荔波：“綠寶石”閃耀新光芒

貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 袁紹陽

到2019年末，荔波縣51個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧出列，累計(jì)減貧14585戶57180人，貧困發(fā)生率降至1.53%。2020年3月，荔波縣退出貧困縣序列。

赤腳光身、衣著襤褸，沒有多種經(jīng)營、不會講漢話……1980年，新華社《瑤山至今仍過著貧困落后的生活——貴州瑤山見聞》的報(bào)道向世人展現(xiàn)了一個(gè)極度貧困的瑤山模樣。

荔波縣瑤山瑤族鄉(xiāng)是貴州省極貧“三山”地區(qū)之一，險(xiǎn)惡的群山猶如一條攔路虎生生擋住了這里的發(fā)展步伐。

貧窮落后的瑤山引起了黨中央的高度重視，瑤山扶貧也從此成為從中央到地方的工作重點(diǎn)，瑤山脫貧則成為黨員干部追尋的工作目標(biāo)。

2020年3月，享有“地球腰帶上的綠寶石”美譽(yù)的荔波退出貧困縣序列，瑤山實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困宿命的光榮夢想。

歷史巨變小縣城干出大事業(yè)

巍巍樟江水，錚錚荔波人。

在追尋發(fā)展的道路上荔波兒女前仆后繼，不遺余力。

1901年1月5日出生于荔波縣水浦村的中共一大代表鄧恩銘立志要為百姓謀幸福，投入一生追求真理、獻(xiàn)身革命、救國救民的事業(yè)上。

在脫貧攻堅(jiān)中，荔波黨員干部充分利用群眾愛“打伙計(jì)”這一特點(diǎn)，廣泛動員黨員干部與群眾“打伙計(jì)”，與群眾情感融合，“伙計(jì)干部”溫暖民心……

正因如此，面對脫貧攻堅(jiān)這場大考，經(jīng)過荔波黨員干部和群眾多年來的奮戰(zhàn)，交出了令人滿意的答卷。

數(shù)字中有大乾坤：到2019年末，荔波51個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧出列，累計(jì)減貧14585戶57180人，貧困發(fā)生率降至1.53%；

農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別從2014年的6916元和21057元，提高到2019年的11353元和33096元，全面小康社會綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)98.65%。

硬實(shí)力支撐大榮譽(yù)。

荔波縣綜合目標(biāo)增比進(jìn)位也已經(jīng)連續(xù)六年在全省同類縣市位列第一；安全感滿意度連續(xù)六年居全省前列，2018年居全省第一；

先后榮獲中國全面小康扶貧十佳縣市、全國十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣市等全國性表彰；

瑤山瑤族鄉(xiāng)黨委、羅家村黨支部等7個(gè)基層黨組織及段利濤、王潤泉、袁學(xué)玉、潘志雄、陳文寶等19位同志獲省先進(jìn)集體和個(gè)人表彰。

思想是行動的先導(dǎo)，大榮譽(yù)背后有大思路。

在政策上，荔波陸續(xù)制定了《荔波縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康的行動方案》《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》《荔波縣脫貧攻堅(jiān)整縣退出實(shí)施方案》，為工作開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在工作中，荔波縣按照干群魚水“三連心”、思想扶貧“三做到”、攻堅(jiān)脫貧“四爭先”、脫貧成效“六滿意”的“3346”工作法，很好地做到了扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，實(shí)現(xiàn)了不落一戶、不漏一人。

脫貧有方踏上小康新征程

脫貧攻堅(jiān)既需要思想上擼起袖子加油干，也需要行動上沉下身子踏實(shí)干。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是最為重要、最得民心的一環(huán)。

瑤山古寨是國家級傳統(tǒng)村落，國家AAA級旅游景區(qū)，民族文化底蘊(yùn)深厚，有豐富多彩的瑤族文化，是貴州唯一的白褲瑤聚居村落。

然而，雖然坐擁豐富多彩的民族文化資源，但長期以來由于缺乏深入挖掘、科學(xué)布局、系統(tǒng)管理，瑤山景區(qū)存在運(yùn)營管理混亂、基礎(chǔ)設(shè)施不足、游覽品質(zhì)不高等諸多問題，運(yùn)營收益沒有達(dá)到和它資源相匹配的水準(zhǔn)。

