學畢業生的就業前景雪上加霜。

1.3 工資待遇遠低于預期

在老百姓的傳統觀念中，“萬般皆下品，唯有讀書高”，很多家庭希望子女通過讀書出人頭地，借以改變自身甚至是整個家族的命運。在計劃經濟時代，考上大學的人被視為擁有“鐵飯碗”，有了讓人羨慕的“國家干部”身份。但目前的狀況是，很多大學生經歷了多年的寒窗苦讀，發現就業時需要和很多學歷不如自己的人競爭，這些沒上過大學的人由于擁有較多的工作經驗，比較受用人單位青睞，工資待遇也普遍比大學生高。特別是部分農村家庭傾全家之力甚至不惜背負債務讓孩子通過上大學跳出農門，在城市找一份比較體面的工作，然而這些背負著以知識改變命運的大學生卻發現畢業后他們的工資連讓自己過得舒服都困難，更遑論提高全家人的生活質量了。有些大學生自嘲自己的白領生涯是這樣的：領了這個月的工資，交完這個月的房租、水電費煤氣費物業費，發現我這個月的工資又白領了。

2 大學生就業困境原因分析

2.1 大學擴招速度與高等教育質量的脫節

據報道，自2001年大規模擴招以來，高校錄取人數從2001年的260萬至2012年的685萬，錄取率高達75%，然而教學樓、實驗室、圖書館、體育場、宿舍、餐廳等基礎設施的不足和師資力量尤其是具有豐富教學經驗教師的缺乏在一定程度上導致了教育質量的下滑。大學生作為高校培養的“產品”，其質量不高也是造成就業難的重要原因之一，企業需要有良好教育背景和扎實職業技能的人才，然而當前重理論輕實踐、重知識輕技能、重傳授輕個性、重計劃輕需求等為教育而教育的模式，往往難培養出用人單位青睞的大學生。①

2.2 現行高校職稱制度與提高教學質量的背道而馳

我國高校現行的職稱制度始于計劃經濟時代，作為高校人力資源管理的核心和關鍵，它在調動教師工作積極性、提高教學質量和學術水平上起到了不可替代的作用。但是，近年來，部分高校卻曲解了職稱制度的初衷，把更多的注意力轉移到教師的科研成果上，如榮獲各類獎項、發表論文、發明專利等等，更有甚者，把科研經費的多少與職稱的評定掛鉤，客觀上造成了學術腐敗，使得高校教師難以專心于教學，不得不將更多的精力集中到跑科研項目和發表學術論文上。實際上，教學是教師的首要任務，如果不能教書育人，得到再多的科研經費、榮獲再多的獎勵、獲得再多的發明專利、評上更高的職稱又有何意義呢？

2.3 專業課程設置與市場需要的脫節

不少高校的專業課程類型少，而且課程更新速度嚴重滯后。學生在學校里用的課本是多年以前編寫的，最新的知識根本沒有及時更新。據《揚子晚報》報道：德國企業抱怨中國高校應用型專業教材落后，“每天都在技術更新的IT行業，大學里的教材卻還是停留在上世紀80年代的水平！”

2012年7月23日的《青年時報》刊登了一篇題為“移動互聯網時代 高校教育課程滯后”的報道，主人公小許畢業于北京某大學計算機專業，剛畢業時就職于一家移動互聯網公司，因為不了解手機軟件技術，只能做一名普通的技術員，半年后，他決定“回爐”學技術，在安卓的培訓班，花了半年時間學習手機軟件開發、做項目，收入得到大幅提升。據他介紹，高校的課程還主要是一些傳統JAVA、C#語言，完全無法滿足企業需求。而現在的手機互聯網市場，以安卓Android語言和蘋果iOS語言兩分天下，學生根本沒有學過，很難進入這個行業。目前，學生進入這個行業，一是在公司實習的方式，另一種是通過培訓繼續教育。

3 建議

3.1 政府加大就業政策扶持和提高大學教育質量

3.1.1 政策鼓勵大學生創業

近十余年來，大學生們報考公務員的熱情高漲不退。2011年2月的《南方周末》刊發了一篇題為“中國年輕人向體制內大量回流 機關人員幸福感高”的文章，2011年國家公務員考試報名人數逾140萬，繼2009年以來連續三次超過百萬，競爭最激烈的前6個職位考錄比例超過3000：1。

從就業的角度看，一方面公務員存在工作穩定、公費醫療、優渥的退休待遇等諸多吸引人的體制內誘惑;另一個方面，在社會經濟不景氣等大環境影響下，大學生就業的門路不夠寬，創業艱難。很多大學生頗有大干一番事業的雄心壯志，也有不錯的創業思路，但真正的創業之路卻走得很艱難——缺少資金支持、有的政府部門存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象。焦點訪談曾經報道過江蘇自主創業的大學生小狄，在創業時辦理營業執照和法人執照11次來行政服務大廳都沒有辦好，這也許是大學生創業之難的一個縮影。

要鼓勵和保護大學生創業的積極性，一是勞動部門和高校要做好信息保障，及時發布各行業就業形勢，為大學生提供指導，鼓勵有想法有干勁的大學生在大有可為的領域發揮聰明才智;二是要在工商、稅務、銀行貸款、項目審批等環節制定優惠政策，特別是為到農村、山區等艱苦地區創業的學生提供便利服務，讓他們把精力放在創業實干上，減少無謂的跑路。