不能守著綠水青山過苦日子，要把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山——荔波縣委、縣政府清晰認(rèn)識到窮則思變的道理。

乘著脫貧東風(fēng)，荔波縣實(shí)施了拉片村瑤山古寨景區(qū)改造工程，經(jīng)過2019年5個(gè)月持續(xù)作戰(zhàn)，瑤山古寨景區(qū)煥然一新。

荔波縣委書記尹德俊坦言，近年來，荔波縣全面推進(jìn)全域旅游，以“綠色+”為理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)，以旅游為核心，把一二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展軌道，全力打造生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)典范，把良好的生態(tài)文化變成了經(jīng)濟(jì)資源，綠水青山變成了金山銀山。

正因?qū)⑷蚵糜巫鳛槊撠毠?jiān)重要抓手，荔波才實(shí)現(xiàn)了全年旅游總收入從2014年的54億元增加到2019年的194億元，直接拉動5.68萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入，帶動9630名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。

除了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是多點(diǎn)開花。

——圍繞“1+5+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，荔波精準(zhǔn)布局桑蠶、精品水果、仿野生鐵皮石斛等長短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè)，青梅、蜜柚、桑蠶、黃金百香果、仿野生鐵皮石斛種植面積均居全省各縣（市）前列。

——按照強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶思路，創(chuàng)新“國有平臺公司+民營企業(yè)+銀行”SPV模式，推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“支部+企業(yè)+貧困戶”模式，培育瑤山雞、荔波蜜柚、養(yǎng)珍谷石斛等知名品牌，訂單銷售蠶繭、水果、蔬菜、食用菌、生態(tài)禽畜等特色產(chǎn)品累計(jì)9924萬元，帶動3391名貧困群眾增收。

荔波縣雙江大壩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地。（覃曉康 攝）

民生為要幸福生活越過越好

一邊在線學(xué)習(xí)，一邊記筆記。3月5日，放假在家的歐啟珊認(rèn)真地忙碌著。

歐啟珊是茂蘭鎮(zhèn)洞湖村的建檔立卡貧困戶子女，目前在貴州大學(xué)就讀本科一年級。

能順利讀上理想的大學(xué)，得益于荔波高級中學(xué)針對她的特殊困難情況，幫助爭取到的教育扶貧資助，讓她的學(xué)習(xí)無后顧之憂。

像歐啟珊這樣情況的學(xué)生不少，荔波縣均依托教育扶貧政策，參照教育精準(zhǔn)資助標(biāo)準(zhǔn)，向這類學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助。

民為邦本，本固邦寧。

保障民生，是職責(zé)；改善民生，是目標(biāo)。近年來，特別是黨的十八大以來，荔波著力提高民生保障水平，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

村民小組100%通硬化路、戶戶通水泥路；

94個(gè)村16.46萬人飲水安全有保障，電網(wǎng)工程全覆蓋；

完成15303人搬遷入住，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善和提升，涌現(xiàn)出了拉片、水浦、八爛等一批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村；

資助學(xué)生31.04萬人次，兌現(xiàn)資助資金2.06億元，各學(xué)段教育資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建檔立卡貧困人口參保率、貧困家庭醫(yī)生簽約率、重大疾病救治率、重點(diǎn)慢性病管理服務(wù)率均達(dá)100%。

同時(shí)，中央定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作扶貧也讓荔波群眾感受到了民族大家庭的溫暖。

2016年以來，國家林草局引進(jìn)和投入幫扶資金3.37億元，幫助培訓(xùn)黨政干部、林業(yè)技術(shù)人員及群眾2000余人次。

2016年以來，在廣州市白云區(qū)的幫助下，引進(jìn)廣東粵盛生態(tài)有限公司等6家廣東企業(yè)落戶荔波，實(shí)際投資4.7億元，統(tǒng)籌幫扶資金1.32億元，受益貧困人口23515人。

荔波縣委副書記、縣長葉霖表示，脫貧只是起點(diǎn)，在接下來的工作中，荔波將以昂揚(yáng)向上的朝氣、創(chuàng)新克難的勇氣、走在前列的豪氣、苦干實(shí)干加油干的意氣，繼續(xù)奮力書寫百姓富生態(tài)美經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的荔波新篇章。