只有當一個社會的精英，不熱衷于進入公務員隊伍而更愿意自己創業，或進入企業發揮自己聰明才智時，這個國家才會充滿活力。②

3.1.2 應用型專業

在德國的大學里，教師一般不拘泥于教材，有什么前沿的技術和科研項目，教師就會第一時間在課堂上教授給學生，不會照本宣科。這得益于德國一套完善的教師培訓體系，大學的教師必須每年都要抽出時間，到一些企業或者研究所去，以掌握最前沿的知識。

在培養應用型人才時，德國大學有一個硬性規定，學生必須在企業有四五個月左右的實習經歷，才能報考大學，而且這種實習經歷，必須跟他報考的專業有關。在未來的大學生活中，德國的學生還要多次到企業去實習，這樣大學畢業的時候，就是一個熟練的技術型人才。

學校應不斷加強軟、硬件設施建設和師資隊伍建設，特別是在深化教學內容的改革，拓寬學生知識面，切實培養具備各種綜合技能能夠適應社會需求的綜合型人才。社會的發展離不開創新，大學生要在工作中實現自身價值也離不開創新，學校只有注重培養學生的創新能力，使大學生有能力進行自主創業，才能在工作中有出色的表現，給自己創造就業機會。

3.1.3 完善高校職稱制度，把教師的注意力集中到教學上

教書育人是教師的天職，教學是教師的首要任務。首先，切實轉變教學思想，不論是行政部門還是教學部門都要把教學放在高校最關鍵、最核心的位置，真正樹立高校“教學第一”的理念。其次，優化細化高校職稱評價指標，通過公開招聘、擇優聘任、績效考核、薪酬激勵等手段，構建我國職稱制度評價指標體系。最后，要把教授、副教授為本科學生上課作為一項基本制度，把教師是否為本科生上課作為教師職務評聘和考核的必要條件，實行一票否決。

3.2 學生轉變觀念

3.2.1 轉變就業觀念，或創業或就業

就我國目前的就業形勢來看，包括本科層面和研究生層面在內，畢業生的數量呈現連年增加的趨勢，而就業的結構性矛盾仍然比較突出，轉變就業觀念雖不能從根本上解決就業困境，但在一定程度上有助于緩解就業壓力。喬布斯說：“成就一番偉業的唯一途徑就是熱愛自己的事業”。（下轉第16頁）（上接第4頁）這也讓我們悟出一個道理，還是要干一行、愛一行、專一行，不能見異思遷，不要浮在水面上深不下去，更重要的是要腳踏實地。

無論是找工作還是自行創業，都要結合自身實際，腳踏實地，不能好高騖遠。說到創業，很多大學生想到馬云、張朝陽，但是并非只有做出像他們一樣的業績才叫創業。在創業之初要結合市場需求、現有的資金規模和經驗積累，并非上百萬上千萬的項目才叫創業，在農村種地養豬是創業，在網上開個小店也是創業。

習近平總書記在天津考察時，勉勵當代大學生志存高遠、腳踏實地，轉變擇業觀念，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡崗位上創造不平凡的業績。大學生受社會經濟形勢及自身能力等因素的影響，應適當調整自己的就業期望，確定切實可行的就業目標，不顧自身專業、能力，而一味追求“薪水不能太低、工作不能太累、福利待遇優厚”的工作，這樣的目標往往很難達成。2000年大學畢業回家養豬的龍波已經注冊商標，產值逾千萬;他認為現在的農村需要更多的有知識和有技術的人，現代農業有很大的發展空間，做一個新型農民比做一個城市打工者強。近幾年來在就業壓力與新的社會發展形勢下，不少有想法有干勁的在大學生選擇到農村養豬、種地的新聞屢屢登上當地新聞頭條，頗有一種“大學生養豬”的模范效應，干出了一番事業。即使不在理想的工作崗位上，少一些抱怨，多一些思考和腳踏實地的努力，將個人的職業規劃和用人單位需求相結合，最大限度地實現自我價值和服務社會。

3.2.2 認清大學教育目的，苦練內功

筆者認為，大學仍應是一種精英教育，是培養人才、開闊眼界的地方，在教育改革沒有深化到位的情況下，大學固然不能一味以就業為目的，但是要清醒地認識到，應當在大學中多長知識，長本領，學生不可能在大學學到一生當中所有要用到的全部知識，一段成功的大學教育經歷，更應該讓學生學到的是學習的能力。

大部分大學生在進入大學之前都面臨著巨大的升學壓力，而升入大學后，這種壓力消失，如果沒有更高的目標指引，那么很有可能荒廢大好的青春時光。這是高中教育與大學教育在教育目標上的脫節，也是應試教育向素質教育轉變的失敗。市場經濟的深入發展，將對人才的自身素質提出更高的要求。大學生在校期間應以學業為重，掌握好專業知識，提升自己的就業競爭力，正所謂“打鐵還得自身硬”。學生的就業競爭力應該是適應企業需要的能力，在嚴峻的就業形勢下，仍有不少學生同時收到好幾家大公司提供的職位。還要做科學的職業規劃，在畢業之前，對自身的優勢和劣勢、職業目標做出客觀的分析衡量。

注釋

① 張揚.淺論大學生就業市場中的供需矛盾及應對之策.人力資源管理，2009.9（9）.

② http：//news.ifeng.com/opinion/special/gongwuyuanre/.公務員沒什么好指責的